财经新闻

1． 十城市遭预警提示 房地产调控“稳”字当头

据新华社18日消息，为进一步落实房地产市场调控城市主体责任，住房和城乡建设部在4月19日对6个城市进行预警提示的基础上，又对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市进行了预警提示。

中原地产首席分析师张大伟认为，加码房地产调控的主要原因是部分区域房地产市场有失控风险，房价明显上涨，土地市场明显过热。

统计局数据显示，4月大连新建住宅环比上涨0.7%，同比上涨13.2%；二手房环比上涨0.8%，同比上涨9.1%。南宁新建住宅环比上涨0.9%，同比上涨11.5%；南宁二手房环比上涨1.4%，同比上涨11.7%。另外苏州、佛山等城市虽然不在70大城市统计范围，但房价也明显上涨。

张大伟说，种种迹象表明，中央遏制房价上涨的决心不会改变，未来的楼市政策依然将打击投资投机行为。

“为保持房地产市场的持续稳定，住建部的预警系统已经建立并开始常规性运行。”张大伟说，分类指导也带来了更多的监管，未来房地产调控将以地方主导，住建部与中央指导为主。同时，2018年实施的多轮多城市房地产巡查在2019年将依然常态化。

除住建部外，银保监会宣布将开启针对银行保险机构的“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作，继续对重点领域重点风险开展深入整治，严查政策执行，严查风险隐患，严查违法违规行为。其中，房地产资金也是重点整治方向之一。

从整治工作要点来看，银行机构方面，包括表内外资金直接或变相用于土地出让金融资；未严格审查房地产开发企业资质，违规向“四证”不全的房地产开发项目提供融资；个人综合消费贷款、经营性贷款、信用卡透支等资金挪用于购房；资金通过影子银行渠道违规流入房地产市场；并购贷款、经营性物业贷款等贷款管理不审慎，资金被挪用于房地产开发。

非银方面，尤其是信托向“四证”不全、开发商或其控股股东资质不达标、资本金未足额到位的房地产开发项目直接提供融资，或通过股权投资+股东借款、股权投资+债权认购劣后、应收账款、特定资产收益权等方式变相提供融资；直接或变相为房地产企业缴交土地出让价款提供融资，直接或变相为房地产企业发放流动资金贷款。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，银保监会对房地产行业提出的相关检查内容，有助于减少后续房地产发展中的金融风险，也体现了稳定房地产市场的导向。

2． 第四批试点160家多地扩范围降门槛 国企混改加速落地

作为国企改革的重要突破口，混改正在加速批量落地。《经济参考报》记者了解到，第四批混改试点名单已经国务院国有企业改革领导小组审议通过，共有160家企业，资产总量超过2.5万亿元。多地也在整体上加大混改力度，扩大范围，放宽限制。

国家发改委新闻发言人孟玮在日前的发布会上表示，截至目前，已经推出3批50家重要领域的混改试点。按照中央经济工作会议和政府工作报告部署，今年要在前三批混改试点的基础上，进一步增加数量、扩展领域，启动开展第四批混改试点工作。

孟玮表示，第四批试点企业中央企业系统107家，地方企业53家。从资产规模来看，中央企业资产规模约1.7万亿元，地方企业资产规模约0.8万亿元。其中，资产规模超过10亿元的企业共有99家，占第四批试点总量的61.8%。

从试点选取看，第四批试点不局限于电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7个重要领域的国有企业，也包括具有较强示范意义的其他领域国有企业，以及已经实现股权层面混合、拟进一步在完善治理上深化改革的国有控股企业。

从行业领域看，既有传统制造业领域的试点企业，也有互联网、软件及信息技术服务、新能源、新材料和节能环保等战略性新兴产业的试点企业。

孟玮表示，下一步，国家发改委将会同国资委等有关方面，认真落实党中央和国务院部署，坚持因地施策、因业施策、因企施策、一企一策，稳步推进第四批混改试点工作，探索形成更多可复制可推广的经验。同时，还将进一步研究完善混合所有制改革政策，细化混合所有制改革全流程指引，更好指导推进国有企业混合所有制改革。

多地也在加大混改力度。近期山西发布的《2019年国资国企改革行动方案》明确，将混改层级从子公司提升到一级集团，从非煤企业扩大到煤炭企业；将混改数量从局部试点扩大到全面推开，特别是加大混改项目推介力度，推出一批更具吸引力的优质资产和项目。除对国有资本投资、运营公司保持国有独资，对涉及公益领域的企业保持国有资本控股外，所有竞争性企业，原则上都要开展混合所有制改革；对一般竞争性子企业，允许出让全部股份；对战略竞争性企业，控股下限34%。

内蒙古自治区国资委也表示，不设准入门槛，不限持股比例，吸引社会各类资本参与混改。近日集中挑选了8个区属企业的40余个混改项目，涵盖冶金、能源、金融、商业、文化、交通、投资等行业，预计项目落地实施后将引入社会资本近200亿元。

国资委研究中心副研究员周丽莎表示，混改并不是灵丹妙药，要宜混则混、宜参则参，有些产业并不适宜混改，有些竞争性行业也不能一刀切地退出。而且上市是混改的手段而非目的，有些资产证券化对企业本身并没有帮助。通过混改实现上市，应在资金的风险控制和回报、产业的发展空间和互补等方面实现双赢。

3． 央行周末发声：经济金融稳健运行，为人民币汇率保持合理稳定提供有力支撑

5月19日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜就当前我国金融和外汇市场运行情况接受了《金融时报》记者的采访。

《金融时报》记者：如何看待当前我国金融和外汇市场运行情况？

潘功胜：第一，当前，我国经济运行总体平稳，主要指标保持在合理区间，新旧动能转换加快，宏观经济基本面良好。4月份，中国制造业采购经理指数（PMI ）为50.1%，继续处于扩张区间。宏观政策操作空间较大，政策工具丰富。今年以来，稳健货币政策强化逆周期调节，增强政策前瞻性、灵活性，保持了流动性合理充裕，促进了社会信用较快增长，货币金融条件松紧适度，金融部门对民营和小微企业支持力度进一步加大。4月末，广义货币M2同比增长8.5%，比上年同期高0.2个百分点。

我国经济金融的稳健运行，为外汇市场和人民币汇率保持合理稳定提供了有力的基本面支撑。今年以来，我国外汇市场运行平稳，境外资本流入增多，外汇储备 稳中有升，外汇市场预期总体稳定。

第二，我们将按照既定方针，坚定不移扩大金融开放，保持金融改革开放政策的连续性稳定性，坚决落实已部署的金融改革开放政策，进一步推动金融市场双向开放，深化外汇管理改革，提高跨境贸易投资自由化便利化水平，切实维护境外投资者合法权益，为境内外投资者创造更加便利友好的投资环境。

第三，近年来，我们在应对外汇市场波动方面，积累了丰富的经验和充足的政策工具，根据形势变化将采取必要的逆周期调节措施，加强宏观审慎管理。打击外汇市场的违法违规行为，维护外汇市场的良性秩序。

我们完全有基础、有信心、有能力，保持中国外汇市场稳定运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

金融市场

1． 收评：沪指失守2900点暴跌2.48% 板块个股普跌

5月17日（周五），两市单边下挫，早盘，沪指平开深成指微幅高开，盘初股指受权重股拖累，一路震荡下行，沪指、深成指跌逾1.5%；午后跌幅逐渐扩大，沪指失守2900点关口，创指暴跌近4%。盘面上，市场人气受挫，悲观情绪升温，成交显著放量。题材方面，农业股逆市领涨，人造肉、乳业走强，氢能源、金融股低迷。

截至收盘，沪指报2882.30点，跌2.48%；创业板指报9000.19点，跌3.15%；创业板指报1478.75点，跌3.58%。

沪市成交2478.75亿元，深市成交3258.42亿元，两市合计成交5737.18亿元，较上一交易日的5222.10亿元明显放量。

从盘面上看，两市个股普跌，仅250余股上涨，板块方面，除农业、人造肉等少数板块外，几乎全线飘绿，氢能源、工业大麻、券商、保险、油气、物流、军工、水泥等板块居跌幅榜前列。

消息面： 　

1、央视报道，在今天举行的国家发展改革委新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，对于此轮美国加征关税，中方有相应的工作预案。国家发展改革委新闻发言人指出，从去年3月开始，中美经贸摩擦已经持续了一年多。尽管贸易摩擦对中国经济发展产生了一定影响，但影响总体可控。

2、发改委表示，总体来看，当前钢铁行业运行还是比较平稳，产能利用率继续保持在合理区间。下一步，将密切关注钢铁行业整体运行情况。对违法违规产能始终保持零容忍的高压态势，巩固化解过剩产能成果。

3、发改委：4月份 CPI和PPI同比涨幅处于温和区间，预计今后一段时期我国物价还将继续保持总体平稳运行态势。

4、新修订的《进口药材管理办法》今日正式发布，自2020年1月1日起实施。今后，首次进口药材审批事权将从国家药监局委托到省级药监局，预计节省一半的审批时间。

2． 美股止步三连涨 百度近六年新低 老虎证券跌17% 瑞幸咖啡涨幅收窄

5月17日（周五），美股全天围绕有关贸易的新闻波动，受消息刺激，收盘前50分钟跌幅扩大，道指由涨转跌，美股三大指数集体结束此前连涨三天的趋势。

截至收盘，标普500指数收跌16.79点，跌幅0.58%，报2859.53点。道琼斯工业平均指数收跌98.68点，跌幅0.38%，报25764.00点。纳斯达克综合指数收跌81.76点，跌幅1.08%，报7816.29点。

标普500指数11大板块涨跌各异，10大板块收涨，1大板块收跌；具有避险属性的公用事业板块是唯一收涨的板块；工业板块领跌，其次是能源板块。

道指连跌四周，创最近三年最长连跌周数。本周，标普500指数累跌0.76%，道指累跌0.69%，纳指累跌1.27%。标普大盘和纳指自2018年四季度以来首次双双出现周度连跌。

瑞幸咖啡赴美IPO首日收涨约20%，盘后跌超3%，跌破20美元。盘初曾涨53%，接近26美元；盘中最低交投18.81美元，较17美元发行价涨10.6%。

科技股中，Facebook收跌0.9%，苹果收跌0.6%，本周累跌4.4%，亚马逊跌超2%，奈飞和谷歌母公司Alphabet收跌1.3%。特斯拉收跌7.6%，股价211美元创2016年12月下旬以来最低。美股芯片股大跌。费城半导体指数跌1.96%，美光科技、台积电跌超3%。华为美股供应商类股普跌，且跌幅不断扩大。Lumentum控股跌7.73%，高通跌1.58%，博通跌2.49%，思佳讯（Skyworks Solutions）跌4.84%、科沃（Qorvo）跌6.14%、赛灵思（Xilinx）跌1.29%，美光科技跌3.35%，亚德诺半导体（Analog Devices）跌3.70%。

近日备受关注的新股方面，Lyft跌3.3%，Uber跌近2%，美股人造肉 第一股Beyond Meat跌3.84%，非洲电商第一股Jumia跌6.17%。知名做空机构香橼（CIitron）谨慎提及Beyond Meat，预计该股将跌回65美元，因零售收入枯竭。

受汽车关税的消息影响，欧股尾盘跌幅收窄。

富时泛欧绩优300指数收跌0.32%，报1500.96点，本周累涨1.32%。欧洲STOXX 600收跌0.36%，报381.51点，本周累涨1.16%。德国DAX 30指数收跌0.58%，报12238.94点，本周累涨1.49%。法国CAC 40指数收跌0.18%，报5438.23点，本周累涨2.08%。英国富时100指数收跌0.07%，报7348.62点，本周累涨2.02%。意大利富时MIB指数收跌0.22%，报21105.28点，本周累涨1.1%；富时意大利综合股价银行指数跌1.14%。西班牙IBEX 35指数收跌0.26%，报9280.10点。