财经新闻

1． 李克强：做好政策的配套落实 坚决避免直接干预市场

李克强总理12月24日主持召开国务院常务会议，第一项议题是部署加大对民营经济和中小企业的支持力度。

“要进一步认真梳理，抓住市场主体反映突出的问题，实打实推出一些具体举措，给市场释放积极信号。”总理明确要求。

李克强说，落实中央经济工作会议精神，加力支持民营企业和中小企业发展，有利于增强经济发展内生动力、推动创业创新和就业扩大。

他强调，支持中小企业和民营经济发展要把握好一个大原则。“中小企业和民营经济最大的呼声，首先是希望能按照一视同仁原则，让各类市场主体切实依法依规公平竞争。”总理说。

当天会议决定，要打造公平便捷营商环境。涉企重要政策制定要听取企业意见并合理设置过渡期。按照竞争中性原则，在招投标、用地等方面，对各类所有制企业和大中小企业一视同仁。对民间投资进入资源开发、交通、市政等领域，除另有规定外一律取消最低注册资本、股比结构等限制。支持提升创新能力，推出相关推荐目录、帮助科技中小企业创新产品和服务快速进入市场，国家技术创新中心、国家重点实验室等可依托行业龙头民营企业建设，支持民企参与关键核心技术攻关和国家标准制定。

会议确定，要更大力度减税降费，改进融资服务。完善普惠金融定向降准政策。将支小再贷款政策扩大到符合条件的中小银行和新型互联网银行。出台小微企业授信尽职免责的指导性文件。加快民企上市和再融资审核。支持资管产品、保险资金依规参与处置化解民营上市公司股权质押风险。

会议强调，要维护合法权益。依法保护民营企业家人身财产安全。对因法定规划调整等导致企业受损的，建立补偿救济机制。任何政府部门和单位、大型企业和国有企业，都不得违约拖欠中小企业款项。

李克强特别要求，做好政策的配套落实，不能让配套文件之间相互“打架”，损害政策的信用和效力。出台所有文件要尽量消减“计划”色彩：少下指标，多“造环境”。

“政府部门要认真做好自己该做的事：坚决避免直接干预市场、干预企业，通过不断减负松绑解困，激发企业的内生动力和活力。”总理说。

2． 证券基金业首席经济学家例会:建议引导长期资金入市

12月26日电 据中国证券业协会官网26日消息，2018年12月25日，中国证券业协会组织召开第一次证券基金行业首席经济学家季度例会。与会专家建议，应加快推进科创板和注册制试点的落地，积极引导长期资金入市。会议指出，与会专家认为，当前中国经济处于新旧动能转换中，新动能主要来自于科技进步及信息技术的发展，新动力、新动能正在不断加强；长三角、京津冀一体化进程及粤港澳大湾区建设等进一步带动区域经济发展并发挥改革创新引领作用；在人口红利逐渐释放的背景下，工程师红利正在开启；宏观政策弱刺激，货币政策边际放松正在对经济起到积极作用，明年人民币汇率贬值压力有望相对缓解。

会议提到，面对复杂的外部环境和中国经济下行压力，专家认为应当加速经济转型，更加注重人才、信息、技术、科技等新的经济增长核心要素对经济的推动作用，采取多元的创新方式，加快发展普惠金融，并充分发挥资本市场在优化企业财务结构中的作用，促进民营企业发展。

根据会议，与会专家建议，对于资本市场的发展应当进一步加强基础制度建设，统筹考虑场内场外市场、债券市场的一体化建设，加快推进科创板和注册制试点的落地，积极引导长期资金入市，关注国际市场动荡对我国证券市场的负面影响，做好预期管理等。

3． 科创板被证监会和上交所置顶 明年上半年推出概率大

在证监会日前明确的下一步要做好的重点工作中，科创板领衔：确保在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地，统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市、投资者适当性管理等基础制度改革，更好服务科技创新和经济高质量发展。

上交所确定的下一阶段着重做好的八方面工作，科创板同样被放在了第一位：全力推动科创板改革和注册制试点尽快落地。按照“高标准、快推进、稳起步、强功能、控风险、渐完善”的工作思路，加快制定业务规则和配套制度，努力建设一个充满生机和活力的科创板市场，推动注册制形成可复制可推广的典型样本。

与此同时，上交所相关人士昨日表示，希望通过科创板及注册制试点，能够提高资本市场对科创企业的包容度和服务水平；令投融资双方形成比较明确的上市标准和时间预期；强化市场机制从发行到退市环节的约束力，落实中介机构责任；加大基于信息披露的执法和监管力度，显著提高违法成本，健全投资者保护救济机制；引导境内外长线资金入市，使资本市场真实反映国民经济的正向发展；为全面推进注册制改革积累经验、创造条件。

“科创板的设立，无疑给我国新兴科技产业发展及相关股权投资带来了全新的拓展空间。”通江投资集团董事长张保国昨日在接受《证券日报》记者采访时表示。

对此，他予以进一步解释：一方面，从历史数据中不难看出，大多新兴科技企业在发展初期盈利能力都相对较弱，很难迈过传统IPO的审核门槛。

“科创板的出现将避免‘利润至上’原则，通过施行注册制，形成‘利润、流动性、营收、市值、资产’五个维度的评估模式，推动企业在更加市场化机制的平台上展现核心竞争力，公平获得资本市场的支持。”张保国说。

另一方面，许多新兴科技创新企业往往具有研发投入高、发展周期长等特点，因此在传统股权投资市场中并不占优势。但随着科创板的设立，市场对新兴科技领域的聚焦将更为显著，投资机构在投资模式规划、再融资选项、二级市场退出等方面都将有更大选择空间，由此或促成投融资双方更多合作可能，以更高效率发展当代社会需求的科技产物，最终形成普遍性的产业、资本双赢局面。

自11月5日提出以来，科创板就成为业界最为关注的话题之一。证监会、交易所及地方政府对此均高度重视，并以最快的速度加紧落实。

 “今年的中央经济工作会议提出‘推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地’，此后证监会、上交所对此都有所表态，尤其是上交所方面，提出加快制定业务规则和配套制度。由此判断，科创板明年上半年推出的可能性非常大。”一位券商人士在接受《证券日报》记者采访时表示。

此前，上交所发行上市部总经理魏刚称，科创板争取在明年上半年“见到成效”。 

虽然科创板相关的业务规则和配套制度尚未出台，但目前市场参与主体、地方政府正在积极对接科创板，特别是各地对科创板的“选秀”已经先行，并且相继完成摸底工作。同时，还有地方政府通过出台鼓励政策，“真金白银”支持科创企业发展。

“随着科创板相关制度的逐步出台，通江投资集团也将加大在该领域关注力度，通过围绕科创板政策原则，制定更加清晰、务实的投资规划，带动更多资源助力新兴科技产业发展。”张保国说。

上交所相关负责人表示，下一步，上交所将在中国证监会的统一部署下，就各项规则及配套制度向社会各界征求意见，推进相关技术系统开发工作，服务和引导中介机构准备上市资源，为科创板设立和注册制试点做好准备。

金融市场

1．收评：沪指跌0.26%失守2500点 特高压板块领涨

12月26日，两市低开低走，三大股指弱势震荡，沪指围绕2500点展开拉锯，临近尾盘失守2500点，银行、保险、基建、超级品牌等权重板块表现疲软，特高压逆势大涨。

截至收盘，沪指报2498.29点，跌0.26%；深成指报7289.55点，跌0.58%；创业板指报1264.07点，跌0.74%。

盘面上，开发区、传媒娱乐、次新股、发电设备、纺织行业等板块领涨，陶瓷行业、酿酒行业、农药化肥、电子器件、飞机制造等板块领跌；概念股上，特高压、创投、电气设备等涨幅居前；高送转、5G、白酒等跌幅居前。

消息面

1、人民银行陕西蓝田县支行日前依法对某旅游企业“拒收现金”的违法行为进行了调查取证并且作出行政警告处罚。据悉，这是全国针对“拒收现金”进行行政处罚的首个案例。（国是直通车）

2、交通运输部部长李小鹏今日在2019年全国交通运输工作会议上表示，2019年主要预期目标为：完成公路水路固定资产投资1.8万亿元左右。新改建农村公路20万公里，实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。新增内河高等级航道达标里程400公里。新增通客车建制村5000个。确保北京大兴国际机场等重大项目如期建成。确保运输结构调整取得阶段性进展，实现铁路货运量增加3.5亿吨，集装箱铁水联运量增长15%以上。

3、IDC近日发布的《2018年上半年全球物联网支出指南》显示，到2022年中国物联网市场支出预计将达2552.3亿美元，占全球同期总支出的24.3%，仅次于美国的25.2%，位列全球第二。

4、12月25日，人民银行上海总部、南京分行、杭州中支、合肥中支和宁波市中支在沪共同举行党委中心组联组学习会议，表示下一步，要结合实际贯彻落实中央经济工作会议精神，进一步提高金融服务实体经济能力，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。继续打好防范化解重大风险攻坚战，防范金融市场异常波动和共振。加强对“一带一路”建设的金融支持，深入推进自贸区金融改革，进一步促进贸易和投资自由化便利化。

2．美股“绝地反击”：道指首次收涨千点 标普九年半最大反弹 油价涨10%

12月26日，欧洲市场继续休市，这令刚刚经历了“史上最差平安夜表现”的美股走向被密切关注。周三是美国联邦政府部分停摆第五天，美股全天极为动荡，标普500大盘和道指徘徊于熊市边缘，午盘后美股涨势扩大。

美股集体高开，道指跳涨近150点，纳指涨超1%。10分钟内，标普500指数涨1.5%，纳指涨2%或逾100点；道指涨近300点，重返22000点整数关口上方。但半小时内，标普和道指相继转跌，盘初“恐慌指数”涨2%，最高触及36.20，刷新2月9日以来高位。

午盘起，美股强势反弹，收盘前一小时猛烈发力。道指历史上首次收盘涨幅超过1000点，不仅创下有史以来最大的单日点数涨幅，也录得有史以来最好的圣诞节次日表现。标普500大盘实现2009年3月以来最大反弹力度，三大股指的单日收盘百分比涨幅均创2009年3月23日以来最大。值得注意的是，2009年正好是本轮美股最长牛市的起点。

标普500指数收涨116.60点，涨幅4.96%，报2467.71点。道琼斯工业平均指数收涨1086.25点，涨幅4.98%，报22878.45点，日内振幅接近1200点。纳斯达克综合指数收涨361.44点，涨幅5.84%，报6554.35点；纳指100上涨6.2%，同创2009年3月10日以来最大单日涨幅。

避险情绪在美股尾盘显著降温。“恐慌指数”VIX深跌16%，刷新日低至29.80；美国30年期国债价格下跌1个大点，收益率涨至3.051%；现货黄金重新跌破1270美元关口，从半年新高回落。油价大涨近10%，创两年来最大单日涨幅；日元兑美元跌近1%，快速跌破111关口，也是两周以来首次下跌。标普500指数11大板块全部上涨，有3大板块涨超6%（可选消费品、能源与信息技术），8大板块涨超4.5%；具有防御属性的公用事业板块涨幅最小，是唯一一个涨幅不足2%的板块。

美股大型科技股尾盘集体暴涨。亚马逊涨9.5%，特斯拉涨10.4%，奈飞和Facebook涨超8%，苹果涨超7%，微软涨6.8%，Alphabet涨6.4%。芯片类股集体上涨，费城半导体指数涨5.77%；AMD、安森美半导体和微芯科技均涨超7%，美光科技、博通、恩智浦均涨超6%，英特尔涨近6%，英伟达涨4.7%。

跟随美股大盘 热门中概股普遍上涨。趣头条涨超20%，搜狗和蔚来汽车涨超7%，京东涨近7%，该公司宣布至多10亿美元股票回购计划；阿里巴巴涨4.6%，百度涨3.7%；优信跌超11%，网易跌0.6%。中概教育类股集体上涨，多只个股从记录低点反弹；流利说涨超9%，51Talk涨超7%。中概网贷股涨跌各异；和信贷涨超11%；拍拍贷和简普科技跌约3%。