财经新闻
　　1. 政治局讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要草案
　　新华社北京2月22日电 中共中央政治局2月22日召开会议，讨论国务院拟提请第十二届全国人民代表大会第四次会议审议的政府工作报告稿和审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案稿。中共中央总书记习近平主持会议。
　　会议认为，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。科学制定“十三五”规划纲要，对适应把握引领经济发展新常态、推动我国经济社会持续健康发展，对夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。
　　会议要求，在“十三五”规划纲要草案提交十二届全国人大四次会议审查和全国政协十二届四次会议讨论的过程中，要充分发扬民主、集思广益，切实把规划纲要制定好，为更好实施规划纲要奠定扎实基础。
　　会议指出，实现今年经济社会发展目标任务，要稳定和完善宏观经济政策，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，为经济发展和结构性改革营造稳定环境。加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。加快发展现代农业，促进农民持续增收。推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。切实保障改善民生，加强社会建设。要加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。
　　习近平：采取稳定的经济政策 保持经济在合理区间
　　中共中央总书记习近平在中央政治局会议中提出，中国将提高发展质量，深挖国内需求潜力，扩大有效需求；将加快现代农业发展；强调要保持经济在合理区间；强调中国今年将采取稳定的经济政策，继续施行积极财政政策和稳健货币政策。
　　2. 国企改革“十项试点”即将推出 兼并重组将成看点
　　随着“1+N”政策相继推出，国企改革步入全面实施阶段。中国证券报记者获悉，相关部门近日将针对国企“十项改革试点”召开发布会，或将启动第二批国企改革试点。业内人士指出，今年国企改革力度、深度将进一步加大，“十项试点”将从点到面全面推开，并购重组、混改、员工持股、整体上市等多个领域将加快探索。同时，地方改革试点也将进一步推进，进入实际操作阶段。
　　去年12月，国务院国资委副秘书长彭华岗在国务院政策例行吹风会上曾透露，国务院国有企业改革领导小组办公室针对社会关注的国企改革热点、难点问题，研究并确定国有企业改革十项改革试点，有关部门正在研究制定方案，试点工作将于2016年全面展开。
　　据了解，十项改革试点具体为：一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点，五是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。
　　国家行政学院研究员张春晓认为，今年一系列改革举措的发力点都是针对供给侧结构性改革，供给侧结构改革重要的运行主体就是国有企业，特别是中央企业。国企改革是一个系统性改革，宜缓不宜急，宜细不宜粗。此次推行的“十项改革试点”是在第一批试点的基础上再进一步向前推进，更加具体。如钢铁、煤炭、电解铝等这些行业应优先跟进，在总结经验的同时发现问题及时纠偏，形成可借鉴的改革经验。未来，改革试点将是动态运行的，后续还会有更多的试点跟进。
　　中国企业研究院首席研究员李锦表示，即将推出的十项改革试点与第一批试点相比有两个重要的变化，一是顶层设计方案出台后，对国企改革的部署重点更加明确，试点更加具体，针对性更强。二是在供给侧改革及十三五规划的大背景下，将国企改革中的一些新问题列入了试点内容，尤其是兼并重组的试点，内容更丰富范围也进一步扩大。
　　业内人士指出，随着更多垄断行业被纳入到改革试点范围，管理层加速深化改革目的明显，试点内容与此前公布的国企改革配套文件遥相呼应，有利于通过试点让改革意图落实到位，这些利好都将有望被市场发掘和认可。随着国企“十项改革”试点方案全面推开，并购重组、混改、员工持股、整体上市等多个领域将加快探索。目前来看，107家央企将是国企改革重点，兼并重组及资产证券化将成为重要看点。
广发证券认为，作为首批试点的中粮系与国投系，自公布以来一直是市场认可的主题龙头，预计第二批央企试点尤其是国有资本投资公司和国有资本运营公司试点同样有望成为市场关注的热点。可以关注中国诚通系、招商局系的试点预期。同时，预计旨在转向“管资本为主”的国有资本投资与运营公司试点在各个地方层面也会展开，这些平台系公司也将成为国企改革主题的重中之重。
　　3. 三部委部署化解钢铁过剩产能 强调做好六方面工作
　　国家发改委、工信部、国资委近日联合召开化解钢铁过剩产能工作部署电视电话会议。会议提出，抓紧制定化解钢铁过剩产能实施方案，研究提出产能退出总规模、分企业退出规模及时间表，并抓紧研究制定专项奖补资金使用管理办法。
　　会议指出，要准确把握钢铁行业化解过剩产能的任务要求，紧紧围绕推动钢铁行业供给侧结构性改革来研究、部署和推动工作。要坚持市场倒逼企业主体，地方组织、中央支持，突出重点、依法依规的原则，统筹处理好“禁住”“退够”“升级”三个方面主要任务，全面禁止新增钢铁产能，通过依法依规退出、引导主动退出等方式切实退出钢铁过剩产能，推动钢铁行业转型升级。
会议强调，当前要重点做好六方面工作。
　　一是抓紧建立组织领导体系，有关部门加快建立钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展部际联席会议制度，各有关地方3月底前务必完成省级领导小组的组建工作。
　　二是抓紧制定实施方案，国家发改委、工信部会同有关部门与省级人民政府、国务院国资委签订责任书，作为考核任务完成情况的依据。
　　三是尽快出台配套政策措施，抓紧研究制定财税、金融、社会保障、国土、环保、质量、安全等8个方面的专项政策措施。
　　四是针对涉及企业职工转岗、安置、再就业等问题，“一企一策”地研究制定应对预案，坚决确保社会稳定。
　　五是强化监督检查和考核机制，将任务年度完成情况向社会公示，接受社会监督，健全有效的激励和约束机制，对未完成任务的地方和企业要予以问责。
　　六是加强政策解读，回应社会关切，为化解过剩产能工作营造良好舆论氛围。
　　金融市场
　　1. 亚太股市全线反弹 风险情绪回归
　　亚太股市周一(2月22日)收盘全线反弹，市场风险情绪回归。
　　日本股市周一在震荡交投中收高，因日元兑欧元和美元分别从上周五所及两年半和一周高点回落，鼓舞市场人气，并让出口商感到宽慰。出口商的获利愈发依赖日圆走软。日元全天都在113关口游走，由上周五所及一周高点112.28下滑，使出口商感到一些宽慰。日经指数收涨0.9%至16111.05点。“日股今日的上涨完全是受日元走势驱动，但应当指出，考虑到上周末出炉的美国经济数据，日元走软幅度不像我们预想的那样大。”Parry International Trading的董事总经理Gavin Parry说道。东证股价指数小涨0.6%，收报1300.00点，33个分项指数中除六个外全部收高。JPX-日经400指数上涨0.7%至11772.51点。
　　今天是刘士余接任证监会主席的第一个交易日，受此提振，沪指高开1%。开盘后小幅震荡，钢铁股、有色股大涨；10时30分左右，煤炭股大涨，沪指向上拉升，一举涨超2%，突破2900点。午后，保险股大幅拉升，银行股、券商股上涨，沪指涨幅扩大，高见2933.96点。充电桩概念、虚拟现实概念、传媒娱乐板块等题材股也走强。盘面上，两市板块普涨，2440股飘红，仅93股下跌，87股涨停，2股跌停。截至收盘：沪指涨2.35%，涨67.15点，报2927.18点；深成指涨2.05%，涨208.67点，报10370.99点；创业板涨1.56%，涨34.55点，报2245.56点。成交量方面，沪市成交2386.8亿元，深市成交3634亿元，两市共成交6021亿元。上周五美股偏软，恒生指数今早高开88.74点，涨0.46%，报19238.43点。之后走势上扬，最高见19524.97点。截至收盘，恒指涨幅为0.93%，上涨178.59点，报19464.09点，全日成交602.0亿港元。
　　韩股综合股价指数(KOSPI)收于1916.36点，与上周五收盘价1916.24点基本持平。三星电子股价跌1.3%，而LG电子(LG Electronics)涨2.8%，两家公司周日分别发布最新旗舰产品，寻求重振销售并顶住行业增长放缓态势。初步数据显示，外资连续第三个交易日买超韩股，共买超353亿韩元(2860万美元)韩股。
　　台湾股市周一收平盘附近，表现稍弱于亚股。分析师指出，生技指标股浩鼎新药未成功过关，引发卖压出笼，也令买盘缩手。本周关注摩台指结算。台湾加权股价指数收涨0.02%，至8326.68点。
　　2. 受油价大涨提振美股急升 但投资者仍保持警惕
　　美国股市周一（2月22日）急升，受助于油价劲涨，提振雪佛龙和斯伦贝谢等近期受重创的能源股。
　　道琼工业指数收涨228.67点，或1.39%，至16，620.66点；标准普尔500指数收高27.72点，或1.45%，至1，945.50点；Nasdaq指数涨66.18点，或1.47%，至4，570.61点。
　　纽约证交所涨跌股家数分别为2，389家和676家；Nasdaq市场上涨和下跌股分别为1，974家和829家。
　　标普500指数成份股有19支触及52周新高，一支触及新低；有38支Nasdaq指数成份股触及52周新高，35支触及新低。
　　根据汤森路透数据，美国各证交所共计约71亿股成交，低于过去20日的日均成交量为91亿股。
　　一如数月以来的情况，美股从全球原油价格走势中寻找指引，在上周有所反弹后，标普500指数在今年迄今下挫5%。
　　周一美股全面攀升，标普500指数10大类股全部收涨，但因今年市场动荡而感到疲惫的投资者对股市仍保持警惕。
　　“大家仍担心中国和成长，所以美股仍然会波动，”Swarthmore Group投资组合经理Kurt Brunner说，“我们不得不考虑到债务沉重的能源企业可能违约。”
　　美国原油价格收高超过6%，但仍然保持在约10年低位，铜和锌等工业金属价格上涨，因投资者担心市场可能出现供应短缺。
　　标普能源股指数上涨2.23%，受雪佛龙大涨2.68%提振，油田技术服务公司斯伦贝谢(Schlumberger)上涨2.06%。
　　材料类股 攀升1.87%，美国铝业(Alcoa)和美国自由港麦克默伦铜金矿公司对该指数推升最大，两者涨幅均超13%。
　　近期全球市场动荡和宏观经济不确定，令投资者对于美联储今年是否升息意见不一。
　　根据汤森路透I/B/E/S数据，在标普500成份股中，有75家公司预估第一季每股收益为负，16家预估每股收益为正。
　　盘后，健身跟踪设备制造商Fitbit大跌15%， 此前公司发布第一季获利预估远低于分析师预期。
　　UnitedHealth、Anthem、Humana、安泰(Aetna)及其它保险公司上涨，对于向老年人和残疾人提供联邦医疗保险优良计划的医保提供商，美国政府提议提高支付费用。
　　UnitedHealth大涨3.05%，为道指提供了主要上涨动力。
　　航空零配件供应商霍尼韦尔(Honeywell)下跌1.95%，道指成分公司联合技术(United Technologies)大涨4.69%；此前有报导称，两家公司就合并进行了谈判。