【财经要闻】

　　1.南京“松绑”公积金政策促楼市消费

　　南京市政府23日发布关于扩大内需、拉动消费的30条新政，明确提出“千方百计扩大住房、汽车、旅游等各项消费”。而公积金政策的变化是本次南京市新政的“亮点”，首次购房和保障房将获更大支持力度，入选“321”计划的人才视同南京户籍，并将给予购房补贴。

　　根据新浪网上认证为“南京市委宣传部新闻发布官方微博”的“南京发布”，南京市政府23日召开新闻发布会，介绍《关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见》，提出“当前工作重点是抓好扩大投资、扩大内需、稳定外需三方面工作，千方百计扩大住房、汽车、旅游等各项消费。”此次《若干意见》主要内容共计30项政策，包括推进基础设施项目建设、推进新兴产业项目建设等。

　　南京市拟“加大公积金政策对首次购房和保障房的支持力度。”值得注意的是，这已是南京市在一年间第二次针对公积金政策“松绑”。2011年10月，南京市住房公积金管理中心发布通知，将最高可贷额度恢复调整至30万元/人，夫妻双方60万元。而且，购买改善型普通住房的缴存职工家庭可以再申请一次住房公积金贷款。

　　据媒体提供的《若干意见》截图显示，南京市计划“年底前发放10-20亿元住房公积金贷款支持保障房建设。对住房公积金缴存者首次购房家庭给予公积金贷款支持。”此外，南京市将积极支持人才住房消费，入选“321”计划（指南京市引进3000名领军型科技创业人才；培养200名科技创业家；集聚100名国家“千人计划”创业人才）的人才，正常缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；首次购买自住商品住房，视同南京户籍，并可按5年内个人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。

　　“意见落实还需要市住建委、财政局和人社局等多部门协调，我们目前没有接到公积金贷款政策变化的通知。”南京市公积金管理中心一位工作人员接受中国证券报记者采访时表示。

　　从2011年下半年以来，在全国40多个房地产政策微调的地区中，公积金政策调整占比接近一半。业内人士表示，中央相关部委多次明确支持首套房购房需求，而加大公积金贷款支持力度既可以规避踩房地产调控红线的问题，又可以满足刚性购房需求。尤其是，目前国内公积金账户沉淀资金十分充足，地方政府将公积金政策用好用足，可以达到一举两得的效果。

　　南京市的公积金余额充沛同样为扩大内需、拉动消费提供底气。南京市住房公积金管理中心提供的数据显示，2011年全市归集住房公积金100.27亿元，提取住房公积金48.18亿元。截至2011年底，全市住房公积金余额高达301.19亿元。从数据来看，近年来南京市公积金由于“多存少支”，导致余额不断攀升，近三年余额分别为205.5亿元、264.72亿元和301.19亿元。

　　与此同时，7月16日南京市住房公积金管理中心更新了《住房公积金可贷楼盘一览表》，可贷楼盘从去年的1200多家增加至1351家。中原地产市场研究部总监张大伟表示，虽然中央相关部委多次重申调控决心，但是地方政府对楼市调控松绑的意愿依旧强烈。地方财政对土地出让、土地税费的依赖较强，特别是在目前经济出现局部困难的情况下，通过拉动房地产投资和消费，刺激经济发展成为简单有效的政策措施。

　　2. 温州：金改实施方案最快8月公布

　　“我们预计最快将在8月份发布实施方案具体内容。”温州市金融办主任张震宇昨日在上海举行的“温州金融综合改革试验区招商推介会”间隙对记者表示。

　　他透露，近期，温州方面对金融改革实施方案进行了修改与完善，增加了农村金融改革等方面的内容，并已将修订后的版本上报给浙江省金融改革领导小组。

　　张震宇还表示，温州银行业的不良率已经基本见顶，“可以预见的是，温州的不良率将会逐步回落。”近期，温州市银监分局公布的数据显示，截至2012年6月末，温州市银行业本外币不良贷款余额181.4亿元，比年初增加94.47亿元；不良贷款率2.69％，比年初上升1.33个百分点。

　　“我们当时在设计金融改革实施方案之时，缺了农村金融改革方面的内容。而经过修订之后，我们将把农村金融改革与原先的综合金融改革内容齐头推进。”张震宇表示，农村金融改革主要强调“三位一体”：农村的供销合作、资金合作和产业合作紧密结合在一起。

　　张震宇说：“农村资金除了有金融机构的服务，还有民间借贷。我们希望通过‘农产联’这样的机构服务使得资金不要盲目地无序投资，以达到引导民间借贷资金投向实体经济的效果。”

　　对于温州金融改革试点中提出的个人境外直投的问题，张震宇表示，国务院已经明确表示，天津、上海、温州三个城市将会同步推出个人境外直投的政策，“其推出的时间取决于央行等有关部委。”

　　对于温州的不良率问题，张震宇承认2.69％的不良贷款率在温州历史上是一个很高的数据。不过，他认为，181亿的不良贷款余额并不是呆账，不良贷款不等于收不回来。据其介绍，181亿的不良贷款中真正呆账的只占0.5％不到，规模约在9-10个亿，而去年温州银行业190亿的利润完全可以覆盖这10亿呆账风险。

　　记者还从此次招商推介会上获悉，下一步温州金改的重中之重将是加快建设温州产权（股权）交易市场。目前，“温州产权交易市场有限公司”已完成工商预登记工作，公司的组建工作正在推进中，预计8月份开业。
　　
　　3．险资投资股票和基金比例上限变相突破

　　险资将利用股权投资基金这种方式提高入市资金比例，投资股票和基金比例上限进而获变相突破。

　　保监会即将出台的保险新政——《关于保险资金投资股权和不动产有关问题的通知》，将对险资投资进行大松绑。据透露，《通知》规定，险资可以投资的股权投资基金包括并购基金、新兴战略产业基金等。其中，并购基金的投资标的包括上市交易的股票，但仅限于战略投资、定向增发、大宗交易等非交易过户方式，规模不高于该基金资产余额的20％。

　　根据《通知》要求，保险公司投资同一股权投资基金的账面余额，不高于该基金发行规模的20％，保险集团以及子公司合计不高于该基金发行规模60％。

　　权威人士解读称，这部分投资并不计入此前险资投资股票与基金最高25％的比例范畴内。这意味着险资投资选择更多样，且入市资金占比将有所提高。

　　由于市场低迷，今年以来，险资在二级市场的权益类占比一直保持在10％至12％的水平。保险人士分析，新政强调对于保险公司根据资金性质，锁定投资风险，合理匹配保险资产，提升公司业绩极为有利。

　　【金融市场】

　　1. 亚太股市周一收盘全线走低

　　受投资者对欧洲和中国状况的担忧拖累，亚太股市周一收盘全线走低，香港股市领跌，恒生指数跌幅3.0%。

　　东京股市收盘连续第二个交易日走低，日经指数跌至六周低点。欧元兑日圆重拾跌势令索尼、理光等对欧元走势高度敏感的出口商类股承压。日经指数跌161.55点，至8508.32点，创6月8日以来新低，跌幅1.9%。
   
　　香港股市收盘大幅走低，创年内第二大百分比跌幅，受权重股汇丰控股(HSBC)在欧洲危机担忧加剧之际大幅下挫拖累。恒生指数下跌3.0%，收于19,053.47点，创5月16日下跌3.2%以来的年内第二大百分比跌幅。
   
　　中国股市收盘大幅下挫，追随上周五美国股市的跌势。上证综指收盘跌1.3%，至2141.40点，创今年以来新低。
   
　　澳大利亚股市周一创下七周来最大跌幅。有消息称西班牙巴伦西亚地方政府向政府寻求再融资援助，此外，有报道称该国其他地区可能也会申请类似救助，这些消息加大了西班牙需要欧元区大规模金融援助以向债权人偿债的可能性。风险资产受此影响遭遇新一轮抛盘。基准S&P/ASX 200指数收盘跌1.7%，至三日低位4128.9点。
   
　　新加坡股市收盘走低，受投资者对欧洲和中国状况的担忧拖累，与亚洲地区其他股市的走势一致。海峡时报指数收盘跌33.04点，至2,982.49点，跌幅为1.1%。

　　2. 美股连续两日收跌 受欧债担忧影响

　　美国股市周一收盘走低，受西班牙债务担忧加剧影响，全球投资者抛售石油和股票，并纷纷买进美国国债。
   
　　道琼斯工业股票平均价格指数跌101.11点，至12721.46点，跌幅0.79%，今日开盘后不久股指跌幅一度达到239点。
   
　　标准普尔500指数跌12.14点，至1350.52点，跌幅0.89%；10个分类指数均告下跌，材料和非消费必需品类股领跌。
   
　　纳斯达克综合指数跌35.15点，至2890.15点，跌幅1.20%。
   
　　麦当劳(McDonald's)领跌道指，跌幅为2.9%，该公司第二财政季度利润降幅超出预期，并警告称7月份同店销售额增速会减缓。
   
　　据西班牙《El Pais》报道，西班牙有六个地区可能会请求中央政府给予援助。该国巴伦西亚地区上周五称将向中央政府提出援助申请。
   
　　此外，据德国《明镜》周刊(Der Spiegel)报道，国际货币基金(International Monetary Fund, 简称IMF)曾暗示可能不再向希腊提供资助，投资者因此担心希腊最早可能9月份就无钱可用。
   
　　芝加哥期权交易所波动指数(Chicago Board Options Exchange Volatility Index)大幅攀升13%，为一个月来的最大单日升幅。
   
　　个股方面，NRG Energy涨8.1%，成为标普500指数涨幅最大的成份股。该公司此前表示，计划收购竞争对手GenOn Energy，交易将缔造美国最大的一家电力公司。GenOn飙升26%。
   
　　Nexen飙升52%，此前中国海洋石油有限公司(CNOOC Ltd.)同意以151亿美元现金收购该公司。
   
　　哈里伯顿公司(Halliburton Co., HAL)涨2.4%，受好于预期的第二财季业绩提振。
   
　　Wet Seal跌10%，此前该公司宣布解雇首席执行长，并表示第二财季亏损额可能会大于此前预期。