【财经要闻】

　　1.银监会严控影子银行风险 农村中小机构平台贷只降不增

　　银监会日前发布通知，要求农村中小金融机构从严控制平台贷款，重点压缩县及县以下平台贷款。除国家重点在建续建项目外，不得发放新的平台贷款，余额只降不增，不得通过购买平台公司债券、短期融资券、中期票据、信托产品等方式向平台提供融资。

　　通知要求持续控制房地产贷款。房地产开发贷款的增速不得高于各项贷款平均增速，占比超过同业平均水平的要继续下降。从严控制土地储备贷款，严禁向政府形象工程发放贷款。

　　通知要求治理贷款集中度超标问题。资本充足率超过8%的机构今年要全面达标，低于8%的机构单户贷款要严格控制在设定额度内，不得新增超标贷款。将集中度监测范围扩展到集团客户群、密切关联客户群、同一行业客户群、联户联保客户群、还款来源相同客户群。

　　通知要求筑严影子银行关联业务风险防火墙。一是确保资金优先用于支农、支小。不得挤占信贷资金购买理财和信托产品，严禁省联社组织辖内机构集中购买或抽调基层资金购买理财和信托产品。村镇银行原则上不得购买理财和信托产品。二是审慎合理选择银行理财产品。坚持风险可控、收益覆盖成本，确保资金安全。三是从严限制信托投资的机构和产品范围。原则上，农村信用社和主要监管指标不达标的农村商业银行和农村合作银行不得购买信托产品。严禁购买不符合监管要求的信托产品。四是从严控制与保险、证券、基金等公司的业务合作，监管评级二级以下的机构不得与上述机构开展投资和委托管理类业务。五是合规发行和代销理财产品。严格发行机构准入条件，审慎选择代销合作伙伴，确保代销的理财产品合法合规。六是严防融资中介风险传递。筑牢与小额贷款公司、典当行等机构资金往来的防火墙。规范与担保公司的业务合作，对杠杆率过高以及变相套取银行信用的，要列入黑名单，中止业务合作。七是严防民间融资风险传染。严厉惩处员工参与社会融资和非法集资的行为。加强客户资金流向监控，防止信贷资金流入民间借贷市场。

　　2. 李克强江苏调研：农业适度规模经营是努力方向

　　据新华网、人民网报道，27日，李克强在江苏省江阴市新桥镇调研；28日上午，他又来到相邻不远的常熟市古里镇视察田娘农场。

　　数名参与调研活动的人士和当地政策研究人士在接受《第一财经日报》采访时认为，在城镇化和现代农业方面，江苏走在全国前列，已经形成了若干特色和经验。

　　新桥镇位于无锡江阴，离著名的华西村只有几公里之遥。该镇有江苏阳光、四环生物、凯诺科技等3家境内A股上市公司，镇区繁华整洁、企业密集，犹如一个县城，是苏南发达地区的典型代表。

　　一名参与总理调研活动的人士告诉本报，李克强抵达新桥镇时，该镇的绿园广场正在举行一年一度的社区睦邻文化节。李克强一下车就受到现场群众的热情欢迎。大家争相与总理握手，高喊“总理好”。李克强也不时挥手，并与现场群众握手、交谈。在了解到新桥镇农民把土地流转出去后在镇里集中居住，到工厂上班后，李克强说：“大家都是"双新"，既是新农民，也是新市民。小城镇建设好了，会比大城市生活更方便。”他还与一名保洁员交谈，询问其收入状况如何，福利好不好。

　　据参与调研的人士称，在新桥镇规划馆，新桥镇方面向李克强汇报的核心内容是“三集中”建设。

　　所谓“三集中”，是农业土地向规模经营集中、工业企业向工业园区集中、农民居住向镇区集中。“三集中”是新桥镇推行多年的政策。

　　2005年，全镇13000多亩农田中实现规模经营的达10000余亩，占农田总量的77%；随着新桥花园小区等7个总面积达55万平方米的住宅小区全面启用，新桥镇区人口已占全镇总人口的50%以上。当时的总体规划是，到2008年，全镇所有行政村住户都将搬迁至以镇区为中心的住宅小区，撤销全镇所有行政村建制，实行社区居委会管理。

　　“三集中”是新桥镇城镇化经验的核心内容，给新桥镇的经济社会发展带来了一系列的变化：通过农民住宅向镇区集中，在对“消灭自然村、繁荣小城镇、推动工业化、实现现代化”起到强大的推进作用的同时，实现了土地集约利用。通过土地向规模经营集中，使农业产业化进程进一步加快，农民收入和城镇生态水平进一步提高。通过企业向工业区集中，提高了经济发展的承载能力和工业经济的集约发展水平。

　　截至目前，新桥镇全镇已经有近百家企业进驻园区，占全镇工业企业总数的85%；全镇13000多亩农田已有11800多亩实现规模经营，集中度达到90%以上；全镇80%以上的农民成为现代产业工人，农民人均收入达2.5万元。

　　据新华网消息，李克强总理还来到海澜集团旗下的凯诺科技公司，到服装生产线视察。在七楼车间，他同围拢过来的员工一一握手。他勉励员工，天空没有边界，你们的前途也无限美好。生活在新桥，这个桥是创造新生活之桥。

　　3．IMF：取消1.9万亿美元能源补贴财政大有可为

　　北京时间3月28日上午消息，据英国《金融时报》报道，国际货币基金组织[微博](IMF)周三表示，如果各国取消总计1.9万亿美元的能源补贴，它们的财政问题可在很大程度上得到解决。

　　IMF的表态意味着提高能源价格可能成为未来该组织提供援助的一个核心条件，在与埃及、巴基斯坦、乌克兰等国的援助谈判中，事实证明能源补贴是棘手问题。

　　IMF第一副总裁利普顿(DavidLipton)说，各国应废除能源补贴，并对污染损失收费，不过他又说IMF尚未打算将征收碳排放税作为贷款计划的条件。

　　“目前有20个国家的能源补贴支出超过GDP的5%，”利普顿说。“补贴太高危及一国财政可持续性，引发财政问题。”

　　这是IMF首次给出全球能源补贴财政成本总额。IMF表示，各国常规能源补贴(价格低于生产成本的能源)总计4800亿美元，主要由发展中国家提供的。“我们预计，废除这4800亿税前补贴，全球碳排放将减少1-2%，”利普顿说。

　　不过，各国能源间接补贴(不向能源使用者收取全额的污染费和拥堵费)达14亿美元，其中40%是由发达国家提供的。

　　IMF数据显示，以绝对金额计全球能源补贴最多的三个国家分别是：美国5020亿美元、中国2790亿美元、俄罗斯1160亿美元。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周四全线收低

　　亚太股市周四全线收低，围绕欧元区经济的担忧挥之不去。中国股市因政府推出理财产品管理新规而大幅下挫，上证综指收跌2.82%。
   
　　东京股市周四收盘走低，因对塞浦路斯银行业危机波及效应的担忧推动日圆走高，从而导致出口商类股下跌，此外来自电池行业的负面消息打击了GS Yuasa，并影响到汽车制造商类股。日经指数收盘下跌157.83点，至12,335.96点，跌幅1.3%。
   
　　香港股市周四收盘下跌，受中国大陆股市走软影响。由于中国大陆金融行业前景不明朗，恒生指数呈现出盘整态势。恒生指数周四收盘下跌165点，至22300点，跌幅0.7%。
   
　　中国股市周四收盘大幅下挫，因中国政府决定加强对银行理财产品的监管，对本已受低迷盈利前景影响的银行类股造成进一步拖累。上证综指收跌2.82%，报2236.30点。
   
　　澳大利亚股市周四收盘普遍走低，复活节长周末来临之际，围绕欧元区经济的担忧挥之不去，市场人气承压。矿业和能源类股领跌，银行业股也收盘走低。基准S&P/ASX 200指数收盘跌28.5点，至4966.5点，跌幅0.6%。
   
　　新加坡股市周四收盘持平。今日是新加坡股市第一季度最后一个交易日，市场在前收盘点位上下徘徊，因围绕欧洲的担忧继续拖累市场人气。海峡时报指数收盘跌4.93点，至3308.10点，跌幅0.1%。

　　2. 美股收高 标普500指数创历史收盘新高

　　美国股市周四收盘走高。在数周上探纪录高点失败之后，标准普尔500指数最终突破了六年前触及的收盘高位，创出历史收盘新高。

　　标准普尔500指数是在前市中段突破2007年10月9日所创历史收盘高位1565.15点的。

　　标普500指数涨6.34点，至1569点，涨幅0.4%。道琼斯工业股票平均价格指数涨52.38点，至14578.54点，涨幅0.4%，同样在第一季度结束时刷新纪录高位。纳斯达克综合指数涨11.00点，至3267.52点，涨幅0.3%。
   
　　在过去两周内，标普500指数多次试探纪录收盘高点，并最终在周四突破这一水平。过去10个交易日中，该股指有7个交易日距离纪录收盘高点不到5点。
   
　　不过，标普500仍略低于2007年10月11日触及的盘中纪录高点1576.09点。
   
　　尽管欧元区债务危机重燃，但标普500指数今年前三个月仍累计上涨10%。欧元区受困成员国塞浦路斯的银行业于周四恢复营业，但当地几乎没有出现恐慌。这平息了投资者的紧张情绪，为标准普尔500指数突破纪录收盘水平奠定了基础。
   
　　美国股市第一季度表现强劲。道指在3月5日触及纪录新高，并创下1998年以来最佳第一季度表现，累计涨幅超过11%。标普500指数第一季度上涨10%，涨幅虽不及去年第一季度的12%，但是仍实现了2009年以来首次五个月连涨。
   
　　投资者此前一直担心塞浦路斯银行业在恢复营业后普遍遭遇挤兑，不过开始营业前银行门口聚集的人群未出现恐慌迹象，令投资者情绪得到缓解。塞浦路斯银行业几乎暂停营业了两个星期之久。
   
　　不过，芝加哥制造业活动数据对股市构成压力。3月份芝加哥采购经理人指数(PMI)低于预期，一度令股市转为下跌。不尽人意的上周首次申请失业救济数据也削弱了市场乐观情绪。
   
　　个股方面，Research In Motion尾盘下跌0.8%，回吐了早盘涨幅。该公司此前公布，第四财政季度意外实现盈利，但是收入不及预期。公司还表示，第四财季用户数量减少约300万人。
   
　　Five Below跌3.2%，该公司预计全财年业绩将较为疲弱。