财经新闻

　　1.新华社：把房地产长效调控机制做细做实

　　日前召开的中共中央政治局会议强调，要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。近来，住建部等9部委也联合发文，将12个城市作为首批开展住房租赁的试点。可以看出，从顶层设计到政策落地，都透出把房地产长效调控机制做细做实。

　　在中央明确“房子是用来住的，不是用来炒的”这一根本定位下，全社会已认识到发展稳定健康的房地产市场必须建立一套基础性制度和长效调控机制。但知易行难，房地产市场中多重力量交叉博弈，各级政府如果不真抓实干把政策落实到位，长效调控机制不会自动形成。

　　长效机制离不开基础数据的支撑。完整的住房信息是制订住房发展规划与建设计划、完善住房保障与供应政策、制定住房市场调控与税收等政策的基础。而利用移动互联信息便利，增加房地产市场的信息透明度是各地实施有效调控的前提。

　　长效机制要遵循供给侧结构性改革思路，以扩大供应、疏解需求为核心实现房地产市场供需平衡。其中，土地和住房供应是重中之重，稳定预期是稳定住房价格的关键。各地应根据人口变迁和城市发展趋势，适时供应住宅用地，做到让市场“手中有粮、心中不慌”，坚决避免出现炒地皮、争地王的情况。

　　培育和发展住房租赁市场是建立长效机制的一个重要方向。我国首部住房租售法规已公开征求意见，立法步伐正在加快。住建部等9部委近日支持在人口净流入大中城市培育和发展住房租赁市场，并选取12个城市先行试点。有了中央政策引导，地方应行动起来，搭建政府租赁信息服务平台，发展规模化房屋租赁企业，并在“租购同权”上迈进一步，使租房者得以在所居住城市从容生活，使租房成为实现“住有所居”的切实路径之一。

　　房地产调控是一盘大棋，要实现“房住不炒”还须配套施策——从金融上掐断投机炒房的阴沟暗渠，从财税上降低住房交易带来的财富增值效应，从投资渠道建设上引导资金流到急需支持的实业上去。只有把长效调控机制不断完善并做细做实，才能推动房地产市场平稳健康发展。

　　2. 上海首批租赁住房用地成交 十三五新增租赁住房约70万套

　　今天下午14：00，上海首批公开出让的两幅租赁住房用地在上海市土地交易市场成交。两幅土地分别位于浦东张江和嘉定新城，采取“只租不售”模式，项目建成后，将至少提供1897套租赁住房房源。这标志着上海新增租赁住房用地供应已全面启动，上海积极推进购租并举住房体系建设迈出坚实一步。

　　此次成交的两幅地块，一幅位于浦东新区张江南区，土地面积约6.5公顷，可建建筑面积约13万平方米，由上海张江（集团）有限公司竞得，成交价格为7.24亿元，成交楼面单价为5569元/平方米；一幅位于嘉定区嘉定新城，土地面积约2.85公顷，可建建筑面积7.13万平方米，由上海嘉定新城发展有限公司竞得，成交价格为4.24亿元，成交楼面单价为5950元/平方米。此次竞得两幅地块的，均为国有企业。

　　近年来，党中央、国务院高度重视培育和发展住房租赁市场，作出了一系列决策部署。上海充分认识到加快推进租赁住房建设、培育和发展住房租赁市场，是贯彻落实“房子是用来住的、不是用来炒的”这一定位的重要举措，是加快房地产市场供给侧结构性改革、促进房地产市场健康发展的重要内容，是服务“住有所居”、解决新市民住房问题的重要方式。在近期发布的“十三五”住房发展规划中，上海已明确加大租赁住房用地的供应和加快租赁住房的建设，预计新增供应各类住房约170万套，其中租赁住房约70万套。

　　据上海市规划和国土资源局副局长岑福康向解放日报?上观新闻记者介绍，根据近日国家九部委《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》要求和上海的具体情况，当前在大幅增加租赁住房供应、规范租赁市场培育和发展的阶段，要充分发挥国有企业的引领和带动作用，特别是在稳定租赁关系、增加供给等方面的作用，将鼓励部分国有企业转型为机构化、规模化、集约化、专业化的住房租赁企业。

　　从首批成交的两幅租赁住房用地情况看，《国有建设用地使用权出让合同（租赁住房用地）》中明确了租赁住房用地相关建设和运营等全生命周期管理要求，具体包括：明确了出让土地用途为租赁住房用地，出让年限为70年，租赁住房物业“只租不售”，受让人应在出让年限内整体持有并持续出租运营租赁住房物业，受让人应参照政府相关规定，建立包括租赁对象、租期、租金、租赁使用管理等统一管理及服务等；同时也明确了租赁住房套数、套型、全装修等建设要求，以及租赁住房用地中公共服务设施和公共空间建设要求。

　　记者注意到，此次浦东张江和嘉定新城两幅租赁地块的出让信息，从7月4日晚经市规土局公布，到今天正式成交，进入建设阶段，仅用了短短20天时间。业内人士分析，这也充分体现了上海加大租赁住房用地供应和加快租赁住房建设的决心。

　　后续，上海将在城市中心或副中心服务业聚集区、科技研发聚集区、产业板块先进制造业聚集区、郊区各新城中心等就业集聚区域；轨道交通上盖、轨道交通站点周边等交通便利区域；以及商业、办公、住房的规模结构亟待优化区域，持续增加租赁住房用地供应。同时，针对租赁住房的特点，进一步打造“以人为本、宜居舒适”的租赁住房建筑，按照建筑布局合理紧凑、建筑外观简洁美观、建筑比例尺度恰当，建筑节能环保等原则，鼓励建筑设计创新；增加物业管理、便利商业、活动交流、图书阅览、洗衣房、健身房等生活配套设施；设置户外连廊、底层架空等户外活动场地与公共空间，提高租赁住房的适应性，提升社区空间品质，营造良好的邻里交往氛围。

　　继首批租赁住房用地供应后，上海将尽快陆续公告出让若干批次的租赁住房用地，并将出台存量商办用房转型为租赁住房的规划土地有关意见，多渠道增加租赁住房供应。

　　3. 习近平：推进军民融合重要领域改革取得实质性进展

　　7月25日电中共中央政治局7月24日下午就推进军队规模结构和力量编成改革，重塑中国特色现代军事力量体系进行第四十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，深化国防和军队改革是一场攻坚战役，军队要全力以赴，全党全国要大力支持，坚持军地一盘棋，齐心协力完成跨军地改革任务，以实际行动支持国防和军队改革，把军政军民团结的政治优势转化为助推改革强军的巨大力量。

　　中央军委深化国防和军队改革领导小组专家咨询组副组长蔡红硕同志就这个问题进行讲解，并谈了意见和建议。

　　中共中央政治局各位同志认真听取了他的讲解，并就有关问题进行了讨论。

　　习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，再过几天，就是中国人民解放军建军90周年了，我们特地安排一个关于国防和军队建设的题目。这是党的十八大以来中央政治局集体学习第三次以国防和军队建设为题了。去年7月，我们围绕军队领导指挥体制改革，了解“脖子以上”改革情况。这次集体学习安排军队规模结构和力量编成改革的内容，目的是了解“脖子以下”改革情况，了解改革后我军力量体系新面貌，研究进一步把国防和军队改革向纵深推进。

　　习近平强调，强军是强国的一个重要战略支撑，也是我们党的一项重要战略任务。党的十八大以来，党中央审时度势，领导我军开启强军兴军新征程，朝着实现强军目标、把人民军队建设成为世界一流军队砥砺前行。我们把深化国防和军队改革纳入全面深化改革大盘子，作为强军兴军的关键一招。5年来，国防和军队改革大刀阔斧、蹄疾步稳，在主要领域迈出历史性步伐、实现历史性突破、取得历史性成果。这场重塑重构使我军体制和结构焕然一新，发展格局焕然一新，部队面貌焕然一新，为强军事业增添了强大动力，为国防和军队现代化奠定了深厚基础。

　　习近平指出，优化我军规模结构和力量编成，解决制约国防和军队发展的结构性矛盾，是深化国防和军队改革的重要内容。我们要聚焦改革目标，深入实施改革强军战略，深入落实改革总体设计，一鼓作气把改革推向前进。调整之后，我军规模更加精干，结构更加优化，编成更加科学，从根本上改变了长期以来陆战型的力量结构，改变了国土防御型的兵力布势，改变了重兵集团、以量取胜的制胜模式，迈出由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变的一大步，以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系正在形成。

　　习近平强调，深化国防和军队改革是一次整体性、革命性变革，力度、深度、广度是新中国成立以来没有过的。我们要保持锐意改革的决心和信心，保持攻坚克难的勇气，保持抓铁有痕、踏石留印的劲头，夺取深化国防和军队改革全面胜利。要把统一思想认识贯穿始终，引导全军从思想上政治上行动上跟紧党中央和中央军委决策部署，跟紧国防和军队改革前进步伐，形成推进改革强军的强大势场。要把坚持问题导向贯穿始终，扭住深层次矛盾和重点难点问题持续用力、精准发力，确保改革不断取得突破。要把加强组织领导贯穿始终，把准改革方向，搞好研究论证，掌控节奏力度，加强检查督察，使各项改革举措落到实处。

　　习近平指出，上个月，我在中央军民融合发展委员会第一次全体会议上，就推进军民融合发展方面工作讲了意见。中央和国家机关、军委机关有关部门和相关工作机构，要做好调查研究、谋划设计、改革试点等工作，推进重要领域和关键环节改革取得实质性进展。政策制度调整改革关系广大官兵切身利益、部队军心士气、军队发展活力，关系改革总体效果。要加快研究论证步伐，搞好系统性、前瞻性设计，让官兵有更多获得感。

　　习近平强调，国防和军队改革取得了一批重大理论成果、实践成果、制度成果，要及时巩固拓展。要完善领导指挥体制，健全同新体制相适应的工作运行机制，做好军事法规立改废释工作，使新体制新编成的优势得到充分释放。要把推进军事管理创新摆上重要位置，下大气力更新管理理念、优化管理流程、转变管理模式，发展我军特色现代管理体制，在构建新型军事管理体制上迈出实质性步伐。各有关方面特别是地方党委和政府要千方百计帮助官兵解决后顾之忧。

　　金融市场

　　1. 收评：沪指终结五连阳 创业板指尾盘反弹翻红

　　昨日政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议强调，要坚定不移深化供给侧结构性改革；要积极稳妥化解累积的地方政府债务风险，有效规范地方政府举债融资，坚决遏制隐性债务增量；加强金融监管协调，提高金融服务实体经济的效率和水平；要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制；要稳定外资和民间投资，稳定信心，加强产权保护，扩大外资市场准入。

　　联讯证券李奇霖、张德礼表示：政治局会议释放的六大政策信号。从会议内容看，稳增长的诉求进一步下降，不再强调“主动适应经济发展新常态”。下半年将以十九大召开前维稳为前提，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，继续实行三个“确保”：确保经济平稳健康发展，确保供给侧结构性改革得到深化，确保不发生系统性金融风险。

　　此外全国金融工作会议上，将货币政策的基调由“稳健中性”调整为“稳健”。可以预想的是，在金融去杠杆与坚守住系统性风险底线的双重要求下，货币政策在十九大前都会坚持稳健的思路，既不大水漫灌，也不刻意收紧，让资金面适度稳定在紧平衡的状态。比如在7月初之时，由于财政支出力度较大，市场流动性较为宽松，央行采取暂停OMO的方式回收流动性；而当7月中旬资金刚刚开始收紧，央行马上又恰到好处的恢复公开市场净投放，施以援手，“削峰填谷”平抑资金面的波动。

　　今日央行进行1000亿7天、400亿14天逆回购操作，当日有1400亿逆回购到期，完全对冲当日到期量。此外，央行就7、14和28天期逆回购操作需求询量。

　　此前，央行参事盛松成表示，七、八月份经济数据很关键，当前我国经济运行平稳，但难言进入新的增长期，今年下半年仍将实施稳健中性的货币政策，应该不会更紧；人民币汇率已经趋于稳定，预计下半年汇率依然会维持稳定，甚至有所升值；而市场利率或平滑下行，流动性或紧中趋缓。

　　今日早盘沪指小幅低开后维持窄幅震荡走势，创业板指小幅高开，冲高至1700点附近后再度回落，临近午盘翻红，上证50指数早盘小幅高开后再度创阶段新高后回落。午后沪指跳水，中字头股领衔下跌，银行股涨幅缩窄，地产、军工、煤炭、有色板块也纷纷回落。截止收盘，沪指收报3243.69点，跌0.21%，成交额2134亿。深成指收报10353.21点，跌0.49%，成交额2209亿。创业板收报1688.09点，涨0.10%，成交额438亿。

　　板块方面，银行冲高回落；妖股全线井喷，方大炭素巨震大涨，柘中股份、煌上煌等涨停。

　　西南证券认为，站在当前时点上，A股当前分化的格局将持续。包含了大部分白马龙头的沪深300指数仍有进一步上行的空间，短期回调后将在震荡中创出新高。而代表小股票的创业板指虽然接近底部，但仍然需要多次震荡寻底，构筑一个长期底部。依然维持1600点是创业板指长期底部区间中枢的判断。A股结构性变化导致市场风格转化为强调估值与业绩，龙头股溢价过程将持续，行业上关注家电、安防、LED、金融、周期等，聚集其中的龙头企业。

　　方正证券认为，大盘3250点上方压力较大，短线技术性调整压力仍在，但回调空间有限，震荡盘升还是主基调。影响A股走势内外因素向好，大盘中期趋势涛声依旧。短线大盘绕3250点蓄势整理，市场结构性机会为主。

　　2．财报靓丽美股狂欢 目光转向美联储会议

　　美国股市标普500指数周二（7月25日）再创纪录新高，今日公司业绩消息频繁，以麦当劳和卡特彼勒的亮丽业绩最抢眼，银行股攀升，也提供支撑。

　　道琼工业指数收升100.26点，或0.47%，至21，613.43点；标准普尔500指数上涨7.22点，或0.29%，至2，477.13点；纳斯达克指数收高1.37点，或0.02%，至6，412.17点。

　　纽约证交所涨跌股家数比例为1.62:1；纳斯达克市场为1.35:1。

　　根据汤森路透数据，美国各证交所共计约69亿股成交，高于过去20日的平均日成交量61亿股。

　　纳斯达克指数勉力刷新纪录高位，摆脱了谷歌母公司Alphabet股价收低2.9%的拖累。上日Alphabet公布了业绩。

　　麦当劳公布全球销售强劲，带动股价劲涨4.8%。卡特彼勒急升5.9%，此前该公司在年内第二次上调全年盈利预估。

　　这两家公司提振道指，令该指数保持在纪录区域附近。

　　数据显示，美国消费者信心跳升，因美国人对就业市场感到乐观，该数据增加了股市的利多人气。

　　“感觉是人们可能对经济的信心有所增强，如果不是明显改善的话，那么，经济至少仍然相当稳定，这对股市有利，”Baird投资长William Delwiche说。

　　在经济上升周期表现较好的板块领涨，能源股、材料股和金融股均上升至少1%。

　　油价大幅攀升，支撑能源股。

　　金融股走坚，受助于花旗发布利多的盈利预估，且美国公债收益率曲线微幅趋陡，也增加金融股的正面人气。

　　美联储将在周三政策会议结束后公布政策声明，未来利率路径将是焦点所在。

　　周二的交投情况反映出，市场预期在美联储政策声明中，“有关缩减资产负债表，或未来进一步升息路径的措辞不会太激进，”BB&；T Wealth Management高级副总裁Bucky Hellwig表示，“低利率、低通胀，加之良好的公司业绩，道指今日上升了100点。”

　　美国参议院以微弱多数同意开始就取代奥巴马医保的议案进行辩论。投资者认为透过医改进程，能一窥减税等特朗普经济计划的前景。

　　医疗保健类股是表现最差的板块，下滑0.7%。

　　美股屡创新高，标普500指数年内上涨10.7%，令估值偏高，投资者指望公司业绩会为股市估值提供理据。标普500指数成份股企业基于未来12个月盈利预期的市盈率为大约18倍，远高于其长期均值15倍。

　　超过四分之一的标普500指数成份股企业公布了业绩，根据汤森路透I/B/E/S，分析师现预期第二季公司盈利攀升9.1%，本月初预估为上升8%。

　　3M Co公布业绩后下挫5.1%。制药商礼来称其试验性风湿性关节炎药物的上市时间将推迟数年，拖累股价下跌3%。

　　自由港跳涨14.7%，因金属价格飙升，以及该公司与印尼政府的铜精矿出口许可争议取得进展。