【财经要闻】

　　1. 监管层担忧经济形势 IPO重启时点晚于预期

　　此前市场普遍预计IPO将在5、6月间重启，但中国证券报记者获悉，由于宏观经济形势不佳、新股发行体制改革亟待进一步深化等因素影响，IPO重启时点将晚于此前预期。新股发行不排除三季度方能常规化。

　　多位参与IPO财务核查的投行人士及拟上市公司人士表示，IPO核查目前已进入第二批企业现场检查阶段。上周检查组已经入驻上市公司，除自查报告外，检查组还要求企业提供银行流水单、订单原件等，并将前往上市公司供应商及客户处现场调查。“这次检查比此前通知的节奏要慢一些。”消息人士透露，此前投行预计检查组将于上周二左右入驻公司，但最终到了下半周才启动现场检查。目前来看，第二轮检查将到本月下旬结束。

　　近日有媒体报道，部分拟上市公司递交上市申请，一些排队公司已经封卷，IPO重启在即。对此，市场人士分析认为，监管部门曾明确表示，理论上在IPO自查阶段结束后就可以启动IPO相应程序，“但递交申请和封卷并不意味着启动，这中间仍有很多程序要走”。

　　近期发布的宏观经济数据不甚理想，亦让监管层担忧IPO重启时机是否成熟。一季度GDP增速虽然高于全年增长目标，但低于市场预期，刚公布的4月经济数据也显示经济增长动能放缓，有关部门或继续观察未来数月的经济数据再做判断。市场普遍认为新股发行改革急迫性远高于IPO重启，在新股发行系统性方案出台前，IPO大规模重启的可能性不大。同时，监管层着力打击新股发行市场的恶意造假行为。这些情况均会影响IPO重启的最终时间点。

　　2. 业界盼尽快出台配套政策加快启动国内光伏市场

　　近日，欧盟传出消息称，将对进口自我国的光伏产品征收平均税率为47％的临时性惩罚关税。记者采访发现，由于缺乏相关配套政策和实施细则，目前，我国光伏应用市场启动速度仍然低于预期，业界期盼相关政策尽快出台。

　　业内人士指出，光伏电站建设的投资效益是投资者最为关心的问题之一，但目前我国的光伏电价补贴政策并没有最终确定，这直接关系到投资者投资光伏电站的积极性。

　　今年3月份，国家发展改革委下发《关于完善光伏发电价格政策通知（征询意见稿）》，把此前每千瓦时1元的标杆电价，按资源分成4个区域分别下调为0．75元、0．85元、0．95元和1．00元。分布式发电仅补贴自发自用部分，额度为每千瓦时0．35元，并入电网的部分由电网企业按照当地燃煤发电标杆上网电价进行收购。

　　江西晶科能源有限公司全球品牌总监钱晶告诉记者，目前这一政策还没有后续消息，具体的补贴电价、补贴的年限和结算的方式等，都还不确定。“很多政策都是原则性的，很难操作。”钱晶说，由于电价补贴政策不确定，投资者不敢轻易投资。

　　同时，对于下调后的补贴电价，业内普遍认为低于预期，恐难以充分调动投资者的积极性。中国可再生能源学会光伏专业委员会副主任吴达成说：“为了实现光伏发电平价上网，逐步下调补贴是大势所趋，但在当前，过大幅度下调补贴力度将不利于我国光伏业复苏。”

　　“光伏危机是暂时的，但能源危机是长期的。”赛维ＬＤＫ总裁兼ＣＥＯ佟兴雪说，希望国家尽快完善相关政策，加快启动国内光伏应用市场，这不仅能进一步优化我国能源结构，缓解能源供应压力，而且也能帮助我国光伏行业尽快走出困境，在全球保持竞争优势。

　　3. 城镇化会议一再推迟 或因高层对规划草案不满

　　时至5月，被喻为“最高规格”会议的全国城镇化会议召开时间一再推迟。

　　近日，接近政府人士向《第一财经日报》表示，会议一再推迟的原因可能是高层对已具雏形的城镇化发展规划不满意，草案可修改空间还很大。

　　媒体报道称，城镇化总体发展规划有望7月会审。记者从发改委人士处获悉，年内将出台一批城镇化的相关政策。其中，年中前后将出台总体规划，各相关部门在年末会推行一批配套政策。

　　新型城镇化的核心是“人的城镇化”，对这一观点，各界几乎没有异议。2012年全国城镇化率已达到52.57%，但户籍城镇化率只有35.29%，这一数据更说明了人口城镇化的迫切程度。5月6日，国务院常务会议再次要求，要围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化，研究新型城镇化中长期发展规划。

　　上述接近政府人士介绍，目前看来，现有的三农政策与城镇化政策都不能有效解决“人的城镇化”问题。因此，即将出台的中长期规划必须在推进人口城镇化方面承担更多的责任。“政府高层非常看重这一点，否则难以获得各种经济红利，同时也会激化社会矛盾”。

　　此前，多家媒体披露了规划的部分内容，规划提出在2020年内优化提升京津冀、长三角和珠三角城市群，逐步打造更具国际竞争力的城市群；在中西部资源环境承载能力较强的地区，培育壮大若干城市群。

　　记者此前也从相关政府人员处获悉，规划已知内容主要停留在顶层建设方面，针对具体领域的具体政策仍未有明确措施。上述人士称，这可能是高层不满规划的原因之一。

　　如何达成新型城镇化“人”的目标？国务院发展研究中心金融研究所副所长、研究员巴曙松认为，在未来的城镇化发展中，农业转移人口将是一个核心内容。

　　他认为，目前城镇化主要的问题是生产、就业、消费和居住的不一致；城市居住人口和户籍人口的不一致；土地、人口城镇化速度不一致。现时中央提出的新型城镇化将有三个特征，首先是人口流动发生逆转；其次是土地扩张速度将放缓；最后是资金相对稀缺和流动方向发生变化。

　　他提出，从农业转移出来的人口加上回流的人口，围绕农业的深加工、中低端的劳动密集型产业形成小城镇将是未来城镇化的一条重要线索。

　　会议虽然一拖再拖，但年内将推出城镇化相关重要政策得到了多个部门的肯定。记者从国家发改委人士处了解到，今年7月和年底将会是两个重要的时间节点，届时都将有重要政策出台。该人士同时透露，城镇化的总体规划纲要草案已经转发给各部门和地方征求意见，会在全国城镇化会议后公布。

　　事实上，国务院已将推进新型城镇化进程列入今年的工作重点。国务院上月下发的关于落实《政府工作报告》和国务院第一次全体会议精神重点工作部门分工的意见时明确指出，要做好召开全国城镇化工作会议准备工作。研究提出提高城镇化质量，积极引导城镇化健康发展的指导思想、重大方针、主要任务和政策措施。

　　在媒体披露的消息中，初步拟定的“规划”草案将到规划期末中国的城镇化率定标至80%。前述接近政府人士称，要实现这一目标，土地的改革创新将起到关键作用。他认为，土地改革不仅是目前的核心问题之一，同时牵连户籍和城市群等重点问题，连带而来的是医疗、卫生及教育等方面的配套改革。

　　公开消息显示，国土部近期在各省已陆续启动主题为“促进城镇协调发展的土地差别化政策”调研，此次调研对象以重点、特色小城镇为主，旨在为促进城镇化协调发展提供决策依据，调研时间为今年4月到8月。

　　“今年必须完成开局工作。”发改委一位人士称。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周五全线收高

　　亚太股市周五收盘全线走高，东京股市升至五年零四个月高点，受美元升破关键的100日圆大关提振。
   
　　东京股市收盘走高，因美元升破关键的100日圆大关提振了出口类股，而重要公司的良好业绩及预期进一步推动股市升至五年零四个月高点。日经指数涨416.06点，至14,607.54点，涨幅2.9%。该指数本周累计上涨6.7%，创下2009年11月初以来的最大单周涨幅，并且创下2008年1月4日以来的最高收盘点位。
   
　　香港股市收于超过两个半月以来的高点，追随中国大陆股市的涨势。恒生指数收盘涨109.74点，至23321.22点，涨幅0.5%。恒生指数本周累计上涨2.8%，较4月18日创下的年内低点21423点高出8.9%。
   
　　中国股市收盘上涨，受煤炭、地产等权重板块涨势推动；短线沪指或仍有上行空间。上证综指收涨0.62%，报2246.83点。
   
　　澳大利亚股市小幅走高，个股涨跌互现。澳元下挫促使投资者抛售银行类以及其他高收益率概念股，转而买入能从汇率持续下跌中受益的公司股票。基准S&P/ASX 200指数收盘涨0.2%，至5206.1点，为2008年6月来最高收盘水平。该股指本周实现1.5%的净涨幅。
   
　　新加坡股市延续涨势，尽管美国股市下跌带来了负面交投指引。新加坡海峡时报指数收涨10.99点，至3443.77点，涨幅0.3%，触及五年多新高。该指数本周累计上涨2.2%。

　　2. 美股收涨 连续第三周刷新高位

　　美国股市周五收盘走高，刷新纪录高位。连续第三周实现上涨。

　　道琼斯工业股票平均价格指数涨35.87点，至15118.49点，涨幅0.2%，收盘前数分钟的涨势令道指收于历史高点。

　　标准普尔500指数涨7.03点，至纪录高点1633.70点，涨幅0.4%。纳斯达克综合指数涨27.41点，至3436.58点，涨幅0.8%，创2000年11月以来最高收盘点位。
   
　　Williams Capital Group首席股票交易员Stephen Carl预计，随着零售额、生产者价格指数(PPI)、消费者价格指数(CPI)、工业产值以及新屋开工数等一系列重要经济数据出炉，未来一周股市交投将变得更加活跃。
   
　　美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)主席贝南克(Ben Bernanke)在芝加哥联邦储备银行(Chicago Fed)年度银行结构会议上发表的讲话几乎没有对股市产生影响，因为他并未提及Fed在经济或刺激政策方面的看法。
   
　　4月份美国联邦政府预算盈余1,128.9亿美元，略高于预期。
   
　　个股方面，戴尔公司(Dell)涨1%，交投量很高。针对创始人迈克尔•戴尔(Michael Dell)和Silver Lake Partners所拿出的244亿美元收购计划，该公司大股东Carl Icahn和Southeastern Asset Management提出了替代方案。该方案可以让股东保留手上的股票，并另外接受每股12美元现金或股票。
   
　　Gap涨5.6%，该公司4月份同店销售额超出分析师预期，给出的第一财政季度业绩预期也较为乐观。
   
　　Air Lease跌1.9%，该公司公布的财季收入低于预期。