财经新闻
1、安徽加强房产用地调控 三四线城市或暂停供地
安徽省官方6日披露:安徽加强房地产用地调控,今年将对该省库存压力大的三、四线城市减少以至暂停住宅用地的供应,而对出现泡沫的城市,则加大供给。
安徽省国土资源工作会议6日在合肥召开,安徽省国土资源厅厅长孙爱民在是次会议上披露以上信息。
孙爱民介绍,2016年安徽坚持分类调控、因城施策,统筹去库存和防过热,加强房地产用地调控。对于省会城市合肥2015年下半年至2016年上半年房价过高的情况,采取调控用地计划等多举措遏制房地产价格增长过快的势头。
自去年10月份开始,合肥采取加大居住用地供应、严格居住用地条件、清理居住用地存量等调控措施,坚持限房价、限地价,做到了不出“地王”,地价也保持在合理区间。
孙爱民表示,今年,安徽支持房地产库存大的城市对未开发房地产用地依法进行合理调整,用于发展社会民生项目或者国家支持的产业项目,对去库存压力大的三、四线城市要减少以至暂停住宅用地供应。同时,合理确定政策性住房和商品住房的用地比例和规模,对保障性住房用地实行应保尽保。
2、混改开“啃”硬骨头 将促成有效制衡公司结构
“今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。”3月5日,国务院总理李克强所作的政府工作报告再次为今年国企改革任务定下目标。
《每日经济新闻》记者梳理发现,在上述七大领域内,均已有相关的国企发布将进行混改的方案或消息。另外,云南白药(76.43 +0.10%,买入)、中广核旗下核技术应用公司等混改工作已经落子。
国务院国资委提供的数据显示,中央企业的子企业公司制改制面超过92%,混合所有制企业户数占比达到68%,建设规范董事会的中央企业达到85家。从数据上看,当前混改已到收尾阶段,然而从中央到地方对混改的重视程度而言,当前混改并非仅是收尾这么容易。
3月5日,在全国两会上,国务院国资委主任肖亚庆也表示,今年混合所有制改革一方面要在面上进一步拓宽,另一方面在内容上逐渐形成和加强混改效果。
2016年底,东航集团、联通集团、及浙江省混合所有制改革项目列入第一批混改试点。紧随其后,中石油、国家电网相继释放混改消息或方案。
相较于央企集团公司层面的混改进度,央企子公司和地方国企的改革步子迈得更大。
2016年12月28日,云南国资委、新华都(10.35 +0.49%,买入)和白药控股联合签订了《合作协议》,新华都作为增资方取得白药控股50%股权,云南国资委持股比例降至50%。民营资本与云南国资委股权“平分秋色”的混改方案在目前还很鲜见。
去年12月,杭绍台铁路正式开工,该项目是社会资本投资铁路示范项目之一。最引人注目的地方是,该项目投资结构中,民营资本占股51%,是我国首条民营资本控股的高铁。
在国企改革推进过程中,垄断领域的“混改”一直是难啃的硬骨头。中国企业研究院首席研究员李锦对《每日经济新闻》记者提及,此次中国铁路总公司开了混合所有制改革的先河,云南白药拿出了一半的股权用于改革,这在以前都是不曾有过的。
除了吸纳民营资本入股,上市、资产证券化、员工持股也是当前混改的主要类型。今年2月27日,中广核下属的核技术应用公司与中国大连国际完成重大资产重组并上市,重组后的中广核技成为中国广核集团旗下首家A股上市公司。
《每日经济新闻》记者梳理发现,不同省份提出的国企混改方案侧重点也有所不同。例如,国企基础实力较好的上海提出,加快推进企业集团整体上市或核心业务资产上市。对于国企实力相对薄弱的省份,则多注重吸引民营资本参与国企改革或者参与一些投资项目。
有业内专业人士指出,现阶段大部分国企集团均已拥有至少一家上市平台,在这轮混改中,很多国企通过将集团内非上市业务全部或部分注入上市公司的方式,实现非上市业务的股权多元化,着眼于按照上市公司的标准完善法人治理结构,并在充分信息披露的基础上接受公开监督。
通过证券市场实现股权多元化也得到部委高层的鼓励。肖亚庆在2月底曾表示,要积极引入各类投资者实现股权多元化,探索集团层面股权多元化改革。
“与混改并列提出的是公司制改制,尤其强调了集团层面的股权多元化和改制上市,这预示着2017年央企整体上市或有明显提速的趋势。将积极探索集团层面股权多元化改革,全面完成国有企业公司制改制,支持央企间、央企与地方国有企业交叉持股,大力推进改制上市工作,力求包括集团层面在内的混改有所突破。”李锦对《每日经济新闻》记者表示。
3月3日,全国政协十二届五次会议新闻发布会上,新闻发言人王国庆在回应记者提问时表示,2015年以来,混改工作一直在稳步地推进,2015、2016年的任务已经按时完成,2017年的任务正在稳步有序地向前推进,所以说国企混改并不缓慢。
当前国企中的混合所有制比例并不低,今年以来各类混改也显得亮点纷呈,甚至有部分省份还提出国资证券化的目标任务和时间表。
对此王国庆表示:“国有资本和非国有资本的结合,进展快慢不是绝对的评判标准。对于民营企业来说,如果准入的行业没有吸引力,参股以后他们的话语权和自身的权益得不到保障,自然他们就缺少参加混改的积极性。中央的政策很明确,成熟一个推进一个。”
实际上,在中央企业的子企业公司制改制面超过92%,混合所有制企业户数占比达到68%的情况下,国企改革仍有不少“深水区”要闯。
李锦表示,混改承担的使命不仅是让民资进入过去无法进入的领域,更重要的是加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制,有利于稳增长和防风险。
在今年的政府工作报告中,“以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制”,这样的论述也放在了混改的论述之前,其重要程度可见一斑。
对此李锦认为,不管是混合所有制改革还是公司制改革,目的都是要进一步深化治理结构的改革,要有明确的投资主体,建立权责明确的法人治理结构,建立股东大会、董事会、监事会和经理人员之间相互制衡的公司治理结构。
对比当前几种主要的混改形式,其效果可能不尽相同。长城证券一份研报就认为,从上市公司角度而言,通过国有资产证券化引入公众股东,可完善法人治理结构,并接受公开监督,从而提升公司业绩。但短期而言,上述研报也认为,国企上市引入的主要是以散户为主的中小股东,缺乏话语权,难以建立有效的法人治理结构,短期内不能改变国资股东“一股独大”的局面,国企上市公司的经营决策仍难以完全按照市场化原则进行。
3、今年去产能酿新政谋变局:数万亿资产僵尸企业待出清
2017年去产能正在迎来变局。根据政府工作报告确定的目标,钢铁、煤炭压减数量分别为5000万吨和1.5亿吨以上,与去年设定的任务相比是“一增一减”,较去年实际完成额皆大幅下降。但就整体进程而言,这一力度并不小,而且新增煤电去产能5000万千瓦以上,有色、建材等产能过剩领域也被发改委首次提及。
值得注意的是,今年去产能强调更多运用市场化、法治化手段。《经济参考报》记者获悉,多部门淘汰落后、清理违规、处理债务等一系列新政和行动正在酝酿。其中,作为“牛鼻子”的僵尸企业退出涉及数万亿资产,人员安置和债务处理压力巨大。代表、委员建议通过兼并重组、债务重组、破产清算等多种渠道综合解决债务问题。
政府工作报告提出,今年要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。而去年国家设定的目标任务是压减钢铁产能4500万吨和退出煤炭产能2.5亿吨以上,最终全年压减6500万吨钢铁产能和2.9亿吨以上煤炭产能。
在3月6日十二届全国人大五次会议新闻中心举行的记者会上,国家发改委副主任宁吉喆表示,2017年去产能仍然是供给侧结构性改革任务之首。根据国家统计局数字,钢铁全部产能11亿吨,表观消费量一年8亿吨。在去年6500万吨的基础上今年再去5000万吨,数字上确实稍低了一些,但已经是很大力度了,产能利用率将达到80%,在市场经济下也是正常水平。同时,煤炭今年的去产能目标也是一个很大的数量,在去产能坚定不移加以推进的同时,还要保障供应,如冬季取暖用煤,必须保证合理用煤需求。
值得注意的是,今年的政府工作报告还明确了一个新的目标,提出要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险,提高煤电行业效率,为清洁能源发展腾空间。
“从存量来讲,我国现在有9.4亿千瓦的煤电装机,但是现在列入规划核准在建的是3.12亿千瓦,如果在十三五期间都按期投产的话,那么我国煤电装机将超过12亿千瓦,而十三五规划中的控制线是11亿千瓦。” 全国人大代表、国家发改委副主任、国家能源局局长努尔•白克力在接受《经济参考报》记者专访时表示,当前全国火电设备平均利用小时数连创新低,如果不控制煤电装机,将可能进一步下降,行业效益无从谈起。而且,从环境治理、大气污染防治的角度来说,也要适当控制煤电发展节奏。
此外,有色金属、建材等行业的去产能虽在政府工作报告中未有体现,但在上述记者会上,发改委首次正式提及,“有色、建材也存在产能富余情况,但这些领域市场化程度都比较高,要通过市场化、法治化手段去产能。”宁吉喆称。
全国工商联《关于科学统筹当前钢铁行业去产能的提案》指出,目前去产能存在的主要问题是以平均化代替市场化,以指标化代替标准化,影响去产能效果。
全国人大代表、山西煤矿安全监察局局长卜昌森也列举了一些“症疾”,如相关政策不明确,退出矿井股东权益保障困难;去产能煤矿资产和债务处置缺少可操作的政策支持;企业历史欠账多,资金压力大;煤炭产能缺乏法治化管理手段,易陷入“先减后增”的尴尬境地等问题。
因此,今年去产能的工具箱也发生了变化。政府工作报告强调,要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,更多运用市场化、法治化手段,有效处置“僵尸企业”,推动企业兼并重组、破产清算,坚决淘汰不达标的落后产能,严控过剩行业新上产能。
东兴证券首席经济学家张岸元认为,此前一些偏行政化的举措,如限制生产天数等政策可能会弱化,这一点很值得关注。据《经济参考报》记者了解,日前中国煤炭工业协会召集大型煤企征求意见,拟从330个工作日恢复到276个工作日,不过政府部门尚未表态。
全国政协委员、原工信部部长李毅中则建议取消煤炭276个工作日限产政策,认为不符合行业生产特性,实施以后造成煤炭产量大起大落,煤炭价格大幅波动,也容易引起煤矿安全事故频发。
工信部部长苗圩在两会期间透露,将在2017年内清除全部地条钢、做好僵尸企业的处置问题、做好下岗职工的安置问题,同时严格控制新增产量,防止“边去边建”。
据了解,目前全国正掀起一场轰轰烈烈的条钢去产能风暴。不过,全国人大代表、湖南华菱集团董事长曹慧泉表示,不要低估其难度,地条钢对地方财政、就业支持很大,牵涉利益众多,查处阻力很大,而且生产成本和价格比正规钢低15%到20%,有生存土壤和利润。
而在煤电领域,一系列去产能政策也在酝酿。“十三五期间,30千瓦以下的机组能淘汰的就尽量淘汰,具体数字过两天公布。”努尔•白克力透露称,同时将清理违规项目,包括列入规划、也获得核准,但是没有土地、环境等支持性文件就擅自开工的抢跑项目。还将严控增量,原定今年建设或投产的机组,有三四千万千瓦推迟到2020年以后开工。此外,将规范自备电厂,下一步自备电厂要和公营电厂承担相同的社会责任、义务,东部地区绝对不允许再新建自备电厂。
“今后几年,去产能将进入攻坚期,难度越来越大,已没有‘软柿子’可捏,一大堆‘硬核桃’堆在前面。”卜昌森如此形容2017年去产能的艰巨性。
中央财经领导小组第十五次会议强调,深入推进去产能,要抓住处置“僵尸企业”这个“牛鼻子”。据不完全统计,在今年各省份政府工作报告中,至少有吉林、河北、山东、浙江、广东等14个地方明确提出处置“僵尸企业”,其中一些地方还列出了具体数量目标,浙江完成处置300家“僵尸企业”;北京支持分类处置50户以上“僵尸企业”;山东计划完成处置第二批“僵尸企业”124户;湖南今年要完成省级层面“僵尸企业”清理任务的50%。而2016年11月,国资委全面梳理出中央企业需要专项处置和治理的“僵尸企业”和特困企业2041户,涉及资产三万亿元。
完成这一系列任务的首要挑战就是安置好下岗分流职工。《经济参考报》记者了解到,今年这方面的压力很大,既要安置2016年去产能中部分仍处于待业状态的职工,还要安置好新增的几十万下岗分流职工。
全国人大代表、湖南省经信委主任谢超英认为,政府在去产能过程中需要做好的是,为失业人员根据不同情况提供失业救济、转岗培训、低保救助,建立起完善的社会保障体系,进行社保方面“托底”。
债务化解也进入攻坚阶段。据了解,目前企业在清理处置过程中,遭遇债权损失与债务负担沉重双重瓶颈,导致僵尸企业多年僵而不死、难以处置。在国新办2日举办的新闻发布会上,银监会主席郭树清明确,扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸企业”禁止作为市场化债转股的对象。
全国政协委员、国家发改委原副主任张晓强在接受《经济参考报》记者采访时表示,去产能过程中要妥善处理好债务问题,国务院关于去杠杆的综合文件中最重要的一点就是债转股。但债转股要按市场化、法治化方式进行,而不是简单卸包袱,把包袱甩给银行。同时,债转股并非去杠杆的唯一途径,还有兼并重组、破产重组等手段,解决债务问题要综合推进。
卜昌森也建议,在去产能煤矿资产与债务处置等方面,尽快修订和完善《破产法》,通过兼并重组、债务重组、破产清算等多种渠道,依法依规处置好去产能煤矿涉及的资产债务问题;研究制定去产能煤矿资产与债务处置办法,促进不良资产进行价值变现和价值提升,提高企业运行质量和效益。
金融市场
1、收评:两市普涨 创业板涨近2%成交创近3个月新高
美联储加息风暴再度袭来,其对中国经济会造成哪些影响呢?人民币面临贬值压力,在此背景下,央行的下一步货币操作引发瞩目。A股市场也迎来巨大的考验,本来就处于敏感期的市场将会增大更大的压力。
今日在岸人民币兑美元开盘大涨250点报6.8730。离岸人民币兑美元早盘震荡走高,收复6.89关口,最高一度升至6.8879。两地价差近200点,结束倒挂。稍早公布人民币兑美元中间价上调106个基点至6.8790。
全国政协委员、央行副行长易纲在接受媒体采访时表示,加息的疑问还得以国内思考为主,以我为主,详细要看经济、物价等方面。“我觉得还得再看一看。”他称。关于是不是有降准空间?易纲表示,要归纳研讨,思考方方面面。虽然当下中国外汇占款在继续削减,但应该说,流动性仍是很正常的、稳定的。
此外,今日央行进行200亿7天、100亿14天、100亿28天期逆回购操作,当日有700亿逆回购到期,净回笼300亿,连续8日净回笼。此外,央行公开市场对7天、14天和28天期逆回购需求进行询量。
央行2月份货币政策操作公告显示,2月通过MLF和SLF工具投放4138.53亿流动性,未发放抵押补充贷款;其中开展SLF操作共203.53亿元,2月末SLF余额为149.15亿元;开展MLF操作共3935亿元,2月末MLF余额为37613亿元;未对三大政策性银行发放抵押补充贷款,2月末抵押补充贷款余额仍为21069亿元。
央行副行长易纲回应央行未来是否会继续上调逆回购利率表示,利率波动由市场供求关系决定,国内的利率非常稳定。他同时表示,清洁汇率的实现没有时间表,长远目标是汇率的清洁浮动,那时干预会很少;此外,资管业务的统一监管正在研究中。
九州证券邓海清称,美联储3月加息几乎板上钉钉,但不会导致中国加息,对中国货币政策只会产生边际影响;坚定看多中国股市长期健康牛,维持2017年债券市场震荡市的看法,以及黄金与美元走势相反的观点;美联储已不是美元指数走向最为核心的变量,关键在于特朗普。
今日,早盘沪指小幅低开后迅速反弹,但沪指反弹量能不足,但回补了周五的跳空缺口,而创业板指数高开高走,临近午盘小幅回落。午后沪弱深强格局延续。截止收盘,沪指收报3233.86点,涨0.48%,成交额1937.7亿。深成指收报10522.28点,涨1.2%,成交额2851.5亿。创业板收报1962.77点,涨1.79%,成交额912亿。
两融余额小幅回落,仍处于一个半月高位。截至3月3日,A股融资融券余额为9096.71亿元,较前一交易日减少27.11亿元。
盘面上,人工智能板块涨幅居前,其他板块如锂电池,工业4.0,银行,白色家电,证券股,煤炭股,有色金属钴,次新股,造纸板块轮番拉升,但版块内部封板强度较弱,今日开板的新股德创环保,高斯贝尔相继回封。周五涨幅居前的高送转板块今日冲高回落,龙头股云意电气未能成功突围,午后易事特扛起高送转大旗,但未能封板,而其他如摘帽概念在亚星化学复牌大跌的情况下跌幅居前。一些扭亏的ST股午后大涨,炒作摘帽预期。高位庄股日月股份,摘更名帽股中油资本继续大跌。
昨天,十二届全国人大五次会议在京开幕,李克强总理作政府工作报告,涉及金融方面的表述是:继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极稳妥去杠杆,推进资产证券化,支持市场化法制化债转股,加大股权融资力度,抓好金融体制改革。深化多层次资本市场改革,完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道。大力发展绿色金融。证监会新闻发布会,鼓励机构建立绿色投资者联盟。
此外,3月6日,全国人大代表、全国社保基金理事会副理事长王尔乘表示,全国社保基金已达2万亿,今年还将启动划拨部分国有资本充实社保基金的试点。社保基金是国家的战略储备基金,社会敏感度、群众关心程度也越来越高,不允许这块资金有闪失,要管理好,运营好,要经受市场风险和道德风险。
随着两会拉开帷幕,市场正式进入到了两会模式,维稳因素存在的情况下市场大幅波动的可能性很低。
广发证券陈杰策略团队发布文章认为,不必刻意把“两会”当作分水岭,目前市场的主导因素是“基本面和流动性的赛跑”。一方面,随着宏观基本面改善,A股盈利增速从去年开始持续回升,这对A股市场带来了正面推动;另一方面,在通胀回升、金融“去杠杆”的大背景下,国内流动性环境趋于紧张,利率水平也在持续上行,这又对A股估值带来了负面抑制。“春季躁动”期间,继续关注“海外映射”带来的上游周期股和成长龙头股的投资机会。
2、收盘:3月加息概率提高 美股周一收跌
北京时间7日凌晨,美股周一收跌,金融股领跌。投资者正在权衡美联储3月加息可能性提高的前景,同时密切关注国际地缘政治风险。
美东时间3月6日16:00,道指跌51.37点,或0.24%,报20,954.34点;标普指数跌7.81点,或0.33%,报2,375.31点;纳指跌21.58点,或0.37%,报5,849.18点。
自去年11月以来美股持续上涨,主要股指迭创新高。最近美股上涨的原因是市场预期美国总统特朗普很快将会宣布一些能刺激经济加速增长、提高企业盈利能力的税收与监管方面的经济政策。
特朗普反复强调的这些言论推动了美股上涨,但一些分析师表示,这些政策的细节必须迅速公布,才能使投资者判断近期美股的上涨是否能得到立法支持,尤其是在股市估值处在多年以来最高水平时。
券商Stifel Nicolaus投资组合经理Kevin Caron表示:“自美国总统大选以来,我们看到一些高风险成份股大幅攀升,但今天的行情调转了方向。财政政策方面的利好消息早已迅速在股价中得到体现,现在市场正在评估接下来会出现什么状况。”
今日美股全面下跌。标普500指数中的11大板块中,金融板块领跌。
美联储政策现在已成为左右股市动态的因素之一。上周五美股小幅攀升,此前美联储主席耶伦(Janet Yellen)与其他重要联储官员的讲话强化了市场关于美联储将在3月加息的预期。
上周五道指涨2.74点,或0.01%,报21,005.71点,全周上涨0.9%,为连续第四周上涨;标普指数涨1.20点,或0.05%,报2,383.12点,全周上涨0.7%,为连续第六周上涨;纳指涨9.53点,或0.16%,报5,870.75点,全周累涨0.4%。
JP摩根大通美股策略主管Dubravko Lakos-Bujas认为,从中期角度来看,美国现任政府的有利于经济增长的政策改革以及“稳健的基础”将帮助美股维持其较高价值。
但Dubravko Lakos-Bujas表示:“不过从短期角度来看,由于美联储立场变得更加激进、投资者仓位过度拉伸、股市波动性将从较低水平提升,因此我们认为美股下挫的风险已经变大。”他称,对冲基金面向美股的风险敞口已达创纪录的高水平,这一风险使他看到了下行风险。
地缘政治风险同样受到关注。北京时间周一早间,朝鲜从西北部东仓里附近向日本海发射了4枚弹道导弹。日本官房长官菅义伟召开紧急记者会称,其中3枚落在日本专属经济区(Exclusive Economic Zone,EEZ),即从日本海岸线向外延伸约230英里的区域。
朝鲜发射弹道导弹的消息推动日元汇率走高,黄金期货价格上涨。通常这经济或政治不确定性因素提高时,日元与黄金会受到追捧。
本星期四(3月9日)将是美股触及金融危机最低谷的8周年纪念日。目前标普500指数较8年前的最低点已经上涨超过2倍,但投资者已在讨论美股是否面临着下挫或者回调。
《纽约时报》DealBook专栏对10余名经济经理人进行了采访,其中有9人预计近期内美股至少会小幅回调。
从周一开始,本周美国将公布大量经济数据,其中最重要的是本周五的非农就业数据。
德银证券分析师Jim Reid称:“通常在美联储接近考虑加息之前,非农就业数据都会受到重点关注。但鉴于上周的情况,只有在非农就业数据极为疲软的意外状况,才有可能改变联邦公开市场委员会(FOMC)的想法。”
接受MarketWatch调查的经济学家预计2月非农就业人数将增加20万。
美国商务部周一报告,美国1月工厂订单指数增长1.2%,符合市场预期。商务部报告称,过去7个月内的订单指数有6个月攀升。扣除交通运输产品不计,1月份的工厂订单指数增长0.3%。工业机械订单增长6.6%,摄影器材订单下降10.5%。
个股消息面,通用汽车公司(GM)受到关注,该公司表示将售出包括欧宝与沃克斯豪尔等未能盈利的欧洲业务部门,交易价值23亿美元。通用汽车公司称,将因此承担40亿至45亿美元的相关会计开支项目。
德意志银行(DBK)股价走低,此前有消息称该行已启动80亿欧元(85亿美元)的股票发行计划。德银还表示计划未来两年内出售资产管理业务的部分股权。在连续两年亏损之后,这家德国最大的银行希望充实资本。
21世纪福克斯(FOX)受到关注,此前该公司的超级英雄影片《金刚狼3:殊死一战》周末在美国与加拿大获得了8530万美元票房收入。
美国政府与泰森食品公司(TSN)周日证实,泰森食品公司在田纳西州的一个养鸡场发现禽流感病毒。美国农业部表示,消费者没有风险。
其他市场面,欧股周一走低,泛欧绩优300指数周一收跌0.54%,报1473.03点; 英国富时100指数收跌0.3%; 法国CAC 40指数收跌0.4; 德国DAX 30指数收跌0.6%。
亚洲市场大体摆脱了朝鲜发射导弹事件的影响,日经指数收跌0.5%,韩国综合股价指数(KOSPI)收高0.1%。
上证综合指数收高0.5%,此前中国总理李克强表示中国今年的GDP目标将在6.5%“左右”。中国2016年的GDP目标为6.5%至7%。
黄金期货价格小幅收跌。原油期货价格涨跌不一。上周五贝克休斯公司报告称,美国原油钻井数量继续攀升。
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