财经新闻

1． 企业社保暂缓划归税务部门征收 为缓解企业担忧

12月27日，澎湃新闻从相关人士处获悉，原定于2019年1月1日划归税务部门统一征收的城镇职工基本养老保险（即企业社保）将暂缓实施。

当天，澎湃新闻从山东、福建、吉林三省税务部门获悉，三省于12月27日同时下发相关文件要求，自2019年1月1日起，机关事业单位基本养老保险费（含职业年金）和城乡居民基本养老保险费交由税务部门征收。

根据目前山东、福建、吉林三省文件，此次先将居民和机关事业单位社保划归税务部门征收，并未提及企业社保。这也侧面证实，原定于2019年1月1日起一同划归税务部门的企业社保在全国层面将暂缓执行。

基本养老保险一般包含城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险以及机关事业单位基本养老保险费。一般来说，职工养老保险的待遇高于居民养老保险。

根据今年两会期间机构改革方案，国税地税机构合并后，基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费将交由税务部门统一征收。

8月，国家税务总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会、国家医疗保障局也曾召开视频会议明确，2019年1月1日起由税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。

为何企业社保未与居民和机关事业单位两项社保同时划归税务部门征收？

上海财经大学公共经济与管理学院范子英对澎湃新闻表示，原因之一是为了“稳预期”。因为此前多数民营企业以当地社会平均工资的60%作为缴费基数为员工缴纳社保，一旦划归税务部门征收，不少未缴费或未足额缴费的企业担心社保费负担上升。此前还曾爆出少量企业被追缴多年前的社保欠费。

为缓解企业相关担忧，稳定预期，国务院常务会议曾明确：在社保征收机构改革到位前，各地要一律保持现有征收政策不变，同时抓紧研究适当降低社保费率，确保总体上不增加企业负担，以激发市场活力，引导社会预期向好。

原因之二则今年年底明年年初整个税务部门工作量实在太大，包括最近的个税改革，可能在衔接上会有人手不够等问题，因此选择将工作量较大的企业社保暂缓划归。

2． 央行四季度例会：稳健的货币政策要更加注重松紧适度

12月26日，中国人民银行货币政策委员会2018年第四季度例会在北京召开。

会议分析了国内外经济金融形势。会议认为，当前我国经济保持平稳发展，经济增长保持韧性，总供求基本平衡，增长动力加快转换，人民币汇率及市场预期总体稳定，应对外部冲击的能力增强。稳健中性的货币政策取得了较好成效，宏观杠杆率趋于稳定，金融风险防控成效显现，金融对实体经济的支持力度进一步增强。国内经济金融领域的结构调整出现积极变化，但仍存在一些深层次问题和突出矛盾，国际经济金融形势更加错综复杂，面临更加严峻的挑战。

会议指出，要继续密切关注国际国内经济金融形势的边际变化，增强忧患意识，加大逆周期调节的力度，提高货币政策前瞻性、灵活性和针对性。稳健的货币政策要更加注重松紧适度，保持流动性合理充裕，保持货币信贷及社会融资规模合理增长。继续深化金融体制改革，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，进一步疏通货币政策传导渠道。按照深化供给侧结构性改革的要求，优化融资结构和信贷结构，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，综合施策提升金融服务实体经济能力，推动稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥资本市场功能之间形成三角良性循环，促进国民经济整体良性循环。进一步扩大金融对外开放，增强金融业发展活力和韧性。

会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，继续按照党中央国务院的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，创新和完善宏观调控，综合运用多种货币政策工具，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，在利率、汇率和国际收支等之间保持平衡，促进经济平稳健康发展，稳定市场预期，打好防范化解金融风险攻坚战，守住不发生系统性金融风险的底线。

本次会议由人民银行行长兼货币政策委员会主席易纲主持，货币政策委员会委员丁学东、连维良、刘伟（财政部）、陈雨露、刘国强、宁吉喆、郭树清、刘士余、潘功胜、田国立、刘世锦、刘伟（中国人民大学）、马骏出席会议。

《每日经济新闻》记者注意到，本次会议对于货币政策的口径延续了近期召开的中央经济工作会议精神。中央经济工作会议指出，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

3． 合肥放松限购实为人才落户政策 已实行三个多月

近期，有关地方楼市调控政策有针对性放松的消息越来越多。据华尔街见闻向相关部门与有关人士证实，合肥对于外地人才购买二手房的优惠政策已经公开实行了3个月，但对新房限购政策还在持续。

此前据《每日经济新闻》报道，多名合肥代理商、中介人士向记者确认可楼市限购悄然松绑的消息。“有电话（口头）通知，但没有留下任何文字性的文件。”

华尔街见闻向合肥住建委核实后独家获悉，40岁以下本科学历、毕业未满两年大专以上学历及高级技能工程师的外地人可在合肥落户后购买二手房，这一优惠政策已经公开实行3个月。当地开发商销售则透露，外地人购买新房必须缴足一年社保，这一政策一直没变。

《每日经济新闻》还援引多名市场人士、代理人士指出，合肥的这一政策目前是“试探性”放开，随时都可能变动。一名合肥滨湖新区的楼盘销售表示：“这段时间是这么实行，但是不知道什么时候会停止。” 多名专家学者认为，在中央“房住不炒”定位和因城施策、分类调控精神指导下，后续或将有更多的城市在限购、限售方面有所动作。

据华尔街见闻的不完全统计，释放出楼市调控放松政策的城市有：山东菏泽取消限售、广州对商服类物业销售限制实施的新老划断、深圳多家银行下调首套房利率。上证报也援引消息称，继珠海传出金湾、斗门两区购房政策出现松动后，21日下午，珠海市有关政府部门向媒体透露，非珠海市户籍居民购房，不再执行需连续缴纳5年社保的政策，社保缴纳年限最低只需1个月。

此外，杭州早在11月就有消息称，该市房贷利率全面松动，首套房、二套房均包括在内。据都市快报记者了解，10月底，工商银行、中国银行部分支行率先下调房贷利率；建设银行、农业银行、招商银行、汇丰银行等也相继回调，不仅是针对刚需购买的首套房，甚至包括二套房。上周五网上传出，杭州放宽了外地户籍居民在杭州购房的要求，也有多家媒体跟进证实。不过，杭州市住房保障和房产管理局随后回复称，“目前并未作新的调整”。

分析师普遍预计，来年房地产销售会出现同比下滑，因此一定程度上的政策放松可期。但考虑到“房住不炒”的方向，分析师并不寄希望来年会有大规模的楼市放松。

刚刚结束的中央经济工作会议中，“因城施策”的说法也明确被政府提出。中央经济工作会议指出，要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。

华尔街见闻首席经济学家邓海清博士表示，此次会议定调“构建房地产市场健康发展长效机制”，与2017年定调基本一致，但增加“因城施策”、“夯实城市政府主体责任”，表明确实存在各个城市因为各自状况不同，采取放松或收紧房地产政策的可能。

例如，在松绑楼市调控的边缘稍稍试水之后，湖南衡阳一天之内就又把脚步撤了回去。衡阳政府认为，昨晚发布的拟自明年元旦起取消新建商品房限价政策的文件引发了市场的误解和网上的炒作，其影响有悖于部门出台文件的初衷，因此决定撤销。

金融市场

1．收评：三大股指高开低走沪指跌0.61% 园区开发板块领跌

12月27日，沪深三大股指大幅高开，午后，三大股指持续下行，沪指盘中翻绿再失2500点。行业板块纷纷回落，创业板指大跌逾1%，全天三大股指维持高开低走走势，市场人气再度受挫，悲观情绪升温，资金做多意愿明显下降。

截止收盘，沪指报2483.09点，跌0.61%，深成指报7215.34点，跌1.02%，创指报1248.08点，跌1.26%。盘面上，行业板块几乎全线受挫，园区开发、创投、知识产权保护居板块跌幅榜前列。

湘财证券认为，今日A股受美股暴涨影响大幅高开，但全天呈现出高开之后的行情，午后更是跳水并翻绿，全天振幅高达40多个点。这再一次说明了A股和美股并非正相关的关系，所以，关注美股的动向不如思考A股自身到底出了什么问题。美股并非A股的救世主，A股自身才是自己的救世主，今日高开走低只是结果，因为A股本身就在冬天，这个性质一直没变。

消息面

1.科创板被证监会和上交所“置顶” 业界判断明年上半年推出概率大

2.政策工具护航 资金面跨年无忧

3.更高层级国企改革全面铺开 央企集团层面混改有望加速落地

4.今年5家上市公司被清退 退市常态化配套机制待完善

5.上市公司年底密集“进补” 制药等三大行业成补贴重点

2．美股尾盘现“圣诞奇迹”：股指集体转涨 道指涨260点 VIX跌破30

12月27日，在集体经历了2009年3月以来最大单日百分比涨幅后，美股周四跳空低开，道指跌超330点，纳指跌超100点。开盘50分钟内，道指跌500点，抹去昨日千点涨幅的一半；三大指数均跌超2%，昨日领涨的科技与消费类股跌幅居前，卡特彼勒和波音等全球贸易风向标齐跌。

美东下午1点50分起，美股跌幅重新扩大。道指最深跌611点，跌超2.6%；标普500指数跌70点或2.8%，再度跌破2400点关口；纳指跌210点或3.3%。国际油价跌超3%，美元兑非美货币普遍下跌，期金重回1280美元高位，美债收益率集体下跌。

不过离收盘还剩50分钟，美股跌幅迅速收窄，道指率先转涨。离收盘还有15分钟，三大指数集体上涨。截至收盘，标普500指数收涨21.13点，涨幅0.86%，报2488.83点，录得2010年以来最大盘中反转。道琼斯工业平均指数收涨260.37点，涨幅1.14%，报23138.83点。纳斯达克综合指数收涨25.14点，涨幅0.38%，报6579.49点。

标普能源板块一度以2.5%的幅度领跌大盘，收盘转涨0.6%。在美上市中石化跌5.7%、中石油跌超1%，马拉松石油一度跌超4%，收涨0.8%。

科技股与芯片股也大多实现反转。FAANG五大科技股中，奈飞、谷歌母公司Alphabet和Facebook收涨0.25%-0.75%，亚马逊和苹果跌超0.6%。盘中，亚马逊一度跌超5%，苹果一度跌超4%并领跌道指。特斯拉一度跌7.2%，收跌3%。

费城半导体指数一度跌2.5%，收涨0.7%。美光科技涨超3%，应用材料涨近3%，恩智浦、博通均涨超1%，英特尔涨0.3%。AMD一度跌近8%，收跌2.3%；英伟达一度跌5.6%，收跌1.5%，此前RBC下调英伟达目标价，且下调英伟达和AMD的营收预期。

热门中概股涨跌各异。蘑菇街收涨29.48%，创IPO以来的新高；腾讯音乐收涨8.25%；京东收涨2.84%，据此前报道，该公司计划将主要部门京东商城分成三个业务部门。拼多多、哔哩哔哩、携程、网易蔚来汽车均涨超1%；优信收跌20.70%，微博跌超2%。中概教育类股涨跌各异，51Talk涨超22%，四季教育跌超11%。

标普11大板块连续第二日全部上涨，材料与工业板块领涨，可选消费品与房地产板块涨幅最小。午盘时，道指30只成分股一度悉数下跌，标普11大板块也全部下跌。

截至周四收盘，12月至今的17个交易日里，道指有7天上涨。从上周三至本周一，道指跌逾1800点；周三和周四，道指共涨近1350点，将累跌幅度收窄至不足500点。周三道指收涨1086点，是史上首次收涨逾千点、是史上最大单日点数涨幅，也是史上最佳圣诞节次日表现。

富时泛欧绩优300指数收跌1.83%，报1299.36点。欧洲STOXX 600指数收跌1.70%，报329.54点，创2016年11月以来最低。欧元区STOXX 50指数收跌1.22%，报2937.36点，进入技术性熊市。欧洲Stoxx波动性指数触及2月14日以来最高，日内涨5点至25.5。德国DAX 30指数收跌2.37%，报10381.51点。法国CAC 40指数收跌0.60%，报4598.61点。英国富时100指数收跌1.50%，报6585.91点，创2016年7月以来最低。意大利富时MIB指数收跌1.81%，报18064.62点。西班牙IBEX 35指数收跌1.38%，报8363.90点。