财经要闻

　　1．肖钢：改革完善并严格实施退市制度

　　证监会主席肖钢日前表示，贯彻落实《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，充分发挥上市公司退市机制的作用，进一步健全资本市场功能，全面深化资本市场改革，必须按照市场化、法制化、常态化的原则，进一步改革完善上市公司退市制度。证监会将认真研究大家提出的意见和建议，制定有关改革完善并严格实施上市公司退市制度的规章，并向社会公开征求意见。

　　6月13日，证监会主席肖钢主持召开改革退市制度工作专家学者座谈会，听取对改革完善并严格实施上市公司退市制度的意见和建议。与会专家学者认为，上市公司退市制度是资本市场一项重要的基础性制度，严格执行退市制度，有利于降低市场经营成本，增强市场主体活力，有利于保护中小投资者的合法权益，培育理性投资文化，对更好促进市场优胜劣汰和优化资源配置十分关键。

　　同时，与会专家学者认为，完善有效的退市制度离不开健康理性的市场文化，良好的投资者保护制度以及司法保障等配套制度安排，需要立足于资本市场的顶层设计，逐步完善适应我国市场特点的退市制度。这次改革丰富了退市内涵，强调了自主退市的意义，特别是对重大违法公司实施强制退市是改革亮点，还可以考虑扩大对重大违法行为的界定。同时，证券交易所为维护公开交易股票的整体质量和市场信心，应不断完善并严格执行退市规则。

　　与会专家学者还围绕严格执行交易和财务的强制退市指标、加强退市公司投资者合法权益保护以及完善配套制度安排等，进行了讨论和交流，并结合我国资本市场的实际，从指标设定、责任主体、法律责任、法规适用以及市场监管等提出了意见和建议。他们认为，退市制度改革是一项十分复杂的工作，涉及方方面面，受到内外部环境的制约，落实起来不容易，有很多工作要做，要积极稳妥地推进。

　　2. 李克强撰文：中国有信心实现经济增长7.5%目标

　　中国国务院总理李克强日前在英国主流媒体发表文章指出，中国有信心今年经济增长率可以达到7.5%左右的目标。

　　在访问英国的前夕，李克强总理周一(6月16日)在《泰晤士报》上撰文称，中国经济增速的放缓是正常现象，并不存在问题。今年中国有信心实现7.5%的GDP增速目标，并表示政府已经准备调整政策，以确保政策可以发挥作用。

　　在一系列密集“微刺激”政策出台后，上周陆续公布的宏观经济数据表现亮眼，其中尤以“克强指数”三大指标受到关注，中国经济在二季度短期企稳成为市场共识，这似乎也成为李克强对中国经济前景颇具信心的理由。

　　然而媒体调查显示，业界预计今年2季度中国经济增速将下滑至7.3%，低于上一季度7.4%的水平，而全年的GDP增幅为7.3%，滑落至近24年以来的最低点。

　　李克强总理此前也曾经暗示，在实现今年GDP增长目标方面存在调整的空间。分析人士表示，中国政府希望避免GDP增幅朝着7%滑落，那样将加剧失业问题。

　　李克强总理在文章中表示：“尽管有相当大的下行压力，中国经济正在稳步前进。我们将继续在必要时做出预见性和适度的调整，我们有充分的准备去化解各种风险。我们有信心实现今年的增长目标。”

　　李克强还称，中国必须坚持以市场为导向的改革，加大开放力度。中国对侵犯知识产权、环境污染和不公平的竞争，将实施更严格的处罚，为外资创造公平的竞争环境。

　　李克强将在6月16至21日赴英国与英国首相卡梅伦举行中英总理年度会晤，并对英国和希腊进行访问。这是继中国国家主席习近平3月欧洲之行后，今年中国对欧外交的又一重大行动。

　　这也是李克强就任国务院总理一年多以来，第三次对欧洲进行正式访问。2013年5月，李克强出访瑞士、德国。当年11月，李克强访问罗马尼亚，并出席中国-中东欧国家领导人会晤。

　　据悉，中国驻英国大使馆获悉，此访期间，双方将签署40多个政府间协议和商业协议，涉及能源、投资、文教、高科技、金融等诸多领域，总金额约为300多亿美元，为历年之最。

　　3. 四家股份银行获批定向降准 央行否认政策扩围

　　昨日（6月16日）是央行第二轮针对“三农”、小微金融定向降准实施的日子，据央行此前通知，部分城商行和农村金融机构获得了这个机会。就在这一天，先后有3家全国性股份制商业银行和1家跨省经营的城商行证实，他们也收到了央行批准降低0.5个百分点存款准备金率的通知。

　　《每日经济新闻》记者注意到，尽管释放资金规模依旧有限，但央行释放的信号却令人迷惑，此前言之凿凿的“稳健”货币政策，是否在新的经济形势下有了新的含义？央行16日晚间明确回应，定向降准范围没有扩大，货币政策取向基本没有改变。言外之意，并非“定向降准”扩容，而是入围的股份制商业银行自身已满足原定条件。

　　中国银行(行情,问诊)战略发展部副总经理宗良认为，货币政策在经济结构调整上发挥作用是可以的，但不主张将定向货币政策作用为常态化工具使用，货币政策应与财政政策相配合，而非充当主要工具。

　　这次，兴业银行、民生银行、招商银行和宁波银行成为幸运儿。不过幸运并非侥幸，作为深耕零售、小微金融的领先军团，这几家银行的小微企业贷款余额、小微企业贷款增速普遍高于行业平均水平。

　　作为第一家上市的城商行，宁波银行对《每日经济新闻》记者表示，该行符合央行降准要求，已获批于6月16日起降低人民币存款准备金率0.5个百分点，可释放资金15亿元左右，将继续用于小微企业信贷支持。

　　年报显示，兴业银行小企业客户贷款余额836.56亿元，较年初增长67%。民生银行小微企业贷款余额4047.22亿元，比上年末增加877.71亿元，增幅27.69%。招商银行小微贷款余额为3155亿元，较年初增长78%。受此消息带动，银行板块全线上涨。

　　尽管如此，按照央行此前公布的“小微企业贷款上年增量占全部新增人民币贷款比例超过50%，且上年末人民币小微企业贷款余额（含个人经营性贷款）占全部人民币贷款余额比例超过30%”的降准要求，这几家银行也未能全部符合。未经证实的市场消息称，小微贷款各行口径不一，部分银行与央行主动沟通，调整后在统一小微贷款口径下，满足此次降准要求。

　　“各家银行对小微企业的认定标准并不统一，有的是认贷，单笔500万元以下贷款算作小微，有的是认经营规模，总资产几千万以下的企业算作小微，因此具备一定的协调空间。”一位银行人士表示。

　　央行昨日通过官方微博重申，定向降准的范围是符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行 （不含4月25日已下调过准备金率的机构），“包括国有商业银行、股份制商业银行、城商行、农商行等多类机构。”

　　据四家银行的一季报存款余额粗略测算，此次释放资金约在300亿元左右，两次定向降准释放资金合计不超过2000亿元。虽然规模有限，但定向降准的范围一扩再扩，依然引发质疑。此前央行不论是通过公开发表文章还是接受媒体采访时，均坚定表示目前稳健货币政策没有改变。

　　但结合新出炉的投资数据来看，莫非央行内部对于当前货币政策的意见出现分化？5月份公布的宏观经济数据并不乐观，尤其是投资数据。当月投资增速17.2%，连续第8个月出现下降。这意味着整体经济形势并不乐观。其中仅基建投资大幅回升2.1个百分点，对冲了房地产和制造业的下滑。

　　央行调查统计司副司长徐诺金15日在新供给经济学50人论坛“新供给2049战略圆桌”上发布研报表示：“投资是经济增长的动力，是就业稳定和消费扩大的基础。没有足够的投资，经济增速会下降，就业会受到影响，收入增长会放缓，消费扩大也会落空。而稳健的货币政策要侧重长期引导资金成本下降，近期要侧重适度下调存准和利率。”

　　宗良认为，货币政策的基本方向仍然是在结构优化方面发挥作用，保证在货币总量不大量增加的情况下，资金不会大量流向房地产、政府融资平台的前提下，取得缓解融资贵、融资难的效果。他对《每日经济新闻》记者表示，两次定向降准，发挥了政策导向的作用，但是力度偏小。现在通过增加几家银行的降准，来对降准的力度进行补充，对扩大投资，稳增长调结构起到效果。

　　在央行今年第一次定向降准实施时，就有市场派人士认为，这种类行政化的货币政策工具增加了政策的不透明，对市场难言公平，并且效果也相对有限。

　　“降准是否真正能够促进实体经济改善？实际上，实体经济的症结在于有些时候政府变成了市场参与者，无法保证公平。企业之间的地位不对等，一些大型企业容易获得资金。在没有解决这些问题的前提下，定向降准使得流动性得以放松，还有可能使资金流向房地产、政府融资平台，而非真正有效的实体经济。”国盛证券研究所所长周明剑对《每日经济新闻》记者表示。

　　扩大再贷款、定向降准、公开市场操作等类似的政策工具，正在取代利率工具在货币政策执行中的主要工具地位，这些工具与其他财政政策一起，成为政府“微刺激”经济政策的一部分，显然央行希望通过定向降准等手段激励银行将更多资金投入弱势部门，但其效果仍有待时间检验。

　　宗良认为，货币政策一定程度在经济结构调整上发挥作用是可以的，但不主张将定向货币政策作用为常态化的工具，货币政策应与财政政策相配合，而非充当主力。

　　巴克莱资本认为，下调基准利率将比全面下调存款准备金率更为有效。在高杠杆率、高债务、借贷成本增加及需求疲软的经济条件下，下调利率将有助于降低债务负担和融资成本。

　　金融市场

　　1．亚太股市多数走高，日经指数收跌1.09%
　
　　大智慧阿思达克通讯社6月16日讯，亚太股市周一多数走高，日经指数大幅回落，失守15,000点整数关口。伊拉克局势持续紧张，打压市场情绪，限制大盘上涨高度。

　　截至收盘，日经225指数下跌164.55点，报收于14,933.29点，跌幅为1.09%；韩国KOSPI指数上涨2.74点，报收于1, 993.59点，涨幅为0.14%；标普/澳证200指数上涨7.25点，报收于5,412.30点，涨幅为0.13%；上证指数收涨0.74%，报收于2,085.98点；深成指收涨0.21%，报收于7,416.99点。香港恒生指数下跌0.05%，目前报在23,307.89点；印度Sensex指数下跌0.06%，报在25,211.79点。
　　
　　日本股市方面，日经指数收盘创两周以来新低。日元走强令大盘承压。
　　
　　三菱重工股价大跌3.67%，跑输大盘。消息面上，6月11日三菱重工和德国西门子公司宣布将联手参与法国阿尔斯通公司能源部门的收购谈判。
　　
　　本田汽车股价收跌1.27%。本田汽车预计将召回安全气囊可能存在瑕疵的汽车，这使得波及数家公司的安全气囊问题召回数量将再增加逾100万辆。这次召回涉及的是由Takata 供应的存在瑕疵的安全气囊气体发生器。安全气囊生产商Takata股价却逆势上扬1.31%。

　　2．美股小幅收高 道指涨0.03%

　　北京时间6月17日凌晨消息，周一美国股市小幅收高。投资者权衡了伊拉克局势以及美国工业产出数据好于预期等因素。

　　美东时间6月16日16:00（北京时间6月17日04:00），道琼斯工业平均指数上涨5.33点，收于16，781.07点，涨幅为0.03%；标准普尔500指数上涨1.61点，收于1，937.77点，涨幅为0.08%；纳斯达克综合指数上涨10.45点，收于4，321.11点，涨幅为0.24%。

　　纽约威廉姆斯资本集团董事兼股市交易部门负责人斯蒂芬-卡尔（Stephen Carl）表示：“市场正在寻找方向。经济数据不算是真正强劲。一些数据指向了积极的方向，但潜在状况仍需要更多证据。人们都在密切关注伊拉克以及更广泛的国际政治局势。”

　　经济数据面，纽约联储报告称，美国6月纽约联储制造业指数从5月份的19.01攀升至19.28，创4年新高。市场平均预期该指数将为15.00。

　　美联储周一报告称，美国5月工业产出增长0.6%。4月份的工业产出由原先公布的增长0.8%下调为-0.3%。接受MW调查的经济学家平均预期5月工业产出将增长0.5%。

　　美国房屋建筑商协会（NAHB）/富国银行报告称，房地产建筑商信心指数攀升至49点，创1月份以来最高值。今年5月份的这份数据表明房屋建筑商情绪降至今年最低。

　　本周最重要的事件将是为期两天的联邦公开市场委员会（FOMC）的货币政策会议，从本周二开始、周三结束。大多数市场人士预计美联储会继续把每月购买资产计划再减少100亿美元，使之降至350亿美元。美联储官员也将在货币政策声明中发布其对经济的最新预测，并提供关于利率前景的最新预期。

　　国际政治局势仍然受到市场关注。周末伊拉克的暴力局势升级，导致欧洲股市走低。据媒体报道，周一早间伊拉克北部城镇Tal Afar被攻占。而在周末，伊拉克武装分子通过推特发布了图片，证明有关他们已经处决数百名什叶派伊拉克士兵的传闻，并且美国驻伊拉克首都巴格达大使馆也疏散了一些工作人员。

　　美国五角大楼发言人周一表示，美国可能与伊朗磋商伊拉克局势问题，但没有与伊朗协调在伊拉克开展军事行动的计划。

　　白宫表示，美国在伊拉克的军事选择方案不包括无限度军事承诺，不会派遣地面部队。

　　原油期货价格走低，黄金期货价格上涨。周一亚洲股市涨跌不一，伊拉克局势推动日元升值、日本股市收跌。英镑兑美元汇率于5年来首次突破1.70，因市场预计英国央行可能成为首个终止超级宽松货币政策的大型央行。

　　个股消息面，美敦力（MDT）周日宣布计收购Covidien PLC（COV），交易价值429亿美元。按照美敦力提出的股票加现金报价计算，Covidien股票每股价值93.22美元。

　　Bluebird Bio（BLUE）股价飙升，此前该公司报告称一种治疗以创新血液病的试验性基因药物显示出治疗希望。

　　德国工业集团西门子（SIE）与日本三菱重工（JP:7011）接近提出收购法国阿尔斯通公司（ALO）旗下能源部门的报价，两家公司将与通用电气（GE）展开一场竞购战争。

　　周一西门子与三菱重工提交收购阿尔斯通（ALO）能源部门的要约，报价为39亿欧元现金收购该部门100%股份。

　　通用电气公司（GE）表示，将不会参与竞购阿尔斯通（ALO）之战。

　　周一欧洲股市收跌，东欧与中东地区的国际政治状况令市场感到担忧。英国富时指数收跌0.28%，德国DAX指数收跌0.13%，意大利富时MIB指数收跌0.86%。