财经新闻
　　1. 国务院：政府部门及公共机构新购新能源汽车比例要超50%
　　国务院总理李克强2月24日主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的措施，以结构优化推动绿色发展；部署加强文物保护和合理利用，传承文化根脉凝聚民族精神。
　　会议指出，发展新能源汽车，推动产业迈向中高端，有利于保护和改善环境，是培育新动能的重要抓手、发展新经济的重要内容。近两年来，在国家政策引导和各方努力下，我国新能源汽车在研发推广、技术水平等方面取得明显成效，产销快速增长。下一步，要坚持市场导向和创新驱动，依托大众创业、万众创新，努力攻克核心技术，打破瓶颈制约，加速新能源汽车发展步伐。一是加快实现动力电池革命性突破。推动大中小企业、高校、科研院所等组建协同攻关、开放共享的动力电池创新平台，在关键材料、电池系统等共性、基础技术研发上集中发力。中央财政采取以奖代补方式，根据动力电池性能、销量等指标对企业给予奖励。加大对动力电池数字化制造成套装备的支持。二是加快充电基础设施建设。明确地方政府、业主、开发商、物业和电网企业等责权利，推动落实住宅小区和党政机关、企事业单位、机场景区及其他社会停车场等建设充电设施的要求。利用中央预算内投资和配电网专项金融债等支持各地充电设施建设，鼓励地方建立以充电量为基准的奖励补贴政策，减免充电服务费用。三是扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例。中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例，要提高到50%以上。四是提升新能源汽车整车品质。完善准入标准，加强质量安全监管，发展新能源汽车+物联网，强化生产企业对新能源汽车的安全监控、动态检查，建立惩罚性赔偿和市场退出等机制。五是完善财政补贴等扶持政策，督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求，破除地方保护，打击“骗补”行为。建立合理投资回报机制，鼓励社会资本进入充电设施建设运营、整车租赁、电池回收利用等服务领域。国务院新能源汽车协调机制及其办公机构要履行好协调职责。
　　会议认为，文物是不可再生的历史文化资源，是国家文明的“金色名片”。加强文物保护、管理和合理利用，对传承和弘扬中华民族优秀传统文化，提升国民道德素养，增强民族凝聚力，具有重要意义。会议强调，一要重在保护。编制实施文物保护规划，对存在重大险情的文物及时开展抢救性保护，严防拆真建假、拆旧建新等。推进珍贵文物保护修复工程，抓紧完善文物建筑防火和古遗址、古墓葬等防盗防破坏设施。二要强化管理和执法。健全文物登录制度，建立国家文物资源数据库。调查督办重大文物违法案件和安全事故，严打盗窃、破坏文物等行为。建立文物保护责任终身追究制。三要合理适度利用。将更多博物馆纳入财政支持的免费开放范围。发挥文物资源在旅游业中的重要作用，推动文博创意等产业发展。对社会力量自愿投入资金保护、修缮市县级不可移动文物的，可依法依规在不改变所有权的前提下，给予一定期限的使用权。四要加大政策支持。保障文物保护经费投入，探索设立文物保护保险产品。鼓励民间文物合法收藏，支持非国有博物馆发展。针对彩塑壁画、纸质文物、纺织品等保护实施一批重点科技示范工程。五要大力培养文博、文物保护修复等人才。用广博的文物资源滋养人文根脉、丰富群众精神家园。
　　会议还研究了其他事项。
　　2. 住建部：将研究制定打开封闭式小区实施细则
　　“逐步打开封闭式小区，不能简单的理解为‘拆围墙’，不是‘一刀切’，也不是‘一哄而起’。”2月24日，住建部相关负责人对广泛关注的“打开封闭式小区”进行了公开回应。
　　住建部相关人士表示，下一步，具体实施还需制定细则。各省、各城市还要根据实际情况制定具体的办法。
　　近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（下称“《意见》”）发布，其中明确，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区；已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，引发广泛讨论。
　　2月24日，住建部长陈政高公开表示，当前的城市规划建设管理方面还存在诸多问题，比如城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够，公共产品和服务供给不足，环境污染、交通拥堵等“城市病”蔓延加重等。
　　陈政高要求，各地下一步要敢于担当，勇往直前，雷厉风行，务求实效，全面贯彻落实《意见》。
在住建部看来，封闭式小区以及单位大院是此前缺乏规划的前瞻性，成为影响当前交通拥堵的重要因素之一。
　　中国城市规划设计研究院副院长杨保军参与《意见》的研讨，据杨保军介绍，在《意见》讨论阶段，不少人就对“打开建成小区”表达了担忧；小区里有共有物权。
　　但在调研阶段，也发现了封闭小区和单位大院确实存在的切实问题。
　　住建部相关负责人在解释打开封闭小区和单位大院的原因时也特别指出，它影响了路网的布局、形成了“丁字路”、“断头路”，是造成交通拥堵的重要原因之一，也影响了社区居民的出行。
　　此“小区”非彼“小区”，在同济大学副校长、中国城市规划学会副理事长吴志强看来，意见中提到的封闭住宅小区，并非指所有的城市社区，而是那些影响路网结构和交通堵塞的超级大盘。
　　杨保军表示，很多封闭式小区和单位大院确实造成了道路拥堵，影响了社区居民出行，另一方面打开也存在共有物权、小区安全等诸多阻碍。也因此，下一步如何配套出台可操作化的细则最为关键。
住建部相关人士也表示，文件只是对打开封闭小区提出了方向性、指导性的要求，具体实施还需制定细则，特别是各省、各城市还要根据实际情况制定具体的办法。
　　住建部也要求，各地在制定细则时，要考虑好各种实际情况及利益关系，需依法依规的处理好各种利益关系和居民的诉求，切实保障居民的合法权益。
　　针对取消封闭式小区下一步执行的方向。杨保军介绍是先新区、后老区。
　　“《意见》明确，新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。”针对新建住宅小区如何避免封闭，杨保军称，可通过缩小社区面积，细化路网结构实现，比如单个小区的规划面积不超过10万平方米。
　　2016年1月13日，四川省经济工作暨城市工作会议即提出，将在2016年优化街区路网结构。新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化。
　　除了在新建小区内率先推广街区制，打开已经建成的封闭式住宅小区也非一蹴而就。杨保军表示，打开小区的一个前提，是要通过精细化管理，解决安全化顾虑，比如把物业管理由大院的保安逐渐上升到大楼的保安。
　　不少业内人士表示，部分超级大盘因为存在严重拥堵问题，以及可能存在违反规划的情况，有可能被率先打开。
　　亚豪机构市场总监郭毅表示，超级大盘带来的拥堵问题也将直接影响区域房价的升值。
　　“很多城市大盘常存在规划道路和社区环境间的矛盾。大盘中间可能横穿好几条市政道路，为确保小区的独立性，开发商往往违规把市政道路改为社区内道路，一定程度上影响了整个城市道路交通结构体系，此类小区的部分违规封闭的道路有望率先打开。”郭毅表示。
　　3. 广州楼市推去库存新招：首套契税按区划分
　　作为一线城市的广州市，在去年房价跑输北上深之后，终于出手了。
　　2月24日，广州楼市释放消息称，在本市购房将按照“区唯一”条件，享受首套房契税优惠。即在广州市天河、海珠、越秀、黄埔、番禺、荔湾及增城区，本区无房的购房者，可以按首套房交契税，不看其他区域。
　　广州亿达按揭服务有限公司资深信贷顾问熊女士告诉21世纪经济报道记者，该消息已经获得房管局多个窗口确认。目前在广州市多个区域开始实行，没有实行的区域也将很快与全市统一实行该项政策。
　　作为发文相关方的广州市地税局办公室相关工作人员则回复记者称，目前暂时并未收到相关文件。
　　对此多位广州市房地产业内人士向21世纪经济报道记者称，目前的情形应该是“还没有相关文件，但案卷已经可以操作了。”而该政策对于广州市而言，是自2008年以来发布的促进房地产交易的去库存创新政策。
　　另有地税部门工作人员透露，广东全省除深圳外，都将执行这一政策，即买家在广东各个城市买房，只要所在区域没房，就可以享受首套房契税优惠。
　　在2月19日出台的契税新政中，广州市作为一线城市，关于二套房的相关优惠并没有被惠及。仅购买首套房144平方米以上者，可以享受由原来3%降低至1.5%的政策红利。此次政策出台，则令广州市购买二套房在90平方米以下者，可享受由3%降低至1%的优惠；对购买90平方米以上住房者，可享受3%降至1.5%的优惠。
　　另有地税部门工作人员透露，广东全省除深圳外，都将执行这一政策，即买家在广东各个城市买房，只要所在区域没房，就可以享受首套房契税优惠。
　　克而瑞集团旗下房价点评网首席分析师肖文晓提醒记者，该税收新政惠及人群有限。在“限购令”控制下，广州市仅有本地户口人士可以购买第二套房，因此该政策惠及面限于原广州户口的跨区置业二套人群，符合减免对象的人群至少可以节省1.5%-2%的税费。
　　合富房地产经济研究院院长龙斌如此评价前述新政：“2008年以来，广州没有出台一个有利于房地产市场交易的政策。这个政策的出台，对去库存、对活跃市场会有所作用。对市场预期影响也是正面的。”其续称，该政策会助推大户型、改善型需求。
　　在一线城市中，广州市去年以来房价涨幅可谓平稳。
根据易居研究院统计，2015年北京、上海、广州、深圳四个一线城市的房价分别为27725元/平方米、32000元/平方米、15060元/平方米和34415元/平方米。对比2007年，2015年四个一线城市房价分别上涨了138.0%、203.2%、33.5%和159.5%；同比2014年则分别上涨了8.1%、17.6%、0.5%、33.5%。
　　究其原因，广州楼市供求去年以来相对平稳，且“同城化”导致需求外溢，反而减少了中心区交易。从城市产业结构而言，一线城市中，广州是商贸城市，产业相对低端，也是不及北京、上海、深圳之处。
因此从去年而言，广州楼市实则处在结构性去库存阶段。前述多家机构统计发现，广州市2015年平均去库存周期在10-11个月，在历史上属于较长水平。
　　肖文晓告诉记者，业内认为市场去化周期超过12个月时，会有库存过多的危险，可能会有降价压力；周期在8个月以下，则房价有很大概率上涨；8-10个月是健康合理的市场；10-12个月则偏高，但也不会降价，属僵持阶段。
　　阳光家缘网站显示，截至2月24日，广州市商品房可售总面积约为886万平方米，未售面积1856.3万平方米。
　　龙斌分析称，当前广州楼市可售库存量达到历史次高水平，未售数据也显示未来1-2年内广州市供应量较大。这意味着广州楼市目前供应充足，不存在供求矛盾。

　　“同城化”政策外加是限购城市，则令广州市内购房需求外溢至佛山、清远等地。
　　肖文晓称，广州市需求更多由本地常住人口支撑，缺乏外来需求，以居住为导向的市场，缺乏投资炒作氛围。因此，在去年北京、上海、深圳房价领涨时，广州市房价上涨基础并不大。
　　而对于2016年的广州房地产市场，受访业内人士均认为，不太可能出现暴涨形势，但上涨趋势可以确定。
　　肖文晓计算道，“按照去年一手住宅套均177万元的总价计算，平均可以节省2.7-5.3万元税费，相当于给广州户口的二套房买家发了个大红包，按照去年15150元/平方米均价，可以多买2-3平方米的房子。”
　　其称，该政策会让市场产生政府“托市”的预期，对于接下来市场升温有直接帮助，3月份房价亦有望随之出现涨势。
　　金融市场
　　1. 亚太股市多收低 油价下滑打压风险情绪
　　亚太股市周三(2月24日)多数收低，隔夜油价下挫，又一次打击市场风险情绪。
　　日本股市周三下跌，因日元走强令出口商类股承压，且油价继续急跌。此前最大的原油出口国沙特阿拉伯排除了减产的可能性，另有行业数据显示美国原油库存增加。日经指数跌0.9%至15915.79点，创一周最低收位。铃木汽车股价下跌1.6%，此前德银将该股目标价从4，200日元调降至2950日元，因受汇率调整和铃木印度业务前景趋疲影响。三菱重工业收盘跌2.9%，日本经济新闻之前报导称，这家重型机械生产商计划在未来两年内出售约2000亿日元(17.9亿美元)资产。东证股价指数收盘跌0.5%至1284.53点，33个分类指数中只有11个上涨。JPX-日经400指数收跌0.6%至11625.38点。
　　澳大利亚股市周三跌逾2%，油价下挫打压此间指标股创逾两周来单日最大跌幅。澳大利亚收低2.1%或104.59点，至4875.00点。周二收低0.43%，但盘中一度触及三周高位。
　　沪深两市低开。开盘后，国企改革概念股爆发，推动股指上涨。但沪指冲高后随即迅速回落，早盘在2900点一线增持。午后开盘，沪指加速赶底，一度跌超1%，低见2872点。盘中，上海本地股逆市崛起，市场人气回升，大盘强势反弹。尾盘，沪指涨幅扩大，两市普涨，权重股、题材股均复苏。盘面上，两市板块涨多跌少。国企改革全天领涨，猪肉股、酒店餐饮、上海自贸、西藏板块等涨幅靠前，高送转概念、虚拟现实概念跌幅居前。两市共65股涨停，1400余股飘红。截至收盘：沪指涨0.88%，涨25.56点，报2928.90点；深成指涨0.08%，涨7.95点，报10307.63点；创业板跌0.65%，跌14.38点，报2203.74点。成交量方面，沪市成交2278.52亿元，深市成交3527.16亿元，两市共成交5805亿元，与昨日量能相当。隔夜美股下跌，恒生指数今早低开132.44点，跌0.68%，报19282.34点。之后震荡下行，最低见19060.16点。　　截至收盘，恒指跌幅为1.15%，下跌222.33点，报19192.45点，全日成交607.0亿港元。
　　韩国股市周三收盘小幅下跌，此前在平盘上下波动，因油价重启跌势令大宗商品相关类股承压，引发外国投资者抛盘。韩国综合股价指数收低0.1%至1912.53点。初步数据显示，外资在主板卖超162亿韩元(1313万美元)韩股。
　　台湾股市周二收盘下跌。分析师表示，油价大跌令国际股市下挫，美股收跌逾1%，台股也跟随国际股市走低，惟目前仍难脱区间盘整。台湾加权股价指数收跌0.62%，至8282.86点。
　　2. 油价转涨美股反弹收高
　　北京时间25日凌晨，美股周三收高，扭转此前下跌趋势。油价转涨，帮助美股克服了利空经济数据的不利影响。
　　美东时间2月24日16:00(北京时间2月25日05:00)，道琼斯(16484.99, 53.21, 0.32%)工业平均指数上涨53.21点，报16,484.99点，涨幅为0.32%；标准普尔500指数上涨8.53点，报1,929.80点，涨幅为0.44%；纳斯达克(4542.61, 39.02, 0.87%)综合指数上涨39.02点，报4,542.61点，涨幅为0.87%。
　　Capitol Securities Management首席经济策略师肯特-恩格尔克(Kent Engelke)表示：“今天原油是左右市场动向的主要因素。油价与股市的正相关性超过90%。”
　　周三油价收高，盘中价格大幅波动。
　　最近几个月以来，油价一直是投资者们关注的头等大事。今日西德州中质原油(WTI)期货价格收高，美国原油产量下降的数据令油价得到支撑，而汽油需求强劲增长则表明未来石油需求可能会随之增长。但美国上周原油库存增幅超出预期，令油价涨幅受到限制。
　　周三盘中WTI价格宽幅波动，最低下降至30.56美元，最高32.36美元。
油价成为昨日美股收跌的主要诱因之一。当天美股成交量连续第四个交易日萎缩，下降至1月份的水平，为今年第二低成交量。道指与标普500指数均蒙受了一周以来的最大单日跌幅，并回吐了周一所获大部分涨幅。
　　经济数据面，美国能源信息署公布的至2月19日当周库存数据显示，当周EIA原油库存增加350.2万桶，预期增加342.7万桶，前值增加214.7万桶
　　具体数据显示，至2月19日当周EIA原油库存增加350.2万桶，预期增加342.7万桶，前值增加214.7万桶。当周EIA俄克拉荷马州库欣原油库存增加33.3万桶；当周EIA汽油库存减少223.6万桶，前值增加303.6万桶，预期减少103.3万桶；当周 EIA精炼油库存减少166万桶，前值增加139.9万桶，预期减少71.1万桶。
　　美国商务部报告称，美国1月新屋销售锐减9.2%，年化数字下降至49.4万幢。1月新屋销售数据为10月以来最低值，低于接受MarketWatch调查的经济学家平均预期的52万幢。49.4万幢的年化数字较去年同期下降了5.2%。
　　从地区看，新屋销售下降最严重的是西部地区，降幅为32.1%。东北部与南部地区销售攀升，中西部地区下降5.9%。1月份新屋售价中值为278,800美元，低于12月份的295,800美元。1月份的新屋库存/销售量比为5.8倍，为9月份以来的最高值。
　　投资者继续关注美联储官员讲话，以寻找有关未来政策的暗示，并判断美联储今年会不会继续其紧缩货币政策进程。
　　美国达拉斯联储主席卡普兰(Robert Kaplan)周三表示，未来数年内美联储货币政策或将更为复杂。卡普兰强调，毫无疑问，全球经济状况自今年1月以来已经收紧，同时指出经济状况收紧是美联储评估加息路径的一个因素。
　　卡普兰不认为美国今年将步入经济衰退，但美国经济当前增长迟滞。希望在下次加息行动到来之前保持耐心，并希望美联储在作出加息决定前，评估更多的数据，且希望更多时间评估经济数据。
卡普兰强调，当前没有有关加息的时间表，同时表示，通胀数据令人信心倍增，需要密切关注，评估通胀2%目标的长期趋势至关重要。
　　卡普兰同时指出，市场趋势变化非常快，不应对最近的波动性反应过度，希望看到当前经济状况将会如何发展，指出美联储了解美元走势，但当前它并不构成重大担忧因素。
里士满联储主席杰弗里-莱克(Jeffrey Lacker)称，美联储在帮助经济增长方面仍扮演着重要角色；通胀预期仍与2.0%的目标一致；货币政策决定长期物价，而不是经济增速。
　　莱克表示，美联储仍有进一步加息的可能；有关自然利率水平在零或稍高水准的估算，提供了进一步加息的理由；连续几轮的量化宽松对经济的影响很小，或根本看不到。
　　莱克称，现在的低通胀并没有给更多QE提供理由；近期CPI报告的强度令人鼓舞；美国的通胀率处在回归2%的轨道上。
　　今天发表讲话的联储官员还有圣路易斯联储主席詹姆斯-布拉德(James Bullard)。
周二美联储副主席斯坦利-费希尔(Stanley Fischer)表示，美联储官员们“完全不知道”在三周后举行的下次会议上应该采取什么行动。他同时表示，现在评估目前股市动荡的影响还过早。
　　费希尔昨日表示，今年市场下跌可能不会对美国经济造成伤害，美国第一季度经济与薪酬均出现了增长提速的迹象。