【财经要闻】

　　1.工信部明年力促五大行业兼并重组

　　工业和信息化部将尽快制定推进企业兼并重组的指导意见，出台钢铁、有色、建材、汽车、船舶等行业兼并重组的实施意见。

　　21日，工信部部长李毅中在全国工业和信息化工作会议上作出了上述表示。他说，工信部将协调财政、国土资源、社会保障等部门出台针对性配套政策，消除跨地区跨所有制兼并重组障碍，减轻企业重组成本；将兼并重组和扶优扶强有机结合，支持一批企业通过兼并重组做强做大；建立重大兼并重组项目的备案制度，防止不规范操作，避免形成垄断。

　　加大企业兼并重组只是推动结构调整取得实质性进展的一个手段。

　　据介绍，工信部还将抓紧制定完善产业政策，进一步提高钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等产业在能耗、环保、资源综合利用等方面的准入门槛；联合有关部门，加强对产能过剩行业项目的审批管理，三年内暂停审批现有造船企业船坞、船台的扩建项目，原则上不再核准新建、扩建电解铝项目，不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。

　　针对中小企业融资难问题，李毅中在会上表示，工信部将结合创业板市场的开通，积极促成中小企业上市融资。

　　金融危机后，中小企业面临的困难前所未有，其中融资难是最大的困难之一。因此，工信部推进建设了信用担保体系和多层次融资体系。预计今年全年，我国4800户担保机构将为25万户中小企业提供8500亿元贷款担保。明年，工信部将继续协调落实支持中小企业特别是小企业的金融政策，包括落实与四大国有商业银行的合作备忘录，完善小企业信贷考核体系；鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金，支持探索建立村镇银行；继续对符合条件的中小企业信用担保机构实行营业税减免政策等。

　　2.中法两国企业签署多项协议

　　多家法国和中国企业周一在法国总理弗朗索瓦•菲永(Francois Fillon)访华期间签署了包括航空、核能等领域的多项协议。
   
　　在北京人民大会堂举行的签字仪式上，发动机和航空设备供应商Safran SA签署协议，将为中国商用飞机有限责任公司(Commercial Aircraft Corp. of China)正在研发的C919客机提供零部件。

　　Safran与通用电气公司(General Electric Co.)的合资企业CFM International也与中国航空工业集团公司(Aviation Industry Corporation of China)签署了协议，将为C919飞机组装发动机。

　　阿海珐(Areva SA)在华的合资公司签署协议，将向中国核电工程有限公司(China Nuclear Power Engineering Co.)出售24台核电主泵。

　　为支持另外一项核电交易，法国兴业银行(Societe Generale SA)、中国银行股份有限公司(Bank of China Ltd.)和中国国家开发银行(China Development Bank)签署协议，将为中国广东台山的核反应堆项目提供融资。

　　据新华社(Xinhua News Agency)周一早间报导，中国广东核电集团有限公司(China Guangdong Nuclear Power Group)和法国电力(Electricite de France)正式成立合资公司在台山建设核电厂。

　　另外一项金融协议是国家开发银行和法国Caisse des Depots et Consignations签署协议建立双边投资基金，主要投资中小型企业。

　　法国财政部长拉加德(Christine Lagarde)在10月末访华时就已经透露了该投资基金协议的消息。当时国家开发银行和法国合作伙伴签署了有关该基金的谅解备忘录。

　　3.证监会：支持和促进资本市场并购重组
　
　　中国证监会上市公司监管部副主任蔡建春日前在上海表示，今后证监会将进一步完善制度，加强监管，创新手段，进一步有效发挥资本市场功能，支持和促进资本市场并购重组，更好地服务于宏观经济目标。

　　蔡建春表示，下一步证监会将重点做好以下几方面工作：第一，从完善制度入手，进一步有效发挥资本市场功能，支持和促进资本市场并购重组，更好地服务于宏观经济目标，减少审批环节，提高效率，积极完善上市公司收购重组规章制度以及相关配套规则，进一步提升资本市场并购重组市场监管化水平。同时进一步丰富并购重组创新手段，推进上市公司吸收合并，为鼓励企业并购重组提供制度手段和支付手段。

　　第二，加强监管，进一步健全完善相关监管工作，规范引导并购重组活动，持之以恒地以有效防范内幕交易为目标，进一步改进和完善相应的监管措施。下一步要积极推进上市公司内幕信息知情人登记制度的制定，明确相关各方在重组事项策划、决策过程中的信息披露、信息保密、信息澄清责任，完善内部交易体制，所有接触内幕信息的人都要实施登记。要实施分阶段披露的原则，在重大关节点都要向市场披露。进一步完善和健全监管联动工作机制，进一步健全信息披露监管、二级市场监察、快速稽查立案等机制，严厉打击内幕交易行为。

　　第三，以中介机构为依托，进一步充分发挥市场机制的作用，继续积极推进建立财务顾问对并购重组事前把关、事后持续督导的责任制，重点强化对财务顾问、会计师、评估师在明责、问责方面的监管，增强并购活动的透明度，充分发挥市场机制对上市公司并购重组的引导规范作用。

　　4.迪拜世界寻求达成暂停还款协议

　　昨日，迪拜世界正式跟债权人就债务重组问题举行会谈。迪拜世界相关人士表示，将采取有序方式与债权人就暂停还款达成相关协议，如果协议达成，迪拜政府将向迪拜世界提供财政支援。会谈中迪拜世界披露目前共有400亿美元债务。

　　迪拜世界从北京时间昨日21:30开始向债权人进行了长达两个小时的陈述，但仅对该集团现有财务状况进行相关介绍。此次会议是迪拜世界11月25日请求暂停偿债以来，该公司的债主银行全部参加的首次会议，约300人出席当天的会议。

　　迪拜世界发言人昨日表示，债务重组谈判是一个长期的程序，将需花费很长的时间。该发言人表示，在迪拜世界与债权人达成一项“暂停还款协议”之前，该集团将为其债务向债权银行支付利息。如果协议达成，迪拜政府将向迪拜世界提供一定的财政支援，来支持该公司的资金营运，以保证重要工程顺利完成。因此，在不少人看来，周一的会谈仅仅是漫长磋商过程的开始。

　　所谓“暂停还款协议”(Standstill Agreement)，是指一项借贷安排，借款人在这项安排中同意贷款者无需偿还债项，直至双方确认一项新的偿还安排。这种协议通常是在贷款者破产，即无法按原先预定的还款安排偿还债务的情况下，与借款人达成新的信贷安排以前的过渡性协议。

　　阿布扎比当地媒体上周日引述消息人士谈话称，迪拜政府或将全额归还所欠债务。但市场人士表示，全额还款的可能性极小，包括英国银行在内的银行债权人预计，迪拜世界或将提出延长1年债务归还期的建议。迪拜当地一名律师表示，许多银行将在周一获得该集团更多信息和背景资料，但可能不会了解更多他们想得知的问题。

　　迪拜政府11月25日发表声明，要求迪拜世界集团及其下属公司的债权人允许该集团推迟偿还高达260亿美元的债务。该消息公布之后，引发国际金融市场剧烈震荡。阿布扎比酋长国上周宣布将为该集团提供100亿美元援助资金，以缓解其债务危机。其中有41亿美元已用于偿还14日到期的伊斯兰债券。此举表明阿联酋政府及其国内银行将帮助迪拜摆脱危机。这在一定程度上缓和了国际金融市场的忧虑情绪。

　　但阿联酋经济部长曼苏里表示，迪拜在2010年将面临更多到期债务，迪拜政府或将从阿联酋政府或阿布扎比酋长国获得更多援助，迪拜低估了这次危机对阿联酋经济的影响。

　　5.经济数据

　　周一公布的一份报告显示，10月份美国商业不动产价值下跌至7年多以来的最低水平，原因是受失业率上升的影响，公寓房、办公楼及零售房地产的需求下降。据穆迪投资者服务机构公布的这份报告显示，穆迪/REAL商业房地产价格指数(Moody’s/REAL Commercial Property Price Indices)10月份环比下跌1.5%，至2002年8月份以来的最低水平；与去年同期相比，商业房地产价格下跌了36%，与2007年10月份上触的高点相比则已经下跌了44%。

　　【金融市场】

　　1. 亚太区股市升跌互见 市场交投淡静

　　亚太区股市周一个别发展，忧虑迪拜债务的敞口风险，在消息面真空的情况下，投资者避险情绪上升。

　　港股低开低走，盘中大部分时间围绕头肩顶的颈线位好淡争持，但尾市空头占得上风，恒指终破21000点重要支持位，收至20948点，跌227点，或1.08%，连挫5个交易日，成交额大幅缩减至不足500亿港元。近八成的蓝筹股走低，地产股表现疲弱，九仓(0004-HK)挫7.37%，恒隆地产(0101-HK)和信和置业(0083-HK)跌3.19%及2.35%，新世界(14.08,0.67,5.00%)发展(0017-HK)跌1.69%。

　　澳大利亚股市先升后回，盘中高见4693点短线的高位后即较大的套现压力，股指掉头向下，基准S&P/ASX 200指数收盘倒跌12点，或0.3%，收报4637点。

　　日股则造好，原油价格反弹利好Inpex和日本石油等石油类股，支持大市的升势，日经225指数收盘涨41点，或0.41%，收报10183点，盘中交投淡静，波幅仅约30点。

　　台股也小幅走高，投资者对本周出台利好政策预期升温，金融股带动加权指数反复走高，收市涨0.43%，或33点，收报7787点。

　　区内的新加坡海峡时报指数跌0.56%，收报2786点；韩国股市微跌0.17%，报1644点；马来西亚股市和印尼股市跌0.89%及3.12%。

　　圣诞长假临近，同时中国内地的经济政策特别是楼市政策的不明朗，交易员预料区内股市在年内余下的时间或将维持弱势。

　　2.美国和欧洲股市双双上扬

　　美国股市周一全面上涨，美国铝业(Alcoa)和英特尔(Intel)在其评级被上调的消息刺激下走高，而包括安泰保险公司(Aetna)在内的保健相关类股则因医疗改革议案在参议院(Senate)初步程序性投票中取得进展而受到提振。
 
　　道琼斯工业股票平均价格指数涨85.25点，至10414.14点，涨幅0.83%，创12月1日以来最大单日涨幅。

　　纳斯达克综合指数涨25.97点，至2237.66点，创2008年9月以来最高收盘水平，涨幅1.17%。标准普尔500指数涨11.58点，至1114.05点，涨幅1.05%。

　　美国铝业和英特尔是道琼斯指数成份股中百分比涨幅居前的两只个股。美国铝业涨1.15美元，至15.73美元，涨幅7.9%。由于铝价走势出现积极迹象，摩根士丹利(Morgan Stanley, MS)将该股评级从中性上调至增持。Barclays Capital将英特尔评级从中性上调至增持，推动该股上涨46美分，至20.09美元，涨幅2.3%。

　　标准普尔500指数所有分类指数收盘均上涨。其中医保分类指数整个交易日表现最为强劲，因医疗改革议案在参议院(Senate)初步程序性投票中取得进展，并将在本周晚些时候接受最终表决。投资者对于医疗改革议案之争有望见分晓感到如释重负。

　　安泰保险涨1.53美元，至34.04美元，涨幅4.7%。受到参议院投票提振的其他医疗保险类股还有信诺保险(CIGNA)和WellPoint。信诺保险涨1.39美元，至37.19美元，涨幅3.9%。WellPoint涨1.70美元，至60.01美元，涨幅2.9%。

　　欧洲股市周一综述：

　　欧洲股市周一走高，因大西洋两岸寒冷的天气促使投资者追捧能源股，同时合并交易也助推股市上扬。

　　道琼斯斯托克600指数涨1.3%，至249.41美元；随着油价目前升至每桶75美元附近，英国石油公司(BP)等石油生厂商领涨。

　　英国石油涨2.5%，荷兰皇家壳牌有限公司(Royal Dutch Shell)涨2.6%。

　　据《华尔街日报》(The Wall Street Journal)报导，荷兰皇家壳牌有限公司准备出售尼日利亚油田资产。

　　地区市场方面，英国富时100指数涨1.9%，至5,293.99点；德国DAX指数涨1.7%，至5,950.53点；法国CAC 40指数涨2.1%，至3,872.06点。

　　Sanofi-Aventis涨0.2%。该公司已经签署协议，将以19亿美元收购Chattem。