财经新闻

　　1. 《中国制造2025》1+X方案落地 发布11个配套实施指南

　　1月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展；另外还确定金融支持工业增效升级的措施，壮大实体经济基础。

　　会议明确提出五举措落地《中国制造2025》，其中提到抓紧发布智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个配套实施指南、行动计划或专项规划。

　　工信部一位专家在接受21世纪经济报道记者采访时表示，上述11个配套设施方案，即《中国制造2025》1+X方案的落地，后续或有更多的配套方案发布。

　　《中国制造2025》发布8个月以来，制造业强国的思路在逐步落地。

　　此次国务院常务会议从5个方面强化落实《中国制造2025》的实施。会议指出，实施《中国制造2025》对促进制造业升级等发挥了积极作用，这也是深化供给侧结构性改革的重要内容。必须坚持市场导向，引导企业适应和引领市场，在“中国制造+互联网”上尽快取得突破，实现中国制造迈向中高端。

　　在具体举措上，首先要以推进数字化、网络化、智能化制造为抓手，加快构筑自动控制与感知技术、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造业新基础，培育制造业新模式、新业态、新产品。

　　其次，要抓紧发布智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个配套实施指南、行动计划或专项规划。促进大中小企业等多方协同，加快建设制造业创新中心。

　　第三，要完善加计扣除等政策，适当加大财政投入，设立“中国制造2025”专项资金，启动一批重大标志性项目和技改工程。

　　另外还要加强标准建设，面向市场多样化需求制造消费者和客户需要的高质量中高端产品。最后，要加强国际交流，深化中外制造业创新合作。

　　从2015年下半年到目前地方两会，各地陆续摊出智能制造园区、智能工厂的规模目标，新一轮中国制造正在智能制造上发力。

　　在地方争先布局智能制造的过程中，如何避免新一轮产能过剩，信息技术与制造业如何融合，将是2016年的重要命题，此次常务会议再次为地方定调并明确思路。

　　2015年上半年，工信部提出完善《中国制造2025》规划的“1+X”方案，所谓“1”就是规划本身，X即为相关配套规划。

　　年底，工信部部署了2016年重点工作时提到，扎实推进《中国制造2025》“1+X”体系，完善重大产业工程布局协调机制。

　　至于X方案，具体包括哪些领域，以及有多少配套方案，一直备受市场关注。

　　中国电子信息产业发展研究所所长安晖告诉21世纪经济报道记者，国务院常务会议明确提出抓紧发布智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个配套实施指南、行动计划或专项规划，明确了部分配套方案的方向。

　　2015年底，工信部部长苗圩在一次发布会上称，将围绕“中国制造2025”制定专项规划体系，一共是34项规划。总的规划是《中国制造2025》，下面细分领域和行业里面大概要制定33个专项规划，有一些规划是要报请国务院最后审议发布的，有一些是由工信部发布或者是联合其他部委共同发布。

　　安晖表示，《中国制造2025》的配套政策，也会随着实践进展陆续发布，具体是34项还是多少项，可能会有动态的变化。继上述11项转向规划发布后，应该还会有配套落地规划。

　　另外值得注意的是，国家首次正式提出“中国制造+互联网”，两大国家战略有很多交叉的部分，这次在国家层面将二者紧密结合起来。安晖表示，以后或陆续有“中国制造+互联网”融合的具体实施意见或细则出台。

　　至于制造业+互联网如何落地，目国内以海尔、沈阳机床(16.43 +1.29%,买入)等为代表，已经有一些企业在探路。比如海尔的黑灯工厂，沈阳机床发布的i5系统。

　　某省发改委工业处一位处长告诉21世纪经济报道记者，《中国制造2025》能够落地的关键，还是靠企业。

　　在很多发达国家的工业史上，许多重要的技术，特别是那些导致新工业诞生的技术，是由在位企业发明或创造的，比如半导体晶体管、合成纤维、光纤、液晶显示器等。新工业的兴起会引发大量的新进入者，但这些“新进入者”又往往是其他工业领域的在位者。

　　另外，互联网+制造业如何融合，也是当下观点不统一的问题。一种观点认为在信息技术进入工业领域时，互联网只应该成为一种技术手段，主导中国制造业创新升级的，应该还是传统的工业企业。

　　这次国务院常务会议还确定引导金融机构加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等的信贷支持，另外制定金融支持制造强国建设指导意见，发展能效贷款、排污权抵押贷款等绿色信贷。

　　一家国有制造业企业负责人告诉21世纪经济报道记者，现在的制造业企业资产负债率已经很高，即使加大贷款力度，恐怕也没有企业敢贷。而从韩国和日本发展的经验来看，金融是产业经济发展的血液和支撑。

　　另外，从金融机构的角度来说，给部分传统制造业企业放贷的意愿也不大。安晖表示，如果这些创新的绿色信贷能够落地，对于《中国制造2025》的落地实施也是好事。

　　2. 国务院确定金融支持工业措施 鼓励直接融资

　　国务院总理李克强1月27日主持召开国务院常务会议。会议指出，用好和创新金融工具，支持工业增效升级，是金融更好服务实体经济的重要内容。

　　会议确定，引导金融机构加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等的信贷支持，促进培育发展新动能。制定金融支持制造强国建设指导意见，发展能效贷款、排污权抵押贷款等绿色信贷。

　　对此，有银行业人士表示，此举对促进“十三五”时期中国经济实现健康、稳定、可持续发展具有重要战略意义。商业银行理应调整信贷结构，加大资源倾斜力度、创新服务模式，主动配合、推动经济结构调整和产业结构优化，为高新技术企业等的发展注入更多金融活水，使银行信贷行业结构调整与国家产业结构升级保持一致。

　　会议同时确定，鼓励通过并购贷款、发行优先股和可转换债券等筹集资金开展兼并重组，推动改造传统动能。支持大企业设立产业创投基金，支持地方开展小微企业融资担保代偿补偿等业务。拓宽融资渠道，鼓励扩大股权、债券等直接融资，大力发展应收账款融资。支持运作规范、偿债有保障的企业发行公司信用债调整债务结构。

　　“资本市场大有可为，其融资功能是产业转型升级的催化剂，能够为企业提供资金支持。比如通过开展企业间的兼并重组，使传统产业做大做强，挖掘企业的最大潜力。”财富证券北京东三环中路营业部总经理赵欢对《证券日报》记者表示。

　　会议提出，对长期亏损、失去清偿能力或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款，支持化解过剩产能。继续整顿金融服务乱收费，取消不合理收费项目，降低不合理收费标准。支持银行加快不良贷款处置，惩戒恶意逃废债务行为，防范和化解金融风险。

　　与此同时，会议决定推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展。会议指出，实施《中国制造2025》对促进制造业升级等发挥了积极作用，这也是深化供给侧结构性改革的重要内容。必须坚持市场导向，引导企业适应和引领市场，在“中国制造+互联网”上尽快取得突破，实现中国制造迈向中高端。

　　有机构人士表示，《中国制造2025》和“十三五”规划将重点实施制造强国战略，智能制造是重中之重。智能制造的内涵包含生产过程的智能化、制造设备的智能化和产品的智能化。智能控制系统重点看好工业自动控制系统、工业视觉。在相关部门的引导推动下，资金、资源向智能制造领域加速汇集，未来机器人(49.49 +2.93%,买入)和人工智能、工业互联网将是长期投资主题。

　　3. 石墨烯产业支持政策有望上半年出台

　　《经济参考报》记者日前从权威人士处获悉，包括“新材料‘十三五’规划”在内的多个石墨烯产业支持政策，有望在上半年陆续出台。这些政策的核心是推动石墨烯产业关键技术在“十三五”期间实现突破，并快速实现产业化。“十三五”期间，石墨烯产业将逐步形成电动汽车锂电池用石墨烯基电极材料、海洋工程用石墨烯基防腐涂料、柔性电子用石墨烯薄膜、光电领域用石墨烯基高性能热界面材料在内的四大产业集群，全行业产业规模有望突破千亿元。

　　上述权威人士透露，“新材料‘十三五’规划”将会有专门的章节对“十三五”期间的石墨烯产业发展做出部署，重点是推动上述四大石墨烯领域关键技术取得突破，并推进其产业化进程，尽快形成产业集群。另外，2016年上半年还有望出台多个有针对性的石墨烯产业推动政策，主要涉及设立石墨烯发展专项计划和专项基金，建立若干国家级新材料创新中心，加快制定石墨烯新材料标准和应用标准，推进石墨烯新材料示范应用，建立石墨烯产业基地等方面。

　　根据国家制造强国建设战略咨询委员会对石墨烯产业做出的发展计划，到“十三五”末上述四大产业集群有望基本成型，电动汽车锂电池用石墨烯基电极材料产业生产规模将达到万吨级，海洋工程用石墨烯基防腐涂料产业生产规模达到十万吨级，柔性电子用石墨烯薄膜产业生产规模达到上亿平方米级，光电领域用石墨烯基高性能热界面材料产业生产规模达到万吨级；此外，高性能石墨烯粉体年产量“十三五”末将达到万吨级，8英寸石墨烯芯片实现批量生产。

　　目前，国内对石墨烯产业的发展高度关注。为此，国家发改委、工信部、科技部于2015年年末下发了《关于加快石墨烯产业创新发展的若干意见》，以促进石墨烯产业发展。此前，《重点领域技术路线图》等多个重要文件也对石墨烯中长期发展进行了部署。

　　记者从工信部获悉，石墨烯作为重要的新材料，在智能手机、新型显示、锂离子电池、太阳能光伏等电子信息行业多个重要领域应用前景广阔。但当前石墨烯材料仍处于产业化应用初期，在上述领域大规模应用和产业化仍需进行大量工作。工信部认为，石墨烯产业市场前景巨大，未来产业化应与下游需求紧密结合，注重材料研发、产品设计、制备工艺等环节的统筹谋划，共同推动石墨烯产业化。

　　国家制造强国建设战略咨询委员会预测，“十三五”期间石墨烯材料将开始逐步应用于航空航天、海洋、电子信息、新能源等领域，上述四大产业集群各自的产业规模都将突破百亿元，整个石墨烯产业的总体规模有望突破千亿大关。

　　金融市场

　　1. 亚太股市多收高 市场关注美联储会议

　　亚太股市周三(1月27日)多数收高，市场关注明天凌晨公布的美联储货币政策声明。

　　日本日经指数周三随美股反弹而升至近两周高位，然而在美联储今日稍晚发布会议声明前，投资人则心存戒慎。日经指数收高2.7%至17163.92点，为1月14日以来最高收位。东证股价指数上涨3.0%至1400.70点，33个分项指数全部上扬。JPX-日经400指数上涨2.9%至12629.20点。

　　澳大利亚股市周三下跌1.2%，受中国股市再度下挫，及能源和银行股跌势打压。澳大利亚指数收低60.2点至4,946.40点，但脱离上周所及的两年低点4803.9点。

　　今天早盘，受美股收高影响，沪深两市高开，随后迅速下行翻绿，并创出新低，煤炭板块盘中表现强势，且有沪港通资金流入。然而两市冲高后继续震荡下行，沪指跌破2700点关口，并接连创出新低。午后开盘，两市并未止住跌势，创业板盘中跌超5%失守1900点，沪指一度大跌4%，低见2638.30点。低位震荡时，创业板“指标股”万达信息[10.00% 资金 研报]、掌趣科技[8.16% 资金 研报]等突然拉升，题材股纷纷跟涨，两市跌幅收窄；小幅震荡后，中国石油[2.97% 资金 研报]、中国石化[1.87% 资金 研报]大幅拉升，题材股迅速回暖，沪指13分钟拉升近3%，创业板沪指相继翻红，临近尾盘两市有所回落。截至收盘：沪指报2735.56点，跌14.23点，跌0.52%；深指报9422.43点，跌61.12点，跌0.64%；创业板报1997.47点，涨3.42点，涨0.17%。成交量方面，沪市成交2074.27亿元，深市成交3028.43亿元，两市共成交5102.7亿元。隔晚美股三大指数大幅反弹，恒生指数今早高开351.06点，涨1.86%，报19211.86点。之后高位震荡前行，盘中最低见18931.34点,。截至收盘，恒指涨幅为1.02%，上涨191.65点，报19052.45点，全日成交761.7亿港元。

　　韩国股市周三收高，追随美股隔夜涨势，不过在美联储(FED)今日稍晚的政策利率决定公布前，市场保持谨慎，从而令涨幅受限。韩国综合股价指数收盘涨1.4%至1897.87，为上周五以来最大单日百分比涨幅。

　　台湾股市周三小幅收高；分析师指出，由于农历春节长假将至，距离下周三农历年封关日仅剩下六个交易日，台股维持低量狭幅整理格局，今日受惠于美国股市上日反弹而走扬靠向月线，长假前观望气氛较显浓厚。台湾加权股价指数收涨0.27%,或跌21.16点，收在7849.83点台湾证券交易所周三资料显示，外资及陆资在台股卖超1.46亿台币，连两个交易日卖超共计47.64亿台币；上交易日修正后为卖超46.18亿台币。

　　2. 收盘：联储声明后美股大幅收跌

　　北京时间28日凌晨，美股周三大幅收跌。美联储表示美国经济已经放缓，暗示将放缓加息步伐。油价攀升但未能抵消利空财报的影响。

　　美东时间1月27日16:00(北京时间1月28日05:00)，道琼斯(15944.46, -222.77, -1.38%)工业平均指数下跌222.91点，报15,944.32点，跌幅为1.38%；标准普尔500指数下跌20.68点，报1,882.95点，跌幅为1.09%；纳斯达克(4468.17, -99.50, -2.18%)综合指数下跌99.51点，报4,468.17点，跌幅为2.18%。

　　在结束为期连天的货币政策会议后，美联储宣布维持利率不变，并在政策声明中承认，美国经济增长已经放缓。此前市场普遍预计央行[微博]决策者不会加息，因此市场焦点转移到政策声明上。

　　美联储表示正在“密切监视”全球经济与金融局势发展，将评估未来的风险平衡。

　　Wunderlich Securities首席市场策略师阿特-霍甘(Art Hogan)表示：“我认为，市场说服自己把美联储声明看作鸽派立场，但实际上它并未关闭3月加息之门。”

　　联储声明公布后美股转跌。

　　美国国债价格上涨，收益率下滑。2年期国债收益率为0.86%，10年期国债收益率为2.02%。

　　美元兑世界各主要货币汇率继续下跌。

　　美联储在去年12月采取近10年来的首次加息行动后，经济大环境已经发生变化。油价持续下跌并达到12年来新低，市场对中国经济放缓的担忧情绪加重，这些因素已导致金融市场剧烈动荡。

　　芝加哥商品交易所集团的联储观察工具表明，美联储在周三加息的可能性仅有14.3%。

　　道指成份股苹果(93.44, -6.55, -6.55%)公司(AAPL)股价下跌，该公司在周二收盘后宣布iPhone销售出现2007年开始推出以来最低增幅。

　　另一家道指成份股波音(116.58, -11.43, -8.93%)(BA)同样走低，这家飞机制造商发布的2016年业绩预期低于华尔街预期。

　　经济数据面，美国商务部周三发布的报告显示，美国12月新屋销售增长10.8%，创下自2014年8月以来最大增幅，年化总数达到54.4万户，创10个月新高，好于市场预期。2015年全年，新屋销售增长14.6%，至50.1万户，创下自2007年以来新高。

　　美国能源信息署(EIA)表示，美国1月22日当周 EIA原油库存增加838.3万桶，预期增加410万桶，前值增加397.9万桶。数据表明当前美国原油库存量极其充沛，创出胡佛总统抗击经济大萧条以来的最高水平。

　　美国石油协会(API)周二晚间报告称，上周原油库存增加1140万桶。

　　周二布伦特原油与WTI均大幅收高，此前科威特与伊拉克分别暗示石油输出国组织(OPEC)正在考虑与非OPEC成员产油国合作削减原油生产。