【财经要闻】

　　1.世行预估我国明年GDP增速至8.4%

　　“2013年，我们预计该地区将受益于旺盛内需以及全球经济温和复苏，后者将使净出口对经济增长的贡献回到正值，且这样的趋势将延续至2014年，”昨日（12月19日）世界银行（以下简称世行）在最新发布的《东亚与太平洋地区经济半年报：保持弹性》中如是展望未来的东亚与太平洋地区经济形势，并上调中国2013年GDP增速至8.4％。今年10月，世行的预期一度是8.1％。

　　世行表示，中国经济增速放缓现在似乎已经见底，虽然第三季经济同比增长7.4％的增幅还是比不上去年，但经季节调整后的第三季GDP环比增长年率达9.1％，已明显提高。

　　《每日经济新闻》记者获悉，今年10月，世行曾表示出口疲弱和政府为过热的房地产行业降温的努力致使中国经济在2012年放慢速度，曾预期GDP增速为8.1％。12月19日，世行称受益于财政刺激措施和大规模投资的加速推进，中国经济在最后几个月已开始复苏。2013年中国国内生产总值（GDP）增速预期将有望达到8.4％，今年则为7.9％。

　　中国银行宏观经济研究员周晓彤对《每日经济新闻》记者表示，虽然明年的外部环境依旧比较严峻，但主要的支撑因素在于内需，即投资和消费的势头比较强劲。从投资方面来看，今年上半年，尤其是9、10月份期间，中央政府批复了数目可观的投资项目，明年的投资会保持比较快的增长，支撑效用明显；从消费方面来看，即将出台的收入分配改革方案及不断完善的社会保障制度，亦提升了国民的消费信心。

　　周晓彤认为，除了投资、消费的双重拉动作用，新一届领导班子上台后的政策倾向或是“稳中有松”，正如不久前的中央经济工作会议中提出的“保持社会融资总量和信贷规模的增长”，显现出我国财政政策的调整仍有一定的空间，不会再过度收紧。稳中有松的局面将给明年的经济形势带来利好。

　　中投顾问宏观经济研究员白朋鸣认为，在国外经济环境整体萎靡的状况下，我国经济保持较高的发展速度实属不易。不过，我国政府已经出台多项举措，以调整经济结构、加快城镇化步伐、加大改革开放力度等措施为重点，以期为国民经济稳定发展保驾护航。

　　2. 国务院五大措施促光伏产业健康发展

　　国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议，研究确定促进光伏产业健康发展的政策措施。

　　会议认为，近年来我国光伏产业快速发展，已形成较为完整的光伏制造产业体系。当前的主要问题是：产能严重过剩，市场过度依赖外需，企业普遍经营困难。

　　会议强调，光伏产业是战略性新兴产业。发展光伏产业对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。我国光伏产业当前遇到的困难，既是产业发展面临的严峻挑战，也是促进产业调整升级的契机，特别是光伏发电成本大幅下降，为扩大国内市场提供了有利条件。要按照创新体制机制、完善政策措施、扩大消费市场、规范市场秩序、推进产业重组、降低发电成本的思路，统筹兼顾、综合施策，着力提升产业竞争力。

　　会议确定了以下政策措施：（一）加快产业结构调整和技术进步。善加利用市场“倒逼机制”，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，提高技术和装备水平。严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目。（二）规范产业发展秩序。加强光伏发电规划与配套电网规划的协调，建立简捷高效的并网服务体系。建立健全技术标准体系，加强市场监管，对关键设备实行强制检测认证制度。（三）积极开拓国内光伏应用市场。着力推进分布式光伏发电，鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统，有序推进光伏电站建设。加强国际合作，巩固和拓展国际市场。（四）完善支持政策。根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策，根据成本变化合理调减上网电价和补贴标准。完善中央财政资金支持光伏发展的机制，光伏电站项目执行与风电相同的增值税优惠政策。（五）充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。完善电价定价机制和补贴效果考核机制，提高政策效应。发挥行业组织作用，加强行业自律，引导产业健康发展。会议要求各有关部门抓紧制定完善配套政策，确保落实到位。

　　3．证监会：研究引入优先股制度

　　中国证监会副主席庄心一19日表示，研究引入优先股制度，满足投资者对稳定回报收益的需求。对公司治理好、市场满意、投资者认同的上市公司，在简化审核、取消审核方面可以先行尝试，放宽监管。

　　庄心一是在举行的“第十一届中国公司治理论坛”上作出上述表示的。“不求回报最多，但求回报合理。”庄心一说，资本市场是个信息市场，信息对称才能定价合理，充分信息披露也才能信息对称。不同的上市公司，所处行业不同、自身规模不同、发展阶段不同，在公司治理和股东回报方面，也会有不同的方法，不同的最优选择。

　　在谈到中小投资者在公司治理中的作用时，庄心一表示，由于过高的参与成本、专业化知识的不足和实际作用有限等种种原因，中小投资者在参与公司治理方面的现状并不是很理想，大部分选择的是用脚投票。为了更好发挥中小投资者在公司治理中的作用，他建议利用现在的通信技术，给中小投资者提供更多样、更便捷的直接通道和互动平台，能够在日常便捷地、随时随地向上市公司提出询问、质疑和提出诉求，直接向公司进行表达，同时要求公司或者是分类的或者是个别的作出说明、解答和反馈。

　　他同时建议，中介机构探索股东权益委托管理的业务，把中小股东的意志、想法，通过专业机构集中起来，分类梳理以后去予以表达。同时通过中介机构来行使投票权和提议权，催促解答和反馈，让更多投资者的声音能够发出来，受到重视，并起到作用。此外，可以考虑设立专业化的专职机构，持有上市公司的股票，通过专业持续的跟踪、收集和研判工作来参与公司的治理和影响公司的一些决策。同时就中小投资者和上市公司之间的纠纷履行一些申请仲裁和提出诉讼等服务。

　　此外，庄心一指出，在监管方面，证监会坚持“设立底线，留出空间”，使得市场千差万别的情况，不同的问题能得到适宜的解决空间，为探索创新活动提供必要的制度环境。“证监会将严守底线，严肃查处虚假信息披露、财务欺诈等违法违规行为。”
　　
　　他表示，对一批公司治理好、市场满意、投资者认同的上市公司，在简化审核、取消审核方面，可以先行尝试，对它们现场检查的频率、监管的密度也可以适当放宽。反之，就要加强。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周三多数走高

　　亚太股市周三多数走高。受日圆走软和近期货币政策放松预期的推动，日经指数八个多月来首次升破10,000点，涨幅2.4%。
   
　　东京股市大幅走高，日经指数八个多月来首次突破重要心理关口10,000点。日经指数收盘涨237.39点，至10,160.40点，涨幅2.4%，创年内最大单日百分比涨幅。
   
　　香港股市收于16个多月来的高点，受美国股市涨势提振。恒生指数上涨128.64点，至22,623.37点，涨幅0.6%。
   
　　中国股市微幅收低，获利抛压终占上风；沪指短线将调整。上证综指全天仍维持震荡态势，收跌0.01%，报2162.24点。
   
　　澳大利亚股市触及17个月新高，因美国议员有望就财政悬崖问题达成协议。基准S&P/ASX 200指数收盘涨0.5%，至4617.8点。
   
　　新加坡股市未能加入圣诞节前的狂欢，收盘基本持平。由于美国财政悬崖谈判出现进展，今日亚洲股市多数上涨。海峡时报指数收盘上涨1.78点，至3158.57点，涨幅0.1%。

　　2. 博纳方案遭拒 道指下跌近百点

　　北京时间12月20日凌晨消息，周三美国股市收跌，道指下跌近100点。白宫拒绝了国会众议院议长博纳提出的财政悬崖解决方案。美国11月新屋开建数字下滑3%。

　　美东时间12月19日16:00（北京时间12月20日05:00），道琼斯工业平均指数下跌98.99点，收于13，251.97点，跌幅为0.74%；纳斯达克综合指数下跌10.17点，收于3，044.36点，跌幅为0.33%；标准普尔500指数下跌10.98点，收于1，435.81点，跌幅为0.76%。

　　U.S. Bank Wealth Management公司首席投资官蒂姆-里奇（Tim Leach）表示：“白宫在这个过程中玩了一些手段，他们将否决众议院的所谓B方案。这是一场严肃谈判中会出现的自然姿态，不管是商业还是政治谈判都是如此。”

　　里奇认为，市场下跌的主要原因是“房地产市场数据有些疲软，而最近以来市场的上涨都是建立在房地产市场复苏的基础上的。”

　　周三白宫通讯主任丹-菲弗（Pfeiffer）表示，美国总统奥巴马将否决美国国会众议院议长约翰-博纳提出的税收与开支计划。菲弗在声明中表示：“博纳提出的税收与开支计划将使百万富翁免税5万美元，同时取消针对大约2500万努力谋生的学生与家庭人口的减税措施。”

　　周二美国众议院议长约翰-博纳（John Boehner）提出了所谓的B计划，提议向年收入100万美元及以上者加税，但这个提议立即受到了白宫与参议院领袖哈里-里德（Harry Reid）的反对。

　　另据报道，奥巴马周三向共和党施加压力，他敦促共和党“在今天”解决分歧，提出解决财政悬崖的合理解决方案。

　　奥巴马在讲话中表示，他对达成解决财政悬崖的协议持乐观态度，希望在圣诞节前达成协议。他批评了博纳的B计划，称这个计划“存在逻辑缺陷”。奥巴马建议在收入税水平上实行更灵活的做法。他同时表示，他不会在债务上限问题上讨价还价。

　　KeyBank公司高级信贷不动产分析师伊丽莎白-普塔塞克（Elizabeth Ptacek）表示：“在财政悬崖面前，所有的东西都很脆弱。从经济角度来说，如果不解决财政悬崖问题，今天我们看到的经济增长动力在明天就会没了。”

　　经济数据面，美国商务部宣布，美国11月份新屋开建数量下降3%，年化数字降至86.1万幢；11月份的营建许可数字攀升3.6%，年化数字升至89.9万幢。

　　此前接受MarketWatch调查的经济学家平均预期新屋开建数字将从10月份的89.4万下降至86.5万。

　　纽约商业交易所2月份交割的黄金期货价格下跌3美元，收于每盎司1667.70美元。1月份交割的原油期货价格上涨1.58美元，收于每桶89.51美元。