财经新闻

1． 特朗普或周三已签署行政命令 未直接涉及华为却意指华为

据路透社今日消息，特朗普周三已签署了一份行政命令，宣布国家进入紧急状态，禁止美国公司使用会造成国家安全风险的公司制造的电信设备，尽管该命令并未直接涉及华为，但为禁止与华为开展业务铺平道路。

这项行政命令援引了《国际紧急经济权力法》，该法赋予总统管理商业的权力，在应对威胁美国的国家紧急情况时，对商业进行监管。此外，该命令将指示商务部与其他政府机构合作，在150天内制定执行计划。

该命令授权商务部长Wilbur Ross与其他高级官员协商，阻止涉及“对美国国家安全造成不可接受风险”的信息和通信技术的交易。

据CNBC消息，该公告已经讨论了一年。而如今美国和中国仍处于贸易争端之中，这可能加剧世界两大经济体之间的紧张关系。

这项行政命令遭到了美国小型农村运营商的反对，尽管华为设备在美国被大型电信公司“放弃”，但这些小运营商仍继续依赖于华为的设备。

2018年12月的FCC文件中显示，农村无线协会代表运营商用户数不到10万，估计有25％的成员在其网络中使用华为或中兴设备。

美国一直在积极推动其他国家不要在下一代5G网络中使用华为的设备，并称之为“不值得信任”。2018年8月，美国特朗普总统签署了一项新法案。作为《国防授权法案》的一部分，该法案禁止美国政府和政府承包商使用华为和中兴的部分技术。

今年1月，美国检察官指控华盛顿州的两家华为公司称他们密谋窃取T-Mobile美国公司的商业机密。

此外，联邦通信委员会于2018年4月投票通过了一项提案，禁止从90亿美元的政府基金中使用资金购买对美国通信网络构成安全威胁的公司的设备或服务。

联邦通信委员会主席Ajit Pai上周表示，他正在等待商务部就如何“定义FCC提案禁止的公司名单”发表意见。

美国联邦通信委员会上周一致投票否认中国移动有限公司提供美国电信服务，并表示正在审查中国联通和中国电信公司类似的先前批准。

在本周二的听证会上，美国参议员对在5G网络中使用中国设备的盟友发出了警告。

2． 经参：国务院部署网络提速降费 扩内需稳就业惠民生

国务院总理李克强5月14日主持召开国务院常务会议，部署进一步推动网络提速降费，发挥扩内需稳就业惠民生多重效应；确定发挥企业主体作用提高创新能力的措施，推进产业提质升级。会议指出，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，进一步推进网络提速降费、增强网络基础能力，不仅给企业和群众增便利添实惠，更能拉动有效投资和消费、带动扩大就业、发挥数字经济等新动能对经济社会发展的支撑引领作用，是既利当前、又惠长远的一举多得之策。

会议确定，一是把加快网络升级扩容作为扩大有效投资的重要着力点。今年实现光纤到户接入端口占比超过90%，在300个以上城市部署千兆宽带接入网络，推动固定和移动宽带迈入千兆时代。二是突出增强工业互联网、教育、医疗等重点领域的网络能力，加大有效投资力度。加强工业互联网专线建设。年内实现全国中小学宽带网络接入率达到97%，普遍具备百兆接入能力。推动县级以上医院和医联体专网全覆盖。三是落实降低资费要求。推动基础电信企业通过下调资费价格、免费提速升档等方式，年内实现中小企业宽带平均资费降低15%；通过实施普惠制套餐升档降费、大幅降低套餐外流量单价、针对低收入和老年群体推广“地板价”资费，多措并举实现移动流量平均资费降低20%以上；推动内地与港澳地区间流量“漫游”费降低30%。四是11月底前在全国全面实施“携号转网”，深入做好准备工作。严查擅自增加办理条件等行为。五是清理规范套餐设置，年内再精简目前在售套餐数量15%以上，推动解决数量多、看不懂、选择难等问题，让消费者得到更多实惠。

“目前我国一些农村、边远地区网络基础能力还是短板，网络提速降费将大大提升这些地区的内需。”盘古智库高级研究员盘和林对《经济参考报》记者说。

万博新经济研究院副院长刘哲也对《经济参考报》记者表示，“从投资角度看，网络建设的产业链带动作用非常强，包括网络规划、光纤光缆、基站建设、传输设备等。同时网络建设和其他行业的结合，也会带动相关行业的投资，对工业互联网以及医疗教育等行业的投资有望起到带动作用。”

3． 前4月房地产开发投资34217亿 业内：小阳春难成盛夏

15日，国家统计局发布2019年前4月全国房地产开发投资和销售情况数据，1-4月份，全国房地产，同比增长11.9%，增速比1-3月份提高0.1个百分点。

房地产销售方面，前4月，商品房销售面积42085万平方米，同比下降0.3%，降幅比前3月收窄0.6个百分点。商品房销售额39141亿元，增长8.1%，增速提高2.5个百分点。从库存来看，4月末，商品房待售面积51380万平方米，比3月末减少266万平方米。

中原地产首席分析师张大伟表示，随着部分城市房地产市场销售的上涨，房地产市场有所反弹，商品房待售面积达到2014年以来新低，但“小阳春”很难发展到“盛夏”。他指出，在一季度市场“小阳春”下，房地产调控预期再次出现变化，虽然很多城市依然在发布人才吸引政策，但针对房地产调控的政策，还是不放松。

中原地产研究中心统计数据显示，4月以来，各地包括部委累计针对房地产的调控措施超过60次。2019年第一季度，房地产调控次数为104次。

上海易居房地产研究院研究员沈昕表示，虽然待售库存创新低，但从现房存销比来看，三类物业均抬头。其中，办公楼现房存销比自2018年5月份以来连续震荡上行，商业营业用房2018年9月-12月连续4个月上行，2019年2月份小幅下降后又连续两个月小幅上升。住宅现房存销比自2018年8月以来连续震荡上行，仅在3月小幅下降，4月住宅现房存销比为13.1个月，整体来看存销比已进入上升通道，楼市供求关系转变，渐趋供大于求。

沈昕说，4月来，针对市场回温迹象，房地产调控政策收紧的城市明显增多。例如苏州发布限售新政，工业园区全域、高新区部分重点区域新房限售3年，苏州工业园区全域二手房限售5年。预计短期内国家层面的调控政策不会放松，全国楼市还将持续降温，房企的资金压力依然较大，未来几个月市场或整体保持稳中有降，多项指标增速将有所回落。

金融市场

1． 收评：沪指大涨1.91%站稳2900点 人造肉板块领涨

5月15日，三大指数高开高走，午后涨幅进一步扩大，沪指大涨近2%，重回2900点，两市迎来普涨行情，所有板块集体上涨，公交板块强势上涨，领涨两市，申通地铁等三股涨停，白酒、家电、食品制造等大消费股表现较为活跃，整体涨幅居前，泸州老窖涨停，洋河股份大涨超8%，氢能源概念大涨，板块掀涨停潮，嘉化能源等7股涨停，人造肉概念表现活跃，双塔食品等5股涨停，银行、证券、基建等权重股表现较为疲软，5G、消费电子、软件、芯片等科技股表现也不突出，只是被动的跟随大盘上涨。

截至收盘：沪指涨1.91%，报2938.68点；深指涨2.44%，报9259.03点；创业板指数涨2.28%，报1528.69点。

板块方面：两市仅有色黄金板块飘绿，其他板块集体上涨，其中人造肉、白酒、种植业、进口汽车、工业大麻等板块涨幅居前。

消息面上：工信部：全面开展自动驾驶相关标准研制；工信部印发2019年新能源汽车标准化工作要点；欧盟对我光伏玻璃发起反倾销反补贴日落复审调查；小米在印度推出智能手机自动售货机；美部分议员拟立法限制中国公民赴美学习和学术交流；中消协：网游防沉迷落实不力 《炉石传说》等被点名；深圳率先推出电影票退改签标准20家影院加入；长三角主要领导人峰会将举行 更多重磅举措即将发布；南京镇江两地熟料供应紧张 水泥价格上调20-30元每吨。

2． 科技股助推美股继续反弹 比特币盘中突破8200 人造肉第一股再涨9%

5月15日，标普500指数收涨16.55点，涨幅0.58%，报2850.96点。道琼斯工业平均指数收涨115.97点，涨幅0.45%，报25648.02点。纳斯达克综合指数收涨87.65点，涨幅1.13%，报7822.15点。据媒体援引多位信源报道，为了避免“多线作战”且不干扰正在进行的美国与欧盟和日本的贸易谈判，美国特朗普政府将推迟作出汽车关税的决定至多六个月，正式公告将在本周稍晚宣布。

华尔街见闻曾提到，美国总统特朗普原定于5月18日、即本周六前，作出是否对汽车及部件征收高达25%进口关税的决定。今年2月17日，美国商务部向白宫递交了有关进口汽车和零部件的“232调查”报告，特朗普将在报告发布后的90天内，对是否加征关税作出决定。

美股科技股集体上涨，谷歌大涨4%。Lyft收涨近7%，谷歌母公司Alphabet涨超4%，Uber和Facebook涨超3%，苹果、微软、亚马逊涨超2%。芯片类股集体上涨，费城半导体指数涨0.81%；应用材料涨3.7%，中芯国际、恩智浦涨超2%。

热门中概股涨跌参半，腾讯ADR跌超1%。老虎证券涨超7%，富途证券、虎牙涨超5%，陌陌涨3.7%；腾讯音乐跌3.6%，趣头条跌超2%，腾讯ADR跌超1%。

Beyond Meat连续第二日大涨，收涨9%。

受汽车股提振，欧洲股市集体收涨。富时泛欧绩优300指数收涨0.52%，报1487.71点。欧洲STOXX 600指数收涨0.46%，报378.06点；欧洲STOXX 汽配指数收涨1.97%。德国DAX 30指数收涨0.90%，报12099.57点；大众收涨0.73%，宝马收涨2.46%。法国CAC 40指数收涨0.62%，报5374.26点。英国富时100指数收涨0.76%，报7296.95点。