财经新闻

　　1. 刘士余：使资本市场更好的服务于供给侧改革

　　由上海证券交易所主办的世界交易所联合会（WFE）董事会和工作委员会会议于6月21日至22日在上海召开。中国证监会主席刘士余出席午餐会并致辞。

　　刘士余说，“十三五”是中国全面建成小康社会的决胜阶段，2016年是“十三五”的开局之年。“十三五”期间，资本市场将承担新的重要历史使命，也将迎来良好的发展机遇。中国资本市场将更加注重法制建设，更好地服务于供给侧结构性改革，促进实体经济转型升级（爱基,净值,资讯），防范化解经济金融风险，更好地保护投资者合法权益。

　　刘士余指出，证券交易所的使命除了向市场提供交易平台外，更具挑战的是履行市场一线监管职能。中国证监会全力支持中国的交易所进一步扩大对外开放和国际合作，这有利于交易所提升交易服务平台、市场监管和投资者权益保护能力。

　　上交所理事长吴清发表欢迎致辞时表示，上交所从成立伊始就特别注重证券市场的对外开放和国际合作，从B股市场到QFII、RQFII，至近年与港交所合作开通沪港通、与德交所在法兰克福设立人民币产品交易平台等。上交所希望继续与WFE同行们一起加强沟通合作，共同发展。

　　会议期间，纳斯达克证券交易所、芝加哥商品期货交易所、芝加哥期权交易所、瑞士交易所、印度国家交易所、韩国交易所、哥伦比亚交易所、日本交易所、卢森堡交易所等15家全球交易所高层齐聚上交所，就全球资本市场发展新趋势、全球交易所协作共赢进行深入探讨。

　　WFE是全球性的交易所行业协会，在国际证券行业具有很高的权威性。目前，WFE在全球范围内拥有64家交易所会员。上交所于2002年正式加入WFE，自2006年起连续4届当选WFE董事会董事单位。

　　据悉，此次WFE董事会会议是中国内地近年来举办的重要全球资本市场会议之一。随着中国资本市场在全球地位的稳步提升，中国与全球市场的协同发展也日臻完善。共同促进全球金融市场健康发展、推动交易所行业更好地为实体经济服务，是WFE成员未来的共同使命。

　　2. 稀土收储出现困局 价格成为博弈重点

　　继本月7日第一批国储招标会流标后，国家正着力解决这一尴尬现状。

　　《经济参考报》记者获悉，发改委22日举行为期两天的稀土国储商讨会议，此次会议主要包括两项议程：确定参加本年国储集团名单；对即将国储的稀土氧化物产品议价。“除了确定国储企业名单外，此次会议国储敦促六大集团尽快执行此前上报的商储计划，价格无疑成为博弈的重点，六大集团也在努力要求国储提高收购价格。”一位业内人士对《经济参考报》记者说。

　　据了解，作为国家资源保护重要战略措施，实施国家稀土战略储备制度，对有效保护稀土资源、提高中国稀土资源的保障能力和控制能力、控制国际定价权，以及改善稀土产品供求关系、规范市场运行秩序等方面都具有重要意义。

　　中国稀土战略储备事宜已酝酿多年。2007年，国家物资储备局储备研究所在一份调研报告中提出发展稀土储备的政策建议，直到2011年，稀土储备才上升到国家战略层面。2011年5月，《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中首次提出“国家战略储备”概念，并明确表示，要建立稀土战略储备体系，实行包括国家储备与企业（商业）储备、实物储备和资源（地）储备相结合的方式在内的两种战略储备。

　　令人始料未及的是，今年以来第一批稀土国储招标会议，仅有包括中铝、厦钨和以赣州稀土矿业为主体的南方稀土集团三家企业参与，因招标价格与大集团预期价位有差距，9个品种全部流标。

　　“第一轮国储会议因标的价格太低而流标，因此此次会议博弈的焦点也在于是否考虑适当上浮国储部分招标产品价格。”一位稀土大集团负责人告诉《经济参考报》记者。他表示，目前稀土收储出现困局，主要来自于招标价格远远低于六大集团的生产成本。根据中国稀土行业协会的估算，南方矿的合法和非法矿的比例约为1：1，如果按照国储目前的定价机制所定出的价格进行收储，合法的企业无法承受，国储只能为黑色产业链做嫁衣。

　　上述人士称，目前多数竞标方企业认为，此次会议主要稀土产品的招标价格应在之前招标价基础上浮20%-30%，并认为稀土国储招标价格应参考赣州稀土行业协会发布的南方离子型稀土矿价格。此外，他还表示，由于国储有较长的付款周期，相应的财务成本也理应算入招标价格。

　　值得注意的是，4月下旬以来，在国储消息的发酵下，部分稀土产品实现了5%-10%不等的涨幅，但随着国储流标，市场加大了回调力度，基本下跌回4月中旬的水平。从此次回调不难看出，价格的上涨其实是没有真实需求进行支撑的，如果没有收储，市场上过剩的产品将继续促使产品下跌。

　　一位稀土业内专家告诉《经济参考报》记者，自从取消出口配额和出口关税后，稀土出口明显出现了量增价跌的情况，与此同时，稀土下游的应用量不足以支撑市场价格，在这样的情况下，若国家不进行战略收储，产品价格会继续下调，导致量增价跌的情况加剧。

　　不少业内专家表示，目前国家应该疏堵结合，打黑与收储同时进行，重点打击中间贸易商，使用专票进行追踪，逐步考虑将稀土贸易商纳入监控体系，其次国储局应该正视黑色产品和合法产品构成目前市场价格的客观状况，调整招标价格的算法，应该将守法成本、商储资金成本、包装运输成本统统考虑进去，再商定双方能接受的收储价格。

　　“国储宜快不宜迟，如果国储迟迟没进展，市场将加速回调，在国储的招标价格计算方式不变时，招标价格只会越来越低，六大集团将陷入无法进行生产的境地，依靠六大集团进行整合和规范我国稀土产业将无从谈起。”一位业内专家对记者说。

　　3. 合肥开启二线城市楼市收紧信号 执行差别化信贷政策

　　近日，合肥市国土局发布针对土地招拍挂市场的最新细则，以促进土地市场稳定发展，引导理性竞争。与此同时，合肥房管局也出台针对房地产市场的调控政策，内容包括调整土地供应方式和供应条件以及执行差别化的信贷政策等。业内分析认为，自一线楼市调控加码以后，二线城市房价接棒暴涨，成为近期出台房地产调控政策的直接原因，未来或许还会有更多的二线城市加入调控行列。

　　具体来看，此次合肥出台的差别化信贷政策规定，首次购房申请个贷最低首付比例为25%；购买二套房视具体情况首付比例分别为40%、50%；三套房首付比例普遍定为60%；拥有三套及以上购房家庭则不得申请公积金贷款。

　　业内分析认为，近一段时间合肥土地市场竞争激烈，同时住宅市场库存不足，房价存在上涨压力，这成为合肥市出台房地产调控政策的直接原因。

　　上半年合肥市土地市场一直是业界关注的焦点之一。中原地产研究部统计数据显示，2016年以来，二线城市成为地王出现最多的区域，其中最主要集中在南京、苏州、合肥等几个城市，而这些城市恰好是房价上涨最迅速的城市。

　　“地价超过房价已经从2015年的一线城市开始蔓延到二线城市。”中原地产首席分析师张大伟认为，截至目前，苏州、南京、杭州、合肥四大城市土地出让金名列全国前四。这几个城市房地产市场的供需结构决定了这些城市正在领涨全国。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉《经济参考报》记者，根据易居方面研究发布的《全国70城住房库存报告》中能够看出，合肥房地产市场的库存去化周期仅为2个月（合理周期是6个月）。另外，根据近几月全国70大中城市的房价数据来看，合肥房价近几个月均在全国前二的位置，房价上涨压力较大。

　　他说，鉴于当地市场的补库存需求、控制房价等因素综合考虑，此次合肥出台差别化信贷政策及土地招拍挂市场具体细则，符合市场预期，也有利于引导市场预期。

　　他认为，差别化信贷政策对普通的、合理的、首套购房需求，总体上坚持鼓励购房、保护购房需求的政策导向。他同时指出，“首先，信贷收紧是合肥楼市收紧的一个关键性标志，由此也开启了二线城市政策收紧的信号灯；其次，信贷收紧必然带来市场交易的下滑，对于抑制房价有积极作用；再次，信贷收紧、市场降温，为后续增加库存供应提供了缓冲时间。”

　　金融市场

　　1. 退欧公投时间临近 沪指收复2900点

　　截至收盘，沪指报2905.55点，涨幅0.94%;深成指报10297.98点，涨幅1.64%;创业板指报2144.82点，涨幅2.52%;中小板指报6801.21点，涨幅1.54%;

　　沪市成交1563.39亿元，深市成交3296.70亿元，两市合计成交4860.10亿元，较上一交易日的5927.97亿元缩量明显。

　　盘面上，全线飘红，计算机领涨，涨幅逾2%，采掘、电子、通信涨幅靠前;题材概念方面，亦全线上涨，物联网指数领涨，涨幅逾4%，智慧城市、传感器、OLED指数等涨幅居前。

　　国金证券策略分析师李立峰认为，昨日央行表示在未来一段时期，将允许符合条件的优质外国公司在境内发行股票，考虑推出可转换股票存托凭证(CDR)。这一消息不是昨日A股下跌的原因，大盘走弱的导火索是季末资金面利率紧张波动所致，本周缴税开始，临近6月末MPA考核等。

　　临近季末，货币市场利率上行趋势依然在延续，市场资金面趋紧局面目前尚未明显缓解。上海证券固定收益分析师胡月晓表示，场内资金供给略有收紧。但鉴于央行持续增加逆回购投放量，即使多方因素扰动市场，预计影响有限，资金流动性供求仍将维持均衡。

　　针对CDR，李立峰认为，客观上讲，当前推出“优质外国公司在境内发行股票”的时机不成熟。今年宏观形势错综复杂，A股市场本身不可承受之重，不具备推出的条件。展望今年下半年，A股今年更多的面临的是“国内外宏观环境的复杂，改革处于攻坚期，上市公司减持，利率汇率预期不稳定”等制约因素。

　　莫尼塔研究团队表示，在近一段时期的窄幅震荡行情中，市场资金主要围绕概念小票炒作，券商等大票板块鲜有带领大盘率先上攻的表现。尽管昨日最终回落收低，但上攻的意愿反映出市场整体的信心正在不断强化。周四的英国退欧公投近在咫尺，大部分投资者对风险考量和事件后操作都有所准备，震荡中低位买入或是不错的机会。

　　“若退欧，英国央行可能会降息两次，欧洲央行也会联合英国央行救市，美联储会延缓加息。”莫尼塔团队表示。

　　周三亚太股市涨跌互现。截至记者发稿，日经225指数报16065.72点，跌幅0.64%;韩国综合指数报1992.58点，涨幅0.50%;香港恒生指数报20788.67点，涨幅0.58%。

　　2. 收盘：恐惧情绪升温美股周三收跌

　　美东时间6月22日16：00（北京时间6月23日04：00），道琼斯(17780.83, -48.90, -0.27%)工业平均指数下跌48.90点，报17，780.83点，跌幅为0.27%；标准普尔500指数下跌3.45点，报2，085.45点，跌幅为0.17%；纳斯达克(4833.32, -10.44, -0.21%)综合指数下跌10.44点，报4，833.32点，跌幅为0.22%。

　　英国将在本周四（6月23日）举行的脱欧公投仍是市场关注焦点。第一个计票区的投票结果大约将在美东时间周四晚7：30公布，即伦敦时间周五12：30。

　　ThinkForex首席市场分析师纳伊姆-阿斯拉姆（Naeem Aslam）表示：“随着英国脱欧公投的临近，大多数投资者都希望兑现获利，这可能使市场成交量受到影响。”

　　随着英国脱欧公投临近，衡量市场恐慌程度的VIX波动指数不断提高。现在的英国公投已经成为金融市场焦虑情绪的源头。市场最担心的是一旦英国脱欧，全球市场将受到冲击。

　　周三公布的最新Opinium民调结果显示，英国脱欧与留欧阵营几乎势均力敌。受此影响，芝加哥商业交易所波动指数（VIX）攀升至日高20.26点，日涨幅高达9%。

　　分析师称，VIX指数突破20点，意味着交易商们对英国脱欧前景感到恐慌。

　　BTIG LLC首席技术分析师凯蒂-斯托克顿（Katie Stockton）表示：“英国脱欧公投的事态已经愈演愈烈，你很容易看到这一点。”她表示，周三的VIX指数大幅攀升尤其值得关注，因为该指数出现大的突破，现在已经突破了200日移动均线。

　　美东时间周三上午，美联储主席珍妮特-耶伦（Janet Yellen）连续第二天在国会发表证词。

　　耶伦昨日在美国国会参议院银行业委员会表示，经济前景中还含有巨大的不确定性因素，其中包括周四的英国脱欧公投等。她认为，英国脱欧的可能性及其他风险使美联储有理由实行谨慎加息政策。

　　美联储副主席斯坦利-费希尔（Stanley Fischer）也将在今天发表讲话。

　　周二美股收高，标普500指数上涨03%，道指上涨0.1%。截止周二收盘，二者本周均上涨了0.9%。

　　过去两个交易日内全球股市攀升，原因是民调显示留欧阵营重占上风。但周三将公布更多民调结果，股市及其他风险资产可能受到打压。博彩公司的赔率显示，英国留欧的可能性高达76%。

　　经济数据面，全美房地产经纪商协会（NAR）周三发布的报告显示，美国5月二手房销售环比增长1.8%，经季调后的年化总数为553万幢，创下自2007年2月以来新高，较去年同期增长4.5%。

　　但这一数字仍略低于接受MarketWatch调查的经济学家平均预期值555万幢。4月份二手房销售数字被从此前的545万幢下修至543万幢。

　　尽管销售强劲，但二手房库存持续紧张，导致房价涨至很多购房者无法负担的水平。报告显示，5月二手房售价中值为239，700美元，同比上涨4.7%。

　　美国能源信息署（EIA）周三报告，截止6月17日当周美国原油库存减少90万桶，汽油库存增加60万桶，馏分油库存增加20万桶。

　　昨日美国石油协会（API）数据显示，美国上周原油库存减少520万桶。此前接受标普全球普氏能源资讯调查的分析师平均预期该数字将下降140万桶。