财经新闻

　　1. 国务院：阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例

　　国务院总理李克强4月13日主持召开国务院常务会议，听取山东济南非法经营疫苗系列案件调查处理情况汇报，决定先行对一批责任人实施问责；通过《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，强化制度监管；决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，为市场主体减负、增加职工现金收入。

　　会议指出，疫苗质量安全事关人民群众尤其是少年儿童生命健康，是不可触碰的“红线”。我国的疫苗体系总体是安全可靠的，凡发现漏洞，必须坚决堵住。山东济南非法经营疫苗系列案件发生后，国务院批准组成部门联合调查组，并成立国务院工作督查组，深入开展实地调查，推进全国协查联办，加大案件查办督促指导力度，组织对查扣疫苗开展安全性有效性评估。目前第一阶段调查处理工作基本完成。初步查明，此次疫苗系列案件涉及面广，性质恶劣，是严重违法犯罪行为，也暴露出疫苗质量监管和使用管理不到位、对非法经营行为发现和查处不及时、一些干部不作为、监管和风险应对机制不完善等突出问题，教训深刻。会议要求抓紧完成对涉案疫苗接种人群的风险评估，及时向社会公开评估结果，妥善做好后续处置，并加快完善食品药品监管体制和疫苗管理长效机制，强化事中事后监管，对危害群众生命健康的违法违规行为绝不姑息。目前各地已立案刑事案件192起，刑事拘留202人。根据已查明情况，会议决定，依法依纪对食品药品监管总局、卫生计生委和山东等17个省（区、市）相关责任人予以问责，有关方面先行对357名公职人员等予以撤职、降级等处分。下一步还要坚决依法严惩违法犯罪和失职渎职行为，并根据案件查处情况，提出进一步问责处理意见。

　　会议强调要立足标本兼治、强化制度监管，通过了《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，明确一要严格疫苗流通管理，将自愿接种的第二类疫苗比照国家免疫规划用的第一类疫苗，全部纳入省级公共资源交易平台集中采购，不再允许药品批发企业经营疫苗，坚决制止通过借用资质和票据进行非法经营的“挂靠走票”等行为。二要建立疫苗从生产到使用的全程追溯制度，强化储存、运输冷链要求，增设疾控机构、接种单位在接收环节索要温度监测记录的义务。三要加大处罚及问责力度，对非法购销、未按规定储运疫苗等违法行为提高罚款金额，增设对责任人员的禁业处罚，并严格属地监管职责，增加地方政府及监管部门主要负责人引咎辞职的规定。《决定》还完善了预防接种异常反应补偿制度等内容。

　　为减轻企业负担，增强企业活力，促进增加就业和职工现金收入，会议决定，在去年已适当降低失业、工伤和生育三项社保费率基础上，从2016年5月1日起两年内，一是对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降低至19%。二是将失业保险总费率由现行的2%阶段性降至1%—1.5%，其中个人费率不超过0.5%。上述两项措施的具体方案由各省（区、市）确定。三是规范住房公积金缴存比例，对高于12%的一律予以规范调整，同时由各省（区、市）结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例；生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的公积金。初步测算，采取以上措施每年可减轻企业负担1000多亿元。

　　会议还研究了其他事项。

　　2. 中国央行开展2855亿MLF操作 利率与上期持平

　　13日，央行行对17家金融机构开展中期借贷便利（MLF）操作共2855亿元，其中3个月1270亿元、6个月1585亿元，利率与上期持平，分别为2.75%、2.85%。

　　央行同时表示，这次MLF操作是为了保持银行体系流动性合理充裕，引导金融机构加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。

　　路透曾在3月16日援引知情人称，中国央行就MLF操作向部分银行询量，并下调各期限利率25个基点，将三个月MLF利率下调至2.50%，六个月期降至2.60%，一年期降至2.75%。

　　在2月进行的MLF操作中，三个月、六个月和一年期利率分别为2.75%、2.85%和3.00%。其中，六个月和一年期利率均有所下调。

　　3. 北京2016年新增宅地供应100公顷 鼓励利用存量用地

　　4月12日，北京市政府常务会审议通过《北京市2016年度国有建设用地供应计划》。

　　根据供应计划，今年北京全市国有建设用地计划供应总量4100公顷，其中新增建设用地控制在1850公顷以内，鼓励和引导利用存量建设用地2250公顷。

　　据悉，住宅用地今年共安排1200公顷，与去年计划量持平，包括自住房在内的商品住宅用地增加了100公顷。

　　细分来看，保障性安居工程用地计划安排350公顷、包括自住房在内的商品住宅用地计划安排850公顷。这两项指标相比2015年也有所调整，保障性安居工程用地减少100公顷，商品住宅用地则增加了100公顷。

　　值得一提的是，今年的土地供应上，疏解、瘦身也是今年供地计划的关键词，城六区的土地供应量不高于全市土地供应总量的20%。也会着力加强土地供应“供给侧”结构性改革，瘦身减量、有序疏解、创新驱动，发挥土地供应对经济社会发展的基础性支撑作用。

　　2016年这些土地的空间布局方面，供应计划专门提出会“严格落实‘城六区、平原、山区’的区域功能定位”，其中，城六区的土地供应量不高于全市土地供应总量的20%，平原土地供应量不低于全市土地供应总量的65%，山区土地供应量不高于15%。

　　另一方面，为了优化城市区域功能，统筹区域发展，形成城市功能由中心城和新城共同支撑的格局，规划新城范围内土地供应量占土地供应总量的70%以上。在这其中，重点新城规划范围内土地供应量约占土地供应总量的30%。

　　金融市场

　　1. 东南亚股市多数上涨，新加坡股市创下两个月来最大单日涨幅

　　多数东南亚股市周三（4月13日）上涨，新加坡股市涨势居前，创下两个月来最大单日涨幅，因中国贸易数据向好，且原油价格走强，协助带动人气。

　　新加坡STI指数跳涨2.7%至3月23日以来最高，上日油价大涨之后，石油钻机制造商股价扬升。

　　近海油井设备股胜科海事飙升17%，创逾七年来最大百分比涨幅，带动整体涨势。竞争对手吉宝企业则上涨多达5%。

　　“油价继续升至每桶40美元上方，同时日元逆转涨势，”KDB Daewoo Securities Indo nesia的分析师Taye Shim称。

　　中国3月贸易数据超出预期，进一步表明中国经济在企稳，这也提振了人气。

　　印尼指标JKSE指数涨0.5%。

　　马来西亚KLSE指数结束三日连跌，收涨0.5%，菲律宾PSI指数也上涨0.5%。但越南VNI指数下跌0.3%。

　　泰国股市适逢假日休市。

　　2. 市场风险情绪快速回升 欧美股市全线大涨

　　隔夜欧美股市全线大涨，中国贸易数据令人振奋，国际原油价格近期持续走高，全球市场风险偏好回升。道指涨1%，银行股领涨，摩根大通业绩强劲提振市场信心；欧股劲升2.6%至一个月高位，矿业和银行股领涨。股市大涨打压黄金，纽约金价收跌0.9%。

　　中国宣布出口额出现去年2月以来最大增幅，推动亚洲股市上涨超过2%。按美元计算，中国3月出口增长11.5%，意味着全球经济增长可能并没有市场担心的那么疲软。

　　美联储在周三公布的褐皮书报告中表示，美国已出现全国性工资增长；原油与天然气生产下降已经出现结束迹象。

　　企业财报仍是市场焦点。摩根大通（JPM）成为推动道指上涨的主要动力之一。该公司第一财季的盈利与营收均超出市场预期。

　　美股周三收高，银行股领涨。摩根大通业绩强劲提振市场信心。中国贸易数据令人振奋，推动海外股市普涨。

　　道琼斯工业平均指数上涨187.03点，报17，908.28点，涨幅为1.06%；标准普尔500指数上涨20.70点，报2，082.42点，涨幅为1.00%；纳斯达克综合指数上涨75.33点，报4，947.42点，涨幅为1.55%。

　　周三欧洲股市升至一个月高位，因中国出口增加提振全球股市，矿业和银行股涨幅居前。泛欧绩优股FTSEurofirst 300指数收盘急升2.6%，报1，349.35点，为3月14日以来最高收位。

　　英国富时100指数收高1.93%，至6，362.89点，法国CAC指数大涨3.32%，收报4，490.31点，德国DAX指数急升2.71%，至10，026.10点。

　　全球市场风险偏好回归 金价周三收跌0.9%

　　在昨日创下两个月来最长连涨纪录后，黄金期货价格周三收跌。欧股美股等风险资产周三普遍上扬，令黄金等避险投资对象受到打击。

　　6月黄金期货下跌10.80美元，跌幅0.9%，收于每盎司1250.10美元。5月白银期货价格下跌不到1美分，收于每盎司16.23美元。

　　库存大增令油价承压 美油周三收跌1%

　　原油期货价格周三收跌，结束最近连续3日上涨势头。美国上周原油库存增加660万桶超出预期，令油价承压。但油价在下跌到今日最低点后反弹，因数据显示美国原油生产下降、汽油需求攀升。

　　WTI 5月原油期货价格下跌41美分，跌幅1%，收于每桶41.76美元。ICE布伦特原油6月期货下跌51美分，跌幅1.14%，收于每桶44.18美元。

　　数据不佳但调整需求强烈 美元指数强劲反弹

　　周三美元指数强劲反弹，本周存在较强的调整需求，凌晨美联储官员的鹰派讲话，依然对美元提供支撑。