【财经要闻】

　　1.李克强：稳步推进股票、债券、保险市场对外开放

　　国务院总理李克强24日在瑞士经济金融界人士午餐会上发表题为《携手迈向中瑞务实合作的新未来》的演讲。

　　李克强说：中瑞自贸协定的成果十分丰富。这是一个高水平、内容广泛的协定，不仅涵盖货物贸易、服务贸易，而且包涵了环境保护、劳工就业、知识产权、市场竞争等新时期的新议题。双方同意给予对方绝大多数产品零关税或低关税待遇，并推进包括金融业在内的服务贸易自由化和便利化进程。这既有利于降低交易成本、促进企业在竞争中发展，更有利于发挥市场在资源配置中的基础作用，有利于经济全球化进程。

　　中瑞建设自贸区的意义不仅仅在于中瑞两国。这是中国同欧洲大陆国家的第一个自贸区，是中国同世界经济20强国家的第一个自贸区，是一件具有里程碑意义的大事。

　　中瑞达成自贸协定，充分表明中国将进一步扩大对外开放，把加快实施自贸区战略作为对外开放的关键举措。中国将更加积极主动地扩大对外开放，与自贸区伙伴共同获取新时期的“开放红利”，共同释放更多的“改革红利”，共同分享更大的“发展红利”。

　　我想指出的是，最近欧盟发起针对中国光伏产品和无线通信设备的反倾销反补贴调查，中方对此高度关注。对这两类产品和设备实行“双反”，不仅会严重损害中国相关产业、企业和就业，也会损害欧洲用户和消费者的切身利益，损人而不利己，更会给保护主义提供市场，所以我们坚决反对。在当前经济环境下，各国应努力维护稳定、开放的国际贸易环境，慎用贸易救济措施。中国一贯主张通过对话磋商解决贸易摩擦问题。希望欧盟妥善处理光伏产品和无线通信设备两案，维护中欧经贸大局，维护贸易自由化原则。

　　这里，我就金融经济问题谈几点看法。

　　第一，我们坚持深化中国金融改革开放。改革开放以来，中国金融业伴随现代化建设而快速成长，但实现持续发展依然任重道远。目前，中国金融业资产已超过150万亿元人民币，外汇储备达3.4万亿美元，盘活金融资产、激活金融市场潜力很大。下一步，我们将坚定不移推进金融市场化改革，健全现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率市场化、汇率市场化的改革。同时，深化境外战略投资者与中资银行的合作，稳步推进股票、债券、保险市场对外开放，促进人民币跨境使用，逐步实现人民币资本项目可兑换，拓展金融业对外开放的广度和深度。以开放促改革发展、促转型创新，实现中国经济持续健康发展，也会给世界经济增长及金融业发展提供机遇。

　　第二，我们主张稳定国际金融经济政策。主要经济体实施量化宽松货币政策时，也应考虑对其他国家产生的负面溢出效应，同时妥善解决政府债务问题，尽快修复金融部门，为全球金融稳定、市场复苏和经济增长创造条件。

　　第三，我们期望改革和完善国际金融体系。中方主张，优先考虑和积极推进国际货币基金组织和世界银行改革，更多地发挥国际货币基金组织在解决欧债问题中的作用。

　　2. 前海土改创新方案出炉 试行建设用地公告出让

　　除了积极推动政策落地、招商引资，前海也在积极为启动大规模开发建设及项目落地做准备。日前，前海管理局官网正式对外发布了已获深圳市政府批复的《深圳市前海深港现代服务业合作区土地管理改革创新要点（2013~2015年）》（以下称《要点》），从制度层面为启动土地出让及大规模开发建设铺平道路。

　　根据《要点》，前海的土地管理改革创新，将从探索差别化土地供应新模式、创新土地资产资本运作机制、推进土地节约集约利用、强化市场调控的有效性、完善土地管理体制机制等五个方面展开。具体措施包括实行弹性年期制度、实施标定地价、建立需求管控机制、探索土地交易新机制等，均是对现有制度上进行了大胆创新，因此受到业界的广泛关注。

　　在实行弹性年期制度方面，前海计划把区内土地分为自用与出售两种情况，自用部分，可以分期出让、分段计收低价方式供地，根据产业特点和拟引进项目情况，合理确定首段年期和分段年期安排；出售部分，按法定最高年限出让，土地使用期限届满申请续期的，经评审符合产业政策的可以续期。

　　此前，前海合作区内土地将建立严格的“需求管控”机制，即根据产业类型和项目建设情况，约定自用或出售比例，自用部分原则上10年内不得转让，出售部分原则上5年内不得再转让。

　　在土地交易方面，前海将试行建设项目用地预申请和公告出让，实行有条件的“带设计方案”出让，创新产业用地用房管理，实行“带管理方案”出让。前海管理局招商联络处负责人在宣讲会上表示，试行“公告出让”是前海土地改革的重大突破，即相当于邀标，一般仅一家公司。

　　地价方面，前海将实施标定地价，分片区核定标定地价并每年更新。同时，将土地使用权出让收入(扣除政策性刚性支出)的15－20%划入前海深港合作区产业发展基金，实施节约集约用地奖励。

　　此外，前海还将创新土地资源资产资本一体化运作模式，通过土地资本化，把土地管理改革创新和金融创新更加有效地结合起来，实现从单纯的土地资源管理向土地资源、资产、资本三位一体化综合管理转变。

　　分析人士指出，土地出让政策的明朗化，为前海启动首批土地出让，以及与在前海有土地储备的企业协商相关处理方案，铺平了道路。

　　前海管理局曾在3月中旬召开媒体通气会时透露，随着填海与土地整备工作取得阶段性成果，前海的土地出让工作也即将正式启动。前海计划在上半年推出第一批面向市场、面向社会的土地供应。今年前海将安排大约25个产业建设项目动工，计划启动400-500万平方米房屋建筑面积。

　　3. 央行：稳步推进利率市场化和汇率改革

　　中国人民银行近日发布的《中国金融稳定报告（2013）》称，2013年将稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，继续深化金融改革，稳步推进金融创新。

　　报告认为，2012年我国宏观经济缓中趋稳，金融业改革持续推进，金融机构实力不断增强，金融市场快速发展，金融基础设施建设成效显著。金融服务实体经济的质量和水平进一步提升，金融体系整体稳健，但面临的国内外环境十分复杂，经济金融平稳运行与隐忧风险并存。

　　报告认为，2012年我国银行业、证券期货业和保险业总体运行稳健。银行业资产负债规模持续增长，资本充足水平稳步提高，拨备较为充足，盈利保持增长，各项改革继续深化，机构经营管理水平持续改进，服务“三农”和小微企业的能力不断提升，但部分行业、领域和地区的信用风险有所显现，理财产品、表外业务风险不容忽视，具有融资功能的非金融机构和民间借贷风险需要关注。证券期货业改革创新力度加大，多层次资本市场建设取得进展，新股发行制度改革继续深化，上市公司治理和退市制度改革稳妥推进，但部分上市公司出现盈利水平下滑。保险业资产规模较快增长，保险资金运用市场化改革深入推进，偿付能力充足状况得到改善，但保费收入增长放缓，产品结构存在失衡。

　　报告指出，2013年我国处于重要战略机遇期的基本格局没有改变，经济社会平稳较快发展仍具备有利条件，需着力提高宏观调控的前瞻性、针对性和灵活性，处理好稳增长、调结构、控物价、防风险的关系；稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，进一步优化信贷结构，全面提高金融服务实体经济的质量和水平；坚持市场化取向，大力发展直接融资，鼓励金融创新，努力构建品种齐全、运行高效、功能完备、规模相当、适应经济社会发展需要的金融市场体系；继续深化金融改革，稳步推进金融创新，改善金融机构业务结构和盈利模式，提高风险定价能力和风险管理水平；加强金融监管，促进监管协调，强化重点领域的风险防控，防范风险跨行业、跨市场传递；完善系统性风险监测、评估和处置机制，扎实推进存款保险制度建设，切实守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周五涨跌互见

　　亚太股市周五涨跌互见，东京股市在周四暴跌后收复部分失地，而澳大利亚股市继续受累于中国疲软的制造业数据。日经指数收涨0.9%，澳大利亚基准S&P/ASX 200指数收跌1.6%。
   
　　东京股市收盘走高，继周四暴跌后今日继续大幅震荡，低吸买盘推高出口商类股及地产类股。日经指数收盘上涨128.47点，至14,612.45点，涨幅0.9%；周四则暴跌7.3%。
   
　　香港股市收盘小幅走低，恒生指数跌51.01点，收于22618.67点，跌幅0.2%。香港股市全周呈现大幅波动态势。恒生指数周一收于三个半月高点，之后连续四个交易日走低，其中周四受疲弱的中国制造业数据和东京股市重挫影响下跌2.5%，周五企稳。
   
　　中国股市收盘走高，市场对改革等政策红利存有预期，小盘股活跃、周边股市走稳也有助维持人气。上证综指高开后窄幅震荡，午后触底反弹，收涨0.57%，报2288.53点。
   
　　澳大利亚股市走低，因投资者猜测美国可能很快会缩减其定量宽松计划的规模，并且中国经济出现走软迹象，以及澳大利亚矿业服务企业发出的盈利预警表明该国长达十年的矿业繁荣期很快将终结。基准S&P/ASX 200指数收盘跌1.6%，至4983.50点。
   
　　新加坡股市因假日休市。

　　2. 美股五周来首次出现单周累计下跌

　　美国股市周五收盘基本持平，五周以来首次出现单周累计下跌。投资者对央行政策前景及近期全球市场的大幅波动进行权衡。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数涨8.60点，至15303.10点，涨幅不足0.1%，前市跌幅一度达95点。道指今日险些创出连续三个交易日的下跌，上一次出现三连跌还是在去年12月。
   
　　今日其他主要股指也基本持平。标准普尔500指数跌0.91点，至1649.60点，跌幅不足0.1%。纳斯达克综合指数跌0.27点，至3459.14点，跌幅同样不足0.1%。
   
　　截至周五收盘，距离道指上一次出现三个交易日连跌已经过去101个交易日，在道指历史上创下最长纪录。各大央行的宽松政策、经济数据的改善以及个人投资者将现金储蓄投入进专注美国股票的共同基金，这些因素令道指在今年攀升至纪录高点，即使出现回落，也较为短暂，跌幅也不大。
   
　　道指本周累计下跌0.3%，标普500指数则累计下跌1.1%。美国联邦储备委员会(Fed)的几位官员在本周发表了讲话，引发市场猜测Fed或早于预期收紧刺激政策。同时，日本与其他国家股市出现的大幅波动提醒交易员，今年以来平和的市场基调并不一定会持续。
   
　　瑞士银行(UBS AG)美洲地区股票客户交易与执行部门主管Jonah Cave称，今日股市有些疲弱是受到了全球股市在两个交易日中的大幅波动影响，同时令人困惑的Fed官员表态也构成了拖累。
   
　　他称，考虑到今日清淡的交投以及即将到来的长周末假期，投资者们可能大多只是对头寸进行了微调。
   
　　今日公布的经济数据不多，其中4月份耐用品订单数据较为重要，不过投资者未理会这一好于预期的数据。
   
　　个股方面，宝洁公司(Procter & Gamble, 又名:宝硷公司)涨4%。原首席执行长雷富礼A.G. Lafley接替麦睿博(Bob McDonald)再度出任公司首席执行长。
   
　　Salesforce.com跌5.3%，该公司财季亏损较上年同期有所扩大，同时给出的当前财季业绩预期较为谨慎。
   
　　Abercrombie & Fitch跌8%，该公司下调全财年利润预期。

　　GameStop跌11%，该公司此前公布的利润有所下滑，给出的当前财季利润预期也落后于分析师预测水平。