财经要闻

　　1.李克强：促进节能减排低碳发展

　　3月21日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开节能减排及应对气候变化工作会议，推动落实《政府工作报告》，促进节能减排和低碳发展，研究应对气候变化相关工作。

　　李克强指出，去年节能减排取得新进展，但今年的任务更加艰巨，要在保持经济增长7.5％左右的情况下，实现单位GDP能耗下降3.9％的目标，十分不易。尽管经济存在下行压力、稳增长面临挑战，我们仍要坚定不移地推进节能减排。这是给自己压“担子”，必须努力走出一条能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路子，对人民群众和子孙后代尽责。

　　李克强说，必须看到，节能减排与促进发展并不完全矛盾，关键是要协调处理好，找到二者的合理平衡点，使之并行不悖、完美结合。淘汰落后产能，关停高耗能、高排放企业，会对增长带来影响，但其中也蕴含着很大商机，会为新能源、节能环保等新兴产业成长提供广阔空间。我们要善抓机遇，进退并举，控制能源消费总量，提高使用效率，调整优化能源结构，积极发展风电、核电、水电、光伏发电等清洁能源和节能环保产业，开工一批新项目，大力推广分布式能源，发展智能电网，逐步把煤炭比重降下来。尤其是要着力发展服务业特别是生产性服务业。服务业总体能耗低，又是就业最大容纳器，对推动发展潜力巨大。要加快有序放宽市场准入、加大政策激励，提升服务业在国民经济中的比重，确保今年继续超过二产，使其成为促进产业结构优化、推动节能减排和低碳发展的关键一招。

　　李克强强调，《政府工作报告》已对今年节能减排工作作出部署。要加强政策引导，更多引入和运用市场机制，推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域和重点单位节能，加大污染特别是大气污染治理，努力改善重点地区雾霾状况。建立和实施能效“领跑者”等制度，增强全社会特别是企业节能减排的内在动力。

　　李克强要求，必须用硬措施完成节能减排硬任务。要强化责任，把燃煤锅炉改造、淘汰黄标车、电厂脱硫脱硝除尘等任务指标分解到各地区，对完不成任务的，要加大问责力度。严格执法，对非法偷排、超标排放、逃避监测等“伤天害人”行为和监管失职渎职重拳打击，对相关企业、单位和责任人严惩不贷。今年国务院要组织明察暗访，发现问题一查到底，决不放过。

　　会议原则通过《2014－2015年节能减排低碳发展行动方案》，并研究讨论了我国应对气候变化的行动方案。

　　2. 京津冀自贸区规划或近期出台 打造大宗物资中心

　　中国证券报记者日前获悉，京津冀协同发展相关自贸区规划有望近期出台。专家分析，京津冀自贸区的“主战场”很可能在京唐港和曹妃甸，与之相关的诸多实质性政策措施有望在未来两个月陆续落地。京唐港和曹妃甸可能享受诸多政策红利，例如，首钢二期工程有望启动、曹妃甸港口码头有望成为货物码头、一批千亿元级别的央企有望入驻。

　　目前关于京津冀自贸区规划有两种思路，一种是京津冀自贸区方案吸收合并天津自贸区与河北自贸区方案，另一种是天津自贸区与河北自贸区方案同时获批。如果前一种思路落实，京津冀自贸区将以河北为腹地、以京津为核心，吸收合并已上报的天津自贸区主要内容，即以融资租赁为重点为实体经济服务，把天津自贸区、京唐港和曹妃甸连成一体。这种思路不仅会促进京津冀协同发展，还解决了单一自贸区体量不足的问题。

　　京唐港和曹妃甸将在京津冀自贸区中占据重要位置，在功能上区别于天津自贸区，将以铁矿石、石油、天然气、煤炭、粮食和木材等大宗物资为主，致力于打造服务环渤海地区的大宗进出口物资集散中心，逐步争取对铁矿石等大宗物资定价的发言权，与天津自贸区实现功能互补。

　　3. 发审会重启条件明确 排队企业连夜改材料

　　发审会重启步伐加快，但当下还需等待证监会有关保护中小投资者相关措施的最终落地。

　　上周五，证监会公布的针对新股发行（IPO）制度的五大改革方向。

　　“在审企业都需根据以上改革内容对申报材料进行调整和补充。”证监会发行部门相关负责人介绍，近期证监会将针对国务院发布的《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》制定相关落实措施，也会涉及新股发行过程部分内容，企业还需按照要求修改招股说明书。

　　这意味着，发审会重启的两个必备条件已经明确，在审企业只有按照新股微调措施和投资者保护相关规则完善补充申报材料，重新递交之后，证监会才会按照本轮新股发行体制改革指导意见的要求，履行预披露的程序。

　　证监会最新公布的数据显示，截至3月20日，共有685家企业处在上市排队通道，其中，主板170家，中小板283家，创业板232家。根据新股发行制度改革思路，IPO申请的预披露期大幅提前，发行人招股说明书申报稿正式受理后，就可在中国证监会网站披露，因此，眼下在审的685家企业有可能一起同步进行预披露。

　　据悉，证监会针对“小国九条”的落实措施已经基本起草完毕，发行部正在积极推动该措施正式颁布，上述负责人表示：“能多快就多快，只要程序走完将第一时间向市场公布。”

　　另据了解，首批发行的企业也将在已过发审会但仍未上市的27家企业中产生，业内人士指出，只要修改后的材料无误，符合监管层规则和要求，4月份应该就会有企业拿到核准发行批文。

　　业内保荐机构负责人表示，目前相关机构正在按新股政策微调的几大要求，连夜完善招股说明书。

　　上周又有两家企业终止审查，分别为拟在主板上市的惠生（南京）清洁能源股份有限公司，以及拟登陆创业板的北京科纳特造型艺术股份有限公司，至此，今年以来共有18家企业退出了IPO排队队伍。

　　金融市场

　　1.亚太股市多数收涨 美联储政策担忧有所消退

　　亚太股市周五(3月21日)多数收高，主要原因在于强劲的数据，令市场对于美联储政策的担忧有所消退，从而带动投资者逢低买盘。中国股市领涨，因优先股的利好消息刺激蓝筹股。日本股市今天因春分节休市。

　　澳大利亚股市周五反弹收高0.8%，矿业股及银行股全线走扬，投资人摆脱关于美联储政策的疑虑，聚焦在澳洲最大矿业项目之一Roy Hill敲定资金的消息。澳大利亚指数上涨44.1点，报5，338.1点。本周上涨0.2%。该指数昨天下跌1.1%。

　　沪深两市周五双双低开，随后展开低位震荡，午后权重集体大涨，大盘大幅飙升，沪指大涨近3%，创四个月最大涨幅，深成指涨近4%；尾盘大盘高位震荡。沪综指收报2047.619点，大涨54.140点或2.72%，此前最大单日涨幅为2013年11月18日的2.87%；本周累计则上涨2.16%。上证A股今日成交额1092亿元人民币(6.2250, -0.0025, -0.04%)，上日为885亿元。香港股市周五跟随外围市场高开后震荡整理，收盘走高，受内地股市午后大涨的推升，利丰和地产类股领涨。截至收盘，恒生指数收高1.2%至21436.70点，为三周来最佳表现。但本周累计跌0.5%，连续第四周下滑。

　　韩国股市周五追随美国股市上涨，本周亦收高，因强劲美国数据带动投资者逢低买盘，影响力盖过了对美联储政策的担忧。韩国综合股价指数收高0.8%，报1934.94点，基本抹去周四0.9%跌幅。本周综合股价指数收高0.8%，为3月以来首度周线收涨。海外投资者净卖出660亿韩元股票，连续10天卖超。表现较为抢眼的个股中，SK Hynix劲扬4.7%。现代汽车收高2.2%。

　　台湾股市周五连续第三日收低。分析师指出，今日亚洲股市普遍上扬，此前最弱的陆股更是大涨，台股则受到反两岸服务贸易协议学运的冲击而表现疲弱。台湾加权股价指数收跌0.23%，报8577.17点；成交值为949.44亿台币，上日修正后为943.59亿。台湾证券交易所周五数据显示，外资及陆资在台股买超11.12亿台币，转卖为买；上交易日修正后为卖超44.84亿台币。

　　2. 美股小幅盘整 等待进一步政策信号

　　去年，美联储前任主席伯南克首次暗示将开始缩减债券购买计划后，金融市场出现动荡。现任主席耶伦在上周表示，正在尽最大努力避免成为不稳定的源头。但她也承认，向市场传达信息并不容易。

　　美联储的政策依然牢牢牵动着投资者的神经。在21日的美股交易中，市场出现波动由涨转跌，而新的一周多位地方联储的官员将在不同场合发表讲话，这成为市场寻找政策线索的重要机会。

　　国际评级机构惠誉21日表示，确认美国的“AAA”的主权债信评级，并将美国的评级从负面观察名单中移除，将评级展望从“负面”上调至“稳定”。该公司作出此决定的依据是美国总统奥巴马今年2月正式签署提高债务上限法案，使美国信用不确定性得以解除。

　　受此提振，美股标普500指数当天开盘后不久短暂触及1883.97点的历史最高盘中价，刷新3月7日创下的纪录。但此后温和下跌，截至收盘，美股三大股指均小幅走低。

　　生物科技类个股跌幅居前，美国议员要求生技公司Gilead解释丙肝新药Sovaldi高达8.4万美元的定价，受此影响，该公司股价大跌4.6%。纳斯达克生物科技指数也重挫4.4%。

　　从周线看，经济数据总体利好冲淡了市场对美联储或早于预期升息和对乌克兰局势的担忧，美股道琼斯指数和标普500指数均上扬超过1%，纳斯达克指数单周涨幅为0.7％。

　　新的一周，包括美国亚特兰大、费城及芝加哥等多个地区在内的联储官员将发表讲话，届时投资者将从中寻找进一步的政策信号。而汇市也在等待中进行盘整，21日美元结束连涨三日的态势，美元指数下滑0.12%，报80.093。

　　受美元下跌影响，纽约商品交易所4月黄金期价收于每盎司1336美元，涨幅0.4%，金价上周累计下挫超过3%，表现为去年11月22日以来最差。