财经新闻

1． 国常会决定对创投企业实施所得税优惠 加大对创业创新支持力度

国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议，决定实施所得税优惠促进创业投资发展，加大对创业创新支持力度；部署加快推进农业机械化和农机装备产业升级，助力乡村振兴、“三农”发展；通过2018年度国家科学技术奖励评审结果。

为进一步落实党中央、国务院加大对创业创新支持的部署，鼓励发展创业投资，用市场力量汇聚更多要素，提升创业创新效能，促进扩大就业和科技成果转化、产业升级，会议决定，在今年已在全国对创投企业投向种子期、初创期科技型企业实行按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策基础上，从明年1月1日起，对依法备案的创投企业，可选择按单一投资基金核算，其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得，按20%税率缴纳个人所得税；或选择按创投企业年度所得整体核算，其个人合伙人从企业所得，按5%—35%超额累进税率计算个人所得税。上述政策实施期限暂定5年。使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。

会议指出，按照实施乡村振兴战略部署，加快农业机械化和农机装备升级，是农业现代化和农民增收的重要支撑，也有利于扩大国内市场。要适应发展多种形式适度规模经营需要，尊重农民意愿，发挥市场机制作用和基层创造性，因地制宜有序推进。一是提升水稻、小麦、玉米、马铃薯、油菜、棉花、甘蔗等主要农作物机械化种采收水平。对开展深耕深松、机播机收等按规定给予补助。对购买国内外农机产品一视同仁，鼓励金融机构开展抵押贷款，鼓励地方给予贴息支持。引导有条件的地方率先基本实现主要农作物生产全程机械化。二是推广先进适用农机和技术。支持精量播种、高效施肥、精准施药、节水灌溉和大马力、高性能农机装备示范推广，研发推广适应小农生产、丘陵山区的中小型农机装备和机械化技术。三是聚焦弱项短板加快农机装备创新和产业转型。鼓励大型企业向成套设备集成转变。抓紧解决主要经济作物薄弱环节“无机可用”问题。提高农机装备质量。探索“企业+合作社+基地”等研发生产新模式。四是改善农机作业基础条件。推动农田地块小并大、短并长、弯变直和互联互通，支持丘陵山区农田“宜机化”改造。五是积极发展农机社会化服务。培育农机专业户、合作社等，鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户、农业企业等建立机具共享的生产联合体。推进“互联网+农机作业”，促进智慧农业发展。

会议听取了2018年度国家科学技术奖励评审结果汇报，审议通过了获奖人选、奖励种类和等级，鼓励更多科技人员尤其是年轻人投身前沿研究和关键技术攻关，扩大国际创新合作，取得更多重大原创成果，让科技更好服务和支撑经济发展与民生改善。

会议还研究了其他事项。

2． 中央经济工作会议前瞻：2019年经济增长目标预期下调

临近岁末，一年一度的中央经济工作会议即将召开。

从近几年的安排来看，中央政治局将先期召开会议研究经济工作，之后中央经济工作会议的大幕就将开启，议定2019年经济工作的重大方针和主要任务。

21世纪经济报道记者了解到，近期全国大部分省市自治区已经确定了地方两会召开时间，集中于明年1月中旬到月底，会议将公布各地2019年经济目标。考虑到今年前三季度全国近一半地区经济增速未达到预期的全年目标，明年大部分地区经济增速目标下调的可能性加大。

而全国是否要下调明年的经济增速目标，也引起各方面的关注。

12月12日，中国社科院数量所研究员娄峰接受21世纪经济报道记者采访时表示，今年经济增速预计为6.6%左右，可完成年初制定的6.5%左右目标。“明年全年经济增速预计在6.4%左右，经济增速目标的确有下调的可能，设定6%或是6%-6.5%的经济目标，也都有可能。”

目前各大机构已在总结全年经济，大都判断经济形势良好。

12月12日，中国社科院工业经济研究所期刊《China Economist》发布2018年四季度“中国经济学人热点调研”结果。本次调查发现经济学人预判经济运行总体平稳，外贸和就业形势稳中有进，通胀上行压力减小。

参与调查的经济学人预判2018年全年经济增速为6.5%。判断2018年经济增速达到或超过6.5%的经济学人占比超过70%，其中，判断经济增速为6.5%和6.6%的经济学人占比最高，共占比54%。

中国社科院工业所研究员李钢在发布会上表示，目前经济有下行压力，一些企业担心社保费改为税务部门征收会增加成本，实质上还是对未来经济预期的担忧。

“中央强调了两个‘毫不动摇’（毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展），有利于民企对未来经济发展树立信心。”他说。

国家统计局数据显示，今年前三季度经济增速为6.7%，第三季度经济增速为6.5%。多家机构和社科院判断大体一致，预计今年经济增速在6.5%左右。

不过，经济下行压力也存在。统计数据显示，目前就业形势良好，调查失业率稳定在5%左右， 服务业发展良好，但是工业、消费和投资增速下行压力大。

10月份，全国服务业生产指数同比增长7.2%，增速比上月回落0.1个百分点；全国规模以上工业增加值同比实际增长5.9%，增速比上月加快0.1个百分点。1-10月份，全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.7%，增速比1-9月份加快0.3个百分点。10月社会消费品零售总额同比增长8.6%，增速比上月回落0.6个百分点。

从上述数据看，除了服务业外，工业、投资、消费的实际增速（去掉物价）都已经低于6%，这表明潜在经济增长率正在快速向6%逼近。

投资方面，12月12日，宏源证券固定收益总部首席分析师范为对21世纪经济报道记者分析，今年以来全国经济稳增长力度加大，但实际基建投资难以太快推进，一方面很多资金用于偿还到期债务，另外中央要求各地控制隐形债务，所以下一阶段基建投资稳定增长没问题，但是加快的难度大。

另外，“今年的进出口、工业投资、房地产都超预期增长，明年这些领域增速可能会放慢。”范为说。

海关数据显示，今年前11个月，我国货物贸易进出口总值27.88万亿元，已超过去年全年，同比增长11.1%。其中，出口14.92万亿元，增长8.2%；进口12.96万亿元，增长14.6%；贸易顺差1.96万亿元，收窄21.1%。

多位接受采访的专家均认为，经济增长要稳仍会是明年经济工作的重要任务，但对如何确定经济增长合理区间，则有不同看法。

12月12日，交通银行首席经济学家连平预计，明年的经济增速可能位于6.3%-6.5%的区间。其中房地产投资可能是在5%到8%区间，制造业投资可能会放慢，在基建领域今年增速下滑了十几个百分点，明年会好一点，在消费领域，当前减税、降费等政策推动促进有限，出口则存在不确定性。

12月12日，交通银行金融研究中心发布《2019年中国商业银行运行展望》报告指出，明年还可能有2-3次定向降准的可能。

原瑞穗证券亚洲公司首席经济学家沈建光也同意明年降准、降息的预判。他近期撰文指出，展望明年，预计中央经济工作会议仍会直面“经济下行压力有所加大”的现实，有望将2019年GDP增速目标调降至6%左右，为结构性改革与应对外部风险腾挪出空间。

此前多年，中国经济增速目标不断下调。从2011年为8%，2012年的7.5%，到2016年为6.5%-7%，2017年、2018年为6.5%左右，几乎每隔两年调降0.5个百分点。

沈建光认为，预计2018年中央经济工作会议将强调“六稳”的主基调。在2019年宏观政策层面，预计仍会延续“积极财政政策和稳健货币政策”的提法。2019年，货币政策将保持“中性偏松”，原因是国内经济下滑、民营企业运行困难，需要宽松的货币政策环境做支撑； 全球经济出现回落态势，美联储态度也愈加鸽派，美元加息周期放缓；同时，降准、降息均在政策工具箱内。

中国社科院数量所近期将发布秋季经济运行报告。该所研究员娄峰认为，明年可设定经济目标为区间指标，即6%-6.5%，“而要对经济产生巨大的促进作用，还是要深化改革”。

3．科创板摸底上海近1000家企业交表 还有千家放弃申报

近日，一名参与上海市科创企业征集的知情人士告诉澎湃新闻记者，相关政府部门收上来的信息表大概有1000家左右，收到表格的企业基本是科技含量比较高的企业。

上海证券报12月11日报道，科创板核心制度设计已进入公开征求意见前的关键时期。

12月5日，国务院常务会议决定，允许转制院所和事业单位管理、科研人员以“技术股+现金股”形式持有企业股权；同时，为轻资产、未盈利企业开拓融资渠道，并加快知识产权立法，打击侵权。华泰证券认为，此举有望提升科研成果转化率，为高新技术初创企业带来发展动力，或为科创板提供重大指引，有望加速其制度建立。

据参与上海科创型企业征集的知情人士告诉澎湃新闻记者，整个上海市有接近2000家企业收到了相关政府部门下发的科创板企业信息收集表，但真正收回来的差不多有1000家左右。

“有些企业可能觉得自己相关方面还没有准备充足，所以就没有进行申报。”上述知情人士表示，主要是进行定向统计，通过相关政府部门进行下发，并不是哪家企业想要登记申报就能申报的。

相关政府部门征集企业信息，摸底科创企业上科创板的意向，此前一直被市场理解为是上交所为了进行科创板制度设计而收集的数据。

该知情人士称，“摸底”还有另外一个作用，是看一下上海大概有多少家企业符合科创板的初步要求，进而推动上海各个区政府去对这些企业进行资金奖励扶持。表格收集完毕，各个区的扶持财政预算框架也基本出来。

上述知情人士也表示，收到表格的企业基本是科技含量比较高的企业。

此前澎湃新闻记者了解到，上海相关部门下发给企业的《信息收集表》，需要企业上报的信息包括公司的主营业务、收入、净利润、研发投入占收入比、已授权发明专利数、行业排名、中介机构等指标。表格下方还备注推荐企业需具备两个特点，一是全球或国内行业地位明显；二是不限于盈利，但收入具备一定规模。

有业内人士指出，科创板应该会吸取新三板的教训，不会一下子上太多的企业，保证活跃度和融资功能。

除了上海市，现在整个长三角地区对科创板都很重视，也进行了一系列的征集摸底。

11月29日，昆山市发改委、上市办召开全市科创板意向企业座谈会，昆山市发改委已联合各区镇、市经信委、科技局等部门，筛选出来自光电、半导体、生物医药、计算机、新材料和新能源等领域的10家优质企业，进入科创板上市后备库。

“科创板是解决我们中小企业，特别是我们最近推动的一些孵化器或者加速器里的高科技企业融资的一个重要手段。科创板可以助推这类企业更快地去成长发展。”上海产业合作促进中心副主任任年恒表示，从2015年明确感觉到，大量的企业都有进行资本积累、资本驱动的需求。

而从整体情况来看，任年恒指出，在与一些科创企业接触中，有的则表示在科创板落地之后，争取两年之内或者争取一年之内登上科创板。

上海产业合作促进中心成立于2005年，目前主要承担上海市产业升级、转型、合作的推动与促进工作。特别是，围绕企业所需要的技术、市场和资金需求进行平台搭建。

值得关注的是，因为产业结构调整“腾笼换鸟”工作量巨大，上海产业合作促进中心联合相关第三方，例如上海裕玫商务咨询有限公司、上海闳瞻实业有限公司等不同服务功能的企业共同完成相关产业结构调整工作。

“我们中心在科创板这个政策出来以后，也叠加了一些专业服务。”任年恒指出，上海产业合作促进中心原来就有设立金融服务工作站，积累的各类金融中介机构包括券商、银行、基金等有一百多家。

所以，此前服务的一些企业面临股改的一些情况，上海产业合作促进中心会帮助企业联系对接上一些专业中介机构。“昨天就有四家会计师事务所找到我们。原来签署过合作协议的就有很多，但自从科创板政策出现以来，又增加了很多中介机构主动找到中心这边，希望为中心接触的企业提供服务。”任年恒如此表示。

关于目前的进展，任年恒表示，也在积极地与上交所对接，未来也会帮助一批企业安排去上交所沟通对接。

金融市场

1． 收评：沪指震荡涨0.31%险守2600点 汽车板块爆发

12月12日（周三），早盘沪深两市双双高开，盘初受5G通信拖累，逐步震荡回落，沪指盘中失守2600点，创指翻绿。午后，深成指、创指红绿震荡，盘中地产、园区开发等走强，带动股指悉数翻红，尾盘略有回落。

截至收盘，沪指报2602.15点，涨0.31%；深成指报7698.02点，涨0.16%；创业板指报1338.73点，涨0.05%。

沪市成交889.98亿元，深市成交1336.75亿元，两市合计成交2226.73亿元，较上一交易日的2184.28亿略有放量。

从盘面上看，板块分化明显，汽车零部件、次新股、汽车整车、新能源汽车、地产、钢铁等板块涨幅居前；通信、5G、ST板块、集成电路、黄金概念、芯片概念、半导体、传媒等板块跌幅居前。

【消息面】

1、证监会副主席阎庆民今天在2018央视财经论坛上发表演讲表示，证监会副主席阎庆民表示，启动退市制度改革以后,“有进有出 优胜劣汰”的市场生态正在形成。此外，停牌新规实施，A股市场停盘“顽疾”明显改观。

2、安邦保险今日起至2019年1月9日在北金所挂牌转让其持有的成都农商行35%股权，转让价168亿元。

3、近日，国家知识产权局印发《国家知识产权局关于知识产权服务民营企业创新发展若干措施的通知》。提出依法严格保护民营企业知识产权等十项知识产权服务民营企业创新发展工作措施。

4、美国华平投资集团和翰德集团周三表示，两家公司将投资总计10亿美元成立一个新的合资企业，将对中国地产项目进行特殊情况投资。

2． 美股集体上涨 美元大跌 腾讯音乐上市首日收涨近8%

12月12日（周三），美国股市今日集体上涨。标普500指数收涨0.54%，报2651.07点。道指收涨157.03点，涨幅0.64%，报24527.27点。纳指收涨0.95%，报7098.31点。JonesTrading公司ETF主管Dave Lutz表示：“加拿大消息提振了市场情绪，使隔夜亚洲市场大涨。”他指出，科技股“全线上涨”，意味着昨天和今天关于国际贸易谈判进展的消息的的确确提振了市场信心。

美联储的货币政策动向仍是焦点。虽然大多数美联储观察人士预计美联储将在下周举行的会议上宣布加息，但用于显示市场加息预期程度的CME联邦基金利率期货却显示，目前市场预计下周不加息的概率高达23%。

美联储一直明确地向外界释放12月打算加息的信息，但当12月议息会议仅剩一周之际，市场对加息的信心却产生了动摇，一些投资者不再认为12月加息是板上钉钉的事情了。

影响市场关于12月加息预期降温的因素主要有两个：一是10月以来的金融市场大起大落的过山车行情，令部分投资者相信美联储将顾及到市场表现而按下加息暂停键；二是包括联储主席鲍威尔在内的官员表达了对于明年经济增速放缓的担忧。

特朗普继续猛烈抨击美联储。他称，如果美联储按照预期的那样在下周开会时加息，将是一个错误。特朗普表示：“我认为那样做是愚蠢的，但我说什么好呢？”

特朗普表示，在当前贸易战的环境下，需要低利率政策提供灵活性来全面支持美国经济。

FAANG五大科技股全部收涨，奈飞涨3.6%，领涨五大股；苹果一度涨近2%，最终回吐绝大部分涨幅。麦格理预期，苹果股价或因服务业务增速放缓受挫。此外，百思买销售数据显示，iPhone XS和XS Max在假日季销量下滑。

芯片类股集体上涨，费城半导体指数收涨1.47%；博通再次领涨，该股财报后已经连涨4日，4日涨超12%；AMD、美光科技均涨超2%；凌云半导体收跌1.5%。

其他科技股中，推特涨超5%，该股已经连涨3日；微软涨0.45%，市值报8373.22亿美元，领先亚马逊（8134.19亿美元）超200亿美元，领先苹果（8024亿）超300亿美元；特斯拉微幅收跌。

热门中概股集体上涨。优信收涨23.47%，该股5天（自6日开始）大涨超150%；拼多多、趣头条均收涨超8%；腾讯音乐周三在美国纽交所上市交易，首日开盘报14.10美元，收盘报14美元，较IPO发行价13美元收涨7.69%。

富时泛欧绩优300指数收涨1.79%，报1383.16点。欧洲STOXX 600指数收涨1.69%，报350.00点。德国DAX 30指数收涨1.38%，报10929.43点。法国CAC 40指数收涨2.15%，报4909.45点。 英国富时100指数收涨1.08%，报6880.19点。