财经要闻

　　1.中央农村工作会议强调深化农村改革 加快推进农业现代化

　　中央农村工作会议12月23日至24日在北京举行。会议深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究全面深化农村改革、加快农业现代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一个时期的农业农村工作。

　　关于确保我国粮食安全，会议指出，我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。要坚持以我为主，立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。要进一步明确粮食安全的工作重点，合理配置资源，集中力量首先把最基本最重要的保住，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。调动和保护好“两个积极性”，要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性，要探索形成农业补贴同粮食生产挂钩机制，让多生产粮食者多得补贴，把有限资金真正用在刀刃上。搞好粮食储备调节，调动市场主体收储粮食的积极性，有效利用社会仓储设施进行储粮。中央和地方要共同负责，中央承担首要责任，各级地方政府要树立大局意识，增加粮食生产投入，自觉承担维护国家粮食安全责任。善于用好两个市场、两种资源，适当增加进口和加快农业走出去步伐，把握好进口规模和节奏。高度重视节约粮食，节约粮食要从娃娃抓起，从餐桌抓起，让节约粮食在全社会蔚然成风。

　　关于坚持和完善农村基本经营制度，会议指出，坚持党的农村政策，首要的就是坚持农村基本经营制度。坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的“魂”。坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。

　　坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。土地承包经营权主体同经营权主体发生分离，这是我国农业生产关系变化的新趋势，对完善农村基本经营制度提出了新的要求，要不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。土地经营权流转、集中、规模经营，要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，与农业科技进步和生产手段改进程度相适应，与农业社会化服务水平提高相适应。要加强土地经营权流转管理和服务，推动土地经营权等农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

　　会议指出，要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入，鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体。要强化政府对农业的支持保护，创造良好务农条件和环境，要加大农业投入力度，建立适合农业农村特点的金融体系。

　　会议指出，要加快推进农业现代化，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，立足我国基本国情农情，遵循现代化规律，依靠科技支撑和创新驱动，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。加快转变政府职能，积极推进涉农行政管理方式创新。处理好政府和市场的关系，继续破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视，增强农业农村发展的内生动力；处理好政府和农民的关系，切实维护农民权益，坚持因地制宜、试点先行，尊重农民和基层首创精神；处理好中央和地方的关系，中央把方向、管大局、抓重点，地方按照中央“三农”决策部署解决好农业农村发展的实际问题。要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色推进新农村建设，努力让广大农民群众过上更好的日子。

　　会议讨论了《中共中央、国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见（讨论稿）》。

　　2. 住建部部长姜伟新：房价压力大城市要从严落实调控

　　住房和城乡建设部部长姜伟新昨日在全国住房城乡建设工作会议上表示，2014年要保持房地产调控政策连续性和稳定性，执行好既有调控措施。

　　姜伟新强调，要更加注重分类指导，房价上涨压力大的城市要从严落实各项房地产调控政策和措施，增加住房用地和住房有效供应。

　　国家统计局的数据显示，国内热点城市房价上涨压力依然不小。11月份全国70个大中城市新建商品住宅价格环比平均涨幅为0.6％，北京、上海、广州、深圳等一线城市新建商品房价同比涨幅均超过20％。全国70个大中城市新建商品住宅中，价格出现环比下降的城市仅有1个。

　　一二线热点城市也因房价上涨压力较大，不得不继续强化房地产调控。近期，上海、深圳和广州均将二套房贷首付款比例提高至七成。而北京早已执行这一政策。

　　但中国房地产业的区域性十分明显，全国各城市是否都执行一样的调控政策也有待商榷。

　　中国房地产研究会副会长顾云昌在“第五届地产中国论坛暨2013中国房地产年度红榜”上表示，过去调控方法是中央统一出政策，有人称这样的做法是上海感冒全国吃药，北京发烧全国打针。而现在一线城市和二线城市出台政策，其他城市没有出政策，中央也没有出政策，过去一刀切做法变成切一刀，房地产市场已经出现了明显差异化，政策也应该差异化，这才符合实际。

　　除了房地产调控，保障房建设依然是住建部的另一主要工作。

　　姜伟新透露，2014年全国保障性住房建设目标任务是基本建成480万套以上，新开工600万套以上，其中棚户区改造370万套以上。

　　据姜伟新介绍，2013年，全国城镇保障性安居工程超额完成了基本建成470万套、新开工630万套的建设任务。中央安排230亿元补助资金，支持了全国266万贫困农户改造危房。

　　3. A股IPO重启步入倒计时 首批企业已提交材料

　　IPO改革新政如一道惊雷炸响了资本市场：拟上市企业忙碌起来了，投行们也忙碌起来了。“太忙了，大家几乎都是加班加点干活，压力很大啊！”一位券商投行人士在接受记者采访时表示。

　　11月30日，证监会于当天下午临时召开新闻发布会。会上发布了《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，标志着A股的新股发行由核准制向注册制迈出重要一步。

　　记者了解到，12月初，证监会召集过会企业的保荐机构召开临时会议，为IPO重启后第一批企业顺利挂牌做了详细安排。而为了争取在明年1月份顺利挂牌，保荐机构被要求按照新股发行改革意见进行落实，修改完成后的材料于12月20日报送至证监会。

　　如果过会企业未赶上在1月底前报送相关补充材料并完成会后事项，还须补充2013年年报。

　　“我们已经把材料提交上去了，希望后续一切都能够顺利，能在第一批上市。”另有券商投行人士称，这次IPO改革涉及面广，变化较大，而且时间紧迫，因此，大家的神经都绷得很紧，每天的事情也全都安排得满满的，不敢有任何懈怠。“好在进展还比较顺利。”

　　对于12月20日当天的报送材料情况，证监会有关部门负责人称，具体报了多少没有进行统计。

　　不过，有消息人士称，据他了解，有望在第一批上市的企业，目前基本上都已经提交了材料。

　　至于对这些企业的审核，证监会上述有关部门负责人明确表示：按照工作安排，已经报送会后事项及补充信息披露材料的企业，将根据申报材料的完善情况，按照流程进行后续审核工作。

　　而哪些企业有望在明年1月份IPO实质性重启后拔得头筹，该负责人称“将视企业的准备情况而定。”

　　他同时指出，无论是在审未过会企业，还是拟提交IPO申请的企业，都须落实新一阶段发行体制改革的各项要求，完善有关的信息披露材料，提交2013年财务数据，这都需要一个准备时期。“企业申报材料更新完毕后，我们将按照既有的审核流程对其进行审核，单个企业的审核进度将取决于其准备情况。”

　　与此同时，有消息称，证监会对已开过反馈会的排队企业，将按照提交本次修改后的文件顺序审核；未开过反馈会的企业，按申报顺序审核；中止审核的企业，在提交修改完毕的文件后，排在其恢复审核前所处审核阶段类别的企业的最后。

　　IPO重启步入倒计时，谁将饮得“头啖汤”，离揭晓答案的日子已经是越来越近了。

　　金融市场

　　1.亚太股市普涨 追随隔夜美股涨势
 
　　亚太股市周二（12月24日）收盘普遍走高，追随隔夜美股涨势。美国股市昨天收盘再创记录高位，提振市场情绪。

　　日本股市日经指数周二小幅收高，盘中曾升破16,000点，为六年来首次，后来投资者进行获利了结，日经指数回吐了部分涨幅，但仍有望创下1972年以来最大年度涨幅。日经指数收高0.1%，报15,889.33点，连续第三天刷新六年最高收盘位纪录。盘中高点在16,029.65点，为2007年12月以来最高位。瑞士信贷在上周五的研究报告中称，如果日经指数突破16,125点，将可能打破自1996年以来的下跌趋势线。在日本政府大规模财政和货币刺激政策的推动下，日经指数今年上涨53%。软银周二收低1.2%，此前彭博援引消息人士称，软银首席执行官孙正义至少与五家银行进行磋商，为软银控股80%的Sprint S.N 明年收购T-Mobile US TMUS.N 多数股融资。东证股价指数收低0.3%至1,257.55点，有25.9亿股成交，上周日均成交量为24.3亿。
 
　　澳大利亚股市周二收升0.7%，为连续第四个交易日上涨，银行股支撑大盘，此前美股再创纪录高位。今日交易时间缩减。由于适逢圣诞节前夕提早收市，交投迟滞。澳大利亚指数涨35.3点至5,327.2点，为11月29日以来最高收位。周一时上涨0.5%至三周高位。
 
　　沪深两市周二早盘走出了近期难得一见的小阳线反弹，但早盘的冲高缺乏量能支撑，午后沪指一泻千里，虽然临近尾盘指数再度拉升，但总体来看资金无力大幅做多。截至收盘，上证指数报2092.91点，上涨3.20点，涨幅0.15%，成交616.97亿；沪市673家上涨，278家下跌；深证成指报8025.60点，上涨36.09点，涨幅0.45%，成交791.36亿；深市1251家上涨，383下跌。港股今日因圣诞节仅上午上午开市，下午起休市两天半。港股大市今早随美股高开重越23000点，随后跟随A股大幅走高。截至午盘，恒指报23179.55点，上涨257.99点，涨幅为1.13%；国企指数报10834.43点，上涨187.08点，涨幅为1.76%；红筹指数报4525.28点，上涨46.36点，涨幅为1.04%。大市成交287.26亿港元。蓝筹股普遍上涨，力推大市向上。
 
　　韩国股市周二收于三周高位，美国支出数据强劲，提振市场冒险意愿，不过圣诞节假日前的获利了结抛盘限制了涨幅。韩股综合股价指数（KOSPI）收高0.2%，报2,001.59点，为12月3日以来最高收盘位。这是该股指连续第六日收高，期间累计上涨了2%。机构投资者买超韩股4,581亿韩元，已连续第15天买超，为2008年8月以来最长的连续买超时间。韩国股市周三逢圣诞节假期将休市一天，周四恢复交易。
 
　　台湾加权股价指数周二微幅收跌，结束连续三日涨势。证交所资料显示，外资及陆资在台股卖超0.40亿台币，转买为卖，结束先前连续三日的买超。

　　2. 美经济数据利好 道指年内第49次创收盘新高

　　北京时间12月25日凌晨消息，美国股市周二收高，道指和标普500指数再创历史新高，这是道指年内第49次创下收盘新高。美国11月耐用品订单和新屋销量数据均好于分析师预期，提振了市场情绪。美股迎来圣诞假期，今日提前3小时收盘，25日休市一天。

　　道琼斯工业平均指数上涨62.94点，涨幅0.39%，至16357.55点；纳斯达综合指数上涨6.51点，涨幅为0.16%，至4155.42点；标准普尔500指数上涨5.32点，涨幅为0.29%，至1833.31点。盘面上，各大板块普涨，原材料和能源板块领涨。

　　周二（24日）晚是平安夜，美国股市提前3小时收盘（即收盘时间为北京时间25日凌晨2点）。25日（周三）是圣诞节，美国和欧洲所有金融市场 都将休市。26日（周四）美股恢复正常交易。

　　经济数据方面，美国政府公布，今年11月，美国耐用品订单数量增长了3.5%，这主要是因为飞机和其他交通设备的订单数量出现增长。早前MarketWatch曾对市场经济学家进行了调查，按照他们的测算，预计美国11月耐用品订单数量将增长2%。

　　美国商务部周二公布数据显示，11月全美独户式新屋销售量有2.1%的环比下降，当月的年化指标46.4万幢，还是略高于市场调查显示的44万幢的经济学家平均预期。

　　美国房贷银行家协会周二发布的一份数据显示，美国住房抵押贷款申请连续第二周出现下滑，随着抵押贷款利率的攀升，美国抵押贷款申请活动已经下滑至过去13年以来的新低。据了解，抵押贷款利率的攀升主要是因为债券市场在美联储宣布将从明年1月开始放缓其债券购买刺激举措的决定后出现了卖空。

　　公司消息方面，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）周二宣布，已经将针对超过25万辆梅赛德斯奔驰C级车尾灯可能出现故障的调查升级。对投诉数据的分析表明，故障出现的可能性随着车辆的老化而增加，因此调查被升级。

　　在美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）于周一确认电动车制造商特斯拉的2014年款Model S的五星安全评价之后，特斯拉的股价在周二收涨5.48%，盘中一度上涨超过7%。特斯拉的股票在10月和11月曾因为三起Model S的起火事故引发市场对电池乃至整车安全的担忧而遭重创。在之后又发生一起因为充电系统过热导致车库起火的事故，也引发了关注。

　　四位消息人士当地时间12月23日表示，私募股权公司凯雷投资集团接近于达成“收购强生集团旗下Ortho-Clinical Diagnostics部门” 协议，这笔交易的价值有望达到40亿美元左右。

　　英国第二大上市地产商英国土地周二宣布，新加坡主权财富基金，新加坡政府投资公司（GIC）已经买断黑石集团的相关权益，正式成为在伦敦市金融区占地30英亩的布罗德盖特写字楼和商店综合项目的新合伙方。

　　伦敦金属交易所的大股东港交所周二发表声明称，俄罗斯铝供应商俄罗斯铝业公司已经在伦敦高等法院提诉，要求法庭就伦敦金属交易所提出的仓库规则修改进行司法审查。

　　美国零售商业巨头塔吉特公司（Target Corp.）23日表示，公司将采取多种手段平息州检察总长对于塔吉特公司存在数据安全漏洞的担忧。

　　外媒援引未具名知情人士提供的数据显示，在今年12月的前20天里，雷诺汽车在法国市场上的汽车注册辆增长了31%，而该公司的竞争对手雪铁龙在法国市场的汽车注册量增长了19%，标致的汽车销量出现下滑。

　　中国教育公司诺亚舟教育控股周二发表声明称，已经收到来自部分股东提出的，对公司进行私有化的1.05亿美元交易要约。声明指出，包括摩根士丹利亚洲私募股权业务的子公司，MSPEA教育控股在内的这个股东财团提出以每份美国存托凭证2.80美元，也就是相当于周一收盘价约24%溢价的报价对诺亚舟交易进行私有化。