财经新闻

　　1. 人民日报：坚定不移推荐供给侧结构性改革

　　人民日报周一在头版发表题为《坚定不移推进供给侧结构性改革——二论贯彻落实中央经济工作会议精神》的社论，全文如下：

　　一个国家的经济发展，从根本上要靠供给侧推动。2017年是供给侧结构性改革的深化之年。贯彻落实中央经济工作会议精神，做好来年经济工作，必须坚持稳中求进的工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

　　推进供给侧结构性改革，是党中央在全面分析国内经济阶段性特征的基础上，给出的调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方。今年以来，我们以“三去一降一补”五大任务为抓手，推动供给侧结构性改革取得初步成效，行业供求关系发生积极变化，政府和企业理念行为发生积极变化，我们的经济导向对国际宏观经济政策也产生了积极影响。这充分表明这一重大战略判断经受了实践检验，符合实际、富有远见。

　　从长远看，推进供给侧结构性改革刚开了头，更艰巨的任务还在后面。当前，我国经济运行面临的突出矛盾和问题，根源是重大结构性失衡，主要表现为实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡。解决这些失衡，仍要从供给侧、结构性改革上想办法、定政策。我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。供给侧结构性改革要始终向振兴实体经济发力、聚力，通过去除没有需求的无效供给、创造适应新需求的有效供给，打通供求渠道，努力实现供求关系新的动态均衡。

　　说到底，供给侧结构性改革的最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。明年要重点抓好以下几项工作。一是深入推进“三去一降一补”，落实已部署的各项任务，根据新情况新问题完善政策措施，推动五大任务有实质性进展。二是深入推进农业供给侧结构性改革，围绕让老百姓“吃得安全、吃得放心”多做文章，积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，深化农村产权制度改革，广辟农民增收致富门路。三是着力振兴实体经济，高度重视“脱实向虚”的苗头，坚持以提高质量和核心竞争力为中心，坚持创新驱动发展，发展壮大新动能，扩大高质量产品和服务供给。四是促进房地产市场平稳健康发展，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，防止出现大起大落。同时，扎实推进以人为核心的新型城镇化，继续实施京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大战略，这也是供给侧结构性改革的重要内容。

　　“道虽迩，不行不至”。发力供给侧、打赢攻坚战，必须坚持以人民为中心的发展理念，推动我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。坚持以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线，我们将不断开拓发展新境界，激发经济新动能，完成全面建成小康社会的历史任务。

　　2. 刘士余：证监会系统对期货监管总体较弱 必须从国家战略高度加快发展期货市场

　　据新浪财经消息，大连商品交易所第六次会员大会18日举行，证监会主席刘士余出席并讲话。刘士余在会上表示，证监会系统对期货监管总体上比较弱，配置的资源不够。必须从国家战略高度加快发展期货市场。

　　刘士余说，期货市场开放度需要提升，开放秩序需要进一步拿捏。今年以来煤钢焦波动剧烈，监管机构和会员单位成功防范了市场危机，维护了市场运行。

　　他表示，国务院最近对金融市场有序推出系列改革发展措施，充分体现股市波动后社会各界对证券期货交易市场的肯定，对我们这支队伍吸取经验总结教训的肯定，今后我们会好消息不断好戏连台，证监会会和大家一起努力把市场发展的更好。

　　他在会上告诫期货公司，你们赚钱有方还要守土有责。

　　他说，我对期货公司提个建议，全国各地商品现货交易机构相当部分违规变相隐蔽开期货交易，我就没有得到期货公司的举报，你们得监管啊，他们在侵蚀你们的地盘啊，今后被查处的违规交易的当地期货公司会员当年评价要减分，要多交会员费，因为你们没有守护好你那块地盘。

　　刘士余表示，新华（大庆）商品交易所搞了三年多赚了几十亿，你们不知道，你们知道为什么不举报，今年对黑龙江的期货公司就得减分，你们卧榻之侧岂容他人酣睡啊。

　　以下是证监会的官方新闻稿：

　　大连商品交易所第六次会员大会于12月18日在大连召开。中国证监会主席刘士余、副主席方星海、大连市人民政府市长肖盛峰出席大会。

　　刘士余在致辞中强调，要认真学习和深刻领会习近平总书记2013年视察大商所时的重要指示和对期货市场的殷切希望。他说，我国已成为全球第二大经济体，中国经济已经高度融入国际市场并正在进行高水平的双向开放，但期货市场的体量和质量与我国的实体经济规模和国际经济地位并不相称。为促进发挥市场在资源配置中的决定性作用，建设大宗商品国际定价中心，必须从国家战略的高度进一步促进期货市场加快发展。

　　要坚持期货市场服务实体经济的根本宗旨，提升市场运行质量和防范风险的能力，积极稳妥扩大对外开放，统筹好期货市场改革发展稳定工作。期货交易所要强化市场的枢纽地位，落实和服务好国家战略，加强市场一线监管，筑牢防范风险的第一道防线，真正成为期货市场安全运行与健康发展的“中枢神经系统”。期货经营机构要树立正确的发展理念，强化合规风控，恪守市场规则与职业底线，积极参与交易所法人治理和市场建设，共同维护市场良好环境。希望大商所和广大期货经营机构以此次会员大会的召开为契机，不忘初心、继续前进，努力开创期货市场持续健康发展的新局面，为党的十九大胜利召开做出应有的贡献。

　　大连市市长肖盛峰在致辞中表示，大商所的发展对构建我国期货市场体系、完善社会主义市场经济体制发挥了重要作用，各位会员通过和大商所的纽带拉近了大连与全国其他各地的距离，推动了各领域的交流与合作，为大连经济社会发展做出了巨大贡献。大连市委市政府将秉承创新开放合作的理念，继续关注支持大商所的运营和发展，助力大商所建成国际一流的期货市场，为相关产业和实体经济发展以及东北地区振兴做出新的、更大的贡献。

　　大会审议通过了大商所第二届理事会工作报告、总经理工作报告、第一届监事会工作报告，审议修订了《大连商品交易所章程》和《大连商品交易所交易规则》，选举产生了大商所新一届理事会和监事会。

　　证监会副主席方星海在闭幕时讲话。大商所162家会员代表，证监会相关部门、派出机构、会管单位负责人，大连市政府以及新闻媒体代表参加了大会。

　　3. 油电气七领域混改动真格：员工持股与国企重组将加速

　　2015年是国企改革政策制定出台年，2016年是政策落实年，2017年将是国企改革见效年。

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议明确，要深化国企国资改革，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。混合所有制改革是国企改革的重要突破口，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。

　　中国企业研究院首席研究员李锦接受第一财经记者采访时表示，2017年国企改革有望在垄断领域混合所有制改革及员工持股、国有资本投资运营公司组建、国企并购重组与资源整合等方面加速推进全面深化改革，以此牵引和带动其他改革，使国企改革与发展协同推进、形成合力。

　　2016年，国企改革成果颇丰。一方面，国企改革“1+N”文件体系已完成，“十项试点”工作全面铺开；另一方面，央企利润扭亏为盈，央企已减少至102家，国有资本投资、运营公司试点企业已有10家，央企混合所有制企业占比达68%。

　　今年1~10月，中央企业一举扭转了利润额连续18个月的下滑局面，累计实现利润总额10231.4亿元，同比增长0.5%，初步实现了效益恢复性增长的目标。

　　第一财经记者了解到，国家发改委已明确将东航集团、联通集团、南方电网、哈电集团、中国核建、中国船舶等中央企业列入第一批混改试点。近期，发改委对试点工作进行多次专题研究，目前正组织审议批复试点方案。

　　中国船舶提出，将积极发展混合所有制，优先选择在纯民品、竞争性强的业务领域，引入各种所有制资本，借力混合所有制经济敏锐的市场意识和追求效益、效率导向的机制，实现体制机制改革上的新突破。

　　国家电网也公布了以混合所有制方式开展增量配电投资业务等重点改革举措及成果，意味着国家电网在混改领域迈出第一步。

　　中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才接受第一财经记者采访时表示，国企是国民经济的重要支柱，近日来国家层面的国企改革动向频繁。新常态下，国企需挑起创新驱动的“大梁”，国企的混合所有制改革、集团层面的重组、内部激励等举措，将进一步激发市场的活力、解放生产力。

　　国资委副主任张喜武在9日的媒体通气会上表示，这一年来混合所有制改革等重大改革措施加快落地。公司制股份制改革步伐加快，中央企业的子企业公司制改制面超过92%。董事会建设进一步深化，建设规范董事会的中央企业达到85家，外部董事人才库增加到389人，专职外部董事增加到26人。市场化选聘加快落实，在4家试点企业采取市场化方式选聘了1名总经理和13名副总经理。

　　国有重点大型企业监事会主席季晓南日前在媒体上表示，国企改革属于基础性关键性改革，应率先突破，明年应在试点基础上尽快从面上推开。国企改革重要领域和关键环节，如重组整合、组建国有资本投资和运营公司、部分重要领域混合所有制改革、员工持股、建立现代企业制度等方面要集中力量，确保改革目标任务顺利完成。

　　会议强调，明年要加快推动国有资本投资、运营公司改革试点。

　　张喜武在9日的媒体通气会上表示，改组组建国有资本投资、运营公司，是深化国有企业改革、完善国有资产管理体制的一项重大举措。要改出国有资本投资运营的新模式，坚持产业为本、资本为魂，两手抓、两促进，一手抓产业实业，一手抓资本运作，推动产融结合、产能互进，提高国有资本运营效率和质量。

　　国资委副主任刘强在上述媒体通气会上表示，国资委正在通过职能转变，设立了资本运营和收益管理局，就是为了突出“管资本”。与此同时，国资委正在制定出资人监管的权利和责任清单，按照现在的进展情况，国资委已经制定了这个清单，共有30多项权责。

　　李锦表示，中央深改组近期通过的三个关于国有资本管理的文件明确，国资改革中的核心就是将所有权和经营权分开，国资委放权和从管人、管事、管资产转变为管资本是改革的核心议题。国资委要按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，依法依规建立和完善出资人监管权力和责任清单，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。

　　国务院发展研究中心原副主任陈清泰在近日举行的“大梅沙论坛”上表示，管资本为主是这轮国有企业改革的亮点和重要突破口，当前这轮国企改革的主导方面已经不是“国有企业”自身，而是在国家层面推进国有资产实现形式的资本化；这次国企再改革的命题不是政府机构“如何改进对国有企业的管理”，而是“管企业”转为“管资本”为主。

　　金融市场

　　1. 收评：创业板今日大涨逾1.1% 沪指本周跌3.4%创8个月来最大跌幅

　　继昨日央行大额逆回购净投放1450亿之后，今日央行再度长短结合、加大释放流动性。央行今日先是进行1050亿元7天期逆回购操作，350亿元14天期逆回购操作，400亿元28天期逆回购操作。另外，今日将有1350亿逆回购到期，今日净投放450亿元，使得本周央行公开市场逆回购累计净投放2500亿元。

　　接着央行再对19家金融机构开展MLF操作共3940亿元，其中6个月2070亿元、1年期1870亿元，利率与上期持平，分别为2.85%、3.0%。此外，今日没有MLF到期。

　　此外，据路透援引消息人士称，证监会早间指导部分券商债券做市机构，继续向市场提供双边报价，且不要设置交易对手限制。业内人士认为，这主要是针对近期债市部分产品户在债券交易上面临的流动性不足问题。

　　光大证资管首席经济学家徐高在点评债市大跌时表示，央行的目的在于促进债市有序“去杠杆”，相信在短期内央行就会加大流动性的投放来平抑当前的紧张局面，避免事态过度恶化。

　　周五A股有所企稳。两市开盘涨跌不一，沪指开盘报3111.51点，跌0.2%。深成指开盘报10258.64点，涨0.02%。创业板开盘报1977.86点，涨0.1%。创业板经历本周初的暴跌之后，近两日连续反弹，今日题材股再度活跃，刺激创业板走高，早盘最大涨幅一度接近1.5%，突破2000点，沪指则明显较弱，全天震荡走势，午后创业板较高位有所回落，截止收盘，上证综指收报3122.98点，上涨0.17%，成交额1898.4亿元。深成指收报10334.76点，上涨0.77%，成交额2439.3亿元。创业板收报1998.11点，上涨1.13%，成交额588.3亿元。

　　板块方面，农产品、猪肉、互联网彩票、种植业、车联网、乳业、智能家具、高送转等板块涨幅居前，国防军工、银行、黄金、有色、证券、钢铁、煤炭等板块则全线回调。

　　两融余额连续两日回升。截至12月15日，A股两融余额报9559.84亿元，较上一日增加26.81亿元。

　　2.收盘：地缘事件施压金融市场 美股涨跌互现、美元回落金价急涨

　　周五，美股普遍收跌。收地缘冲突消息刺激，美元回落，金价小幅收涨，油价走高。10年期美债收益率连续第六周上扬，受助于美联储政策引发的大量卖盘。

　　美国三大股指微幅收跌，标普本周收跌，道指以勉强录得周线四连阳。受累于中国截获美方海底测量设备的地缘政治新闻，美股放弃早先涨幅，在午盘转为小幅下跌。

　　标普500指数收跌3.96点，跌幅0.18%，报2258.07点，本周累跌0.07%，科技股领跌标普各大板块。纳斯达克综合指数收跌19.69点，跌幅0.36%，本周累跌0.14%。道琼斯工业平均指数收跌8.83点，跌幅0.04%，本周累涨0.44%，为连续第四周上涨。

　　欧股本周收涨逾1%，录得连续第二周上涨。富时泛欧绩优300指数收涨0.23%，本周累涨1.40%；欧洲STOXX 600指数收涨0.34%，报360.02点，本周累涨1.31%。

　　受累于中国截获美国水下无人机的消息，美元兑日元和欧元回落。美元指数下挫0.28%，跌至102.86。欧元兑美元当前涨0.29%，升至1.0445；美元兑日元跌0.22%，至117.94。

　　昨日受助于美联储宣布十年里的第二次加息，美元攀升至14年新高，突破103一线。

　　投资者寻求避险资产，金价今日小幅收涨。COMEX 2月黄金期货收涨7.60美元，涨幅0.7%，报1137.40美元/盎司。

　　油价周五收涨，刷新17个月新高，受助于产油国释放信号将坚持实施减产协议。今日，OPEC成员国科威特、沙特阿拉伯和阿布达比已经通知客户他们将从1月开始减产，以帮助油市恢复平衡。

　　不过今日发布的数据显示，在油价逐日企稳的利好下，美国产油商在继续扩大生产。根据美国油服贝克休斯消息，美国12月16日当周石油钻井数增加12口，至510口，创1月份以来新高。

　　WTI 1月原油期货收涨1.00美元，涨幅1.96%，报51.90美元/桶。布伦特2月原油期货收涨1.19美元，涨幅2.20%，报55.21美元/桶。

　　美债收益率在周五一度小幅下挫，但当前已经收复跌幅，普遍上扬，10年期美债收益率升至2.597%。本周，10年期美债和2年期美债收益率均创下数年新高。

　　周三，美联储宣布加息25个基点，并预计明年加息三次，推动美债收益率上扬。