财经新闻

　　1． 加快培育新动能“菜单”浮出水面 或给予独角兽类企业专项政策支持

　　培育新动能，瞄准战略新兴产业，打造创新“升级版”恰逢其时。记者26日获悉，今年发改委将加快培育形成新动能主体力量，对战略新兴产业持续发力。

　　据悉，今年有关部门还将实施集成电路“910”、生物产业倍增等战略性新兴产业重大工程。对支持独角兽企业，给予相应的政策支持(包括资金和技术),并以此为支点助推中国战略性新兴产业发展也是未来政策的思路之一。未来不排除给予独角兽类企业专项政策支持。

　　新动能正日渐成为经济发展的引擎。接近发改委人士向记者表示，某种程度上说，新动能成长速度和作用超出预期。

　　“2017年，战略性新兴产业工业部分和高技术制造业增加值同比分别增长11.0%和13.4%，增速分别高于规模以上工业4.4和6.8个百分点，引领趋势愈发突出，带动作用更为强劲。”发改委产业所高技术室副室主任张于说。

　　而据有关机构测算，新动能对经济增长的贡献已超过30%，对城镇新增就业的贡献超过70%。

　　“尽管总体上我国高技术产业和战略性新兴产业在国际分工体系中处于劣势地位，但是经过长期努力，我国高技术产业和战略性新兴产业发展已取得新成就，站在新的历史方位上。”张于说。例如，在5G领域，业界首款3.5GHz频段5G原型基站、预商用的小型化低频样机等产品的推出，表明中国企业在全球已走在了发展前列，初步实现了“领跑”；在封测领域，国内领先企业如长电科技、华天科技等企业的技术能力、体量、发展速度都已经步入全球领先行列。

　　在人工智能和机器学习等前沿领域，创业公司对资本的吸引力，也在一定程度上验证了中国人工智能的崛起。

　　据PitchBook统计，2017年共获得风险投资超过108亿美元，融资最高的5起投资事件中，中国企业占了4起。其中，蔚来汽车融资达16亿美元，位列第一，其次是旷视科技、商汤科技与明码生物科技。

　　另一方面，培育战略新兴产业的政策层出不穷。

　　记者了解到，今年发改委将采取更有力的措施，落实好“十三五”战略性新兴产业发展规划，组织实施一批新兴产业重大工程，并加快推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。

　　实际上，近几个月发改委相关部门已在频频调研，其中一项重要内容就是新旧动能转换，培育战略新兴产业。

　　回顾2017年，政策环境不断优化，一批新的规划、指导意见陆续出台。仅去年下半年《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》、《增材制造产业发展行动计划(2017-2020年)》、《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划(2018-2020年)》等多个行业规划文件出台，为相关产业发展打开了政策空间。

　　从更高层面，国家发改委将深入开展全面创新改革试验。据悉，今年发改委将全面完成国务院授权的169项先行先试改革任务，聚焦知识产权、科技成果转化等重点领域，向全国再复制推广一批比较成熟的改革成果。

　　“我们还要运行好国家新兴产业创业投资引导基金，拓宽创新创业融资渠道。加强政府资金与金融资本的合作，促进战略性新兴产业集群发展。”国家发改委新闻发言人孟玮说。而就在近日，有媒体称，中国目前正在进行国家集成电路产业投资基金二期的成立工作，二期拟募集1500亿至2000亿元人民币。

　　另据了解，发改委今年还将加快推进互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合。可以肯定，打造创新“升级版”，一系列的鼓励和支持性政策在酝酿准备中。就在近日，国家发改委发布了《关于2017年战略性新兴产业区域集聚试点建设工作真抓实干成效明显拟建议表扬激励名单的公示》，初步确定了合肥市、石家庄市、上海市浦东新区等14个战略性新兴产业区域集聚试点所在市(区)，作为拟建议表扬激励名单。对此，分析人士向记者表示，此举旨在调动地方积极性，以求形成头雁效应和集聚效应。

　　2． 多地密集出台楼市调控政策

　　继去年10月对呈贡区实施2年限售政策后，3月1日，昆明楼市调控再次升级，不但调整新建商品住宅限售政策至3年，而且在继续完善差别化住房信贷政策的同时，还将调整住房公积金政策。

　　而就在数天前，三亚有关部门也下发文件，规定新建商品住房项目备案价格不得超过去年2月份价格。另外，武汉市房管局日前就《武汉市新建商品房预售资金监管实施细则》公开征求意见，拟对全市新建商品房预售资金实行全程监管。业内人士认为，部分城市此时密集出台楼市调控政策，可能更多的是出于稳定房价预期的考虑。　

　　根据昆明市人民政府办公厅下发的《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，在调整新建商品住宅限售政策方面，昆明将加强五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、滇池旅游度假区房地产市场调控力度。其中，对主城二环路以内，呈贡新区以及船房河、广福路、彩云路、鲜花大道至滇池围合区域内，购买的新建商品住宅实施3年限售政策。

　　同时，昆明将对主城5个区和5个国家级开发区的差别化住房信贷政策做出调整；调整住房公积金政策，住房公积金贷款最高额度下调为单职工缴存家庭30万元，双职工缴存家庭50万元；调整公积金贷款首付比例，对缴存职工家庭首次使用住房公积金个人贷款购买住宅的，原则上最低首付比例为20%；对再次申请使用住房公积金个人贷款购买住宅的（含原有一套住房贷款已结清），最低首付款比例不低于50%。此外，还将适时推出限价商品房，加大房地产市场整治力度，培育租赁市场等。

　　三亚下发的文件显示，各区域已达到预（现）售条件的新建商品住房项目，申请办理商品住房销售价格备案总体均价和单套价格不能超过该区域2017年2月份同类型商品住房网签均价和单套最高价；已办理预（现）售的商品住房项目不能超过2017年2月份该项目网签均价和单套最高价。之前备案价格超过以上标准的，须重新申请价格备案。非商品住房项目销售备案价格应控制在合理区间。新政策还要求，严格按照备案价格网签备案，销售价格超过备案价格的不予网签，降价销售幅度不得超过备案价格的20%，备案价格原则上保持一年的稳定期，一年内不得调整。

　　武汉市房管局日前就《武汉市新建商品房预售资金监管实施细则》公开征求意见，拟对全市新建商品房预售资金实行全程监管，要求房地产开发企业在办理商品房预售许可证前，申请开立对应的银行监管账户，协助购房人将其全部房价款直接存入监管账户。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，昆明等城市的做法，可能会对其他省会城市有积极的示范意义。

　　上海中原地产市场分析师卢文曦认为，每年3月是政策窗口期，一些市场有过热苗头的城市出台政策，体现落实地方主体责任。从政策内容来看，限售是这一轮三四线城市调控主流手段。此外，楼市调控的精准性越来越高，一个城市分不同措施，这是此轮调控的另一特征。

　　3．煤电去产能将出新“组合拳” 淘汰煤电机组400万千瓦

　　从“防范化解煤电产能过剩风险”到“大力化解煤电产能过剩”，2018年煤电去产能进入新阶段，相关政策“组合重拳”也将打出。

　　《经济参考报》记者了解到，在打好污染防治攻坚战、大力调整能源结构的背景下，今年将淘汰高污染、高排放煤电机组400万千瓦，而“十三五”末的目标是2000万千瓦。同时，用发电权交易、可再生能源配额等市场化办法增加清洁电力供应，这一切将深刻影响我国电力行业格局，兼并重组、寻找新增长点成为众多企业的突围选择。

　　2017年政府工作报告提出，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。

　　国家发改委、国家能源局随后相继印发一系列文件，16个部委联合出台的《关于推进供给侧结构性改革、防范化解煤电产能过剩风险的意见》明确，“十三五”期间，全国停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦，淘汰落后产能0.2亿千瓦以上，实施煤电超低排放改造4.2亿千瓦、节能改造3.4亿千瓦，到2020年，全国煤电装机规模控制在11亿千瓦以内。

　　据《经济参考报》记者了解，2017年超额完成化解煤电过剩产能目标，成效开始显现。中国电力企业联合会数据显示，2017年全国煤电投资下降39%，新增煤电装机3855万千瓦、同比减少142万千瓦。同时，2017年全国火电设备利用小时4209小时、同比提高23小时，终止了自2013年以来连年下降的态势。

　　值得注意的是，在整体发电能力过剩、煤价持续高位运行下，煤电行业亏损的局面依然存在。年初四大发电央企《关于当前电煤保供形势严峻的紧急报告》称，高煤价已导致五大发电集团煤电板块亏损402亿元，亏损面达60%左右，不少燃煤火电厂资金链已经断裂，还有部分面临银行停贷、限贷的情况，可能出现无钱买煤的局面。

　　另一方面，清洁能源放空也并行存在。2017年，可再生能源发电量占全部发电量的26.4%，同比上升0.7个百分点，弃风率和弃光率分别为12%和6%，同比下降5.2个百分点和4.3个百分点，但部分地区清洁能源消纳问题依然严重。国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏坦言，离可再生能源健康发展的要求还有比较大的差距。

　　在此背景下，2018年化解煤电过剩产能力度进一步加码。全国能源工作会议明确提出，要大力化解煤电产能过剩。随着资源系统转型发展，煤电的未来发展将从单纯保障电量供应，向更好地保障电力供应、提供辅助服务并重转变，为清洁能源发展腾空间。要充分发挥宏观调控功能和市场调节作用，从严淘汰落后产能，依法依规淘汰关停不符合要求的30万千瓦及以下煤电机组。

　　河南提出2018年要严格执行环保、能耗、质量、安全等标准，全面完成国家下达的煤炭等行业化解过剩产能任务，淘汰落后煤电机组100万千瓦。建立淘汰落后产能“清零行动”长效机制，确保应退尽退。山西淘汰煤电机组的目标也是100万千瓦以上。

　　十九大报告要求以市场化办法增加清洁电力供应，其中包括用发电权交易办法进行补偿。加快电力市场建设，大幅度提高电力市场化交易比重。华创证券电力和新能源分析师王秀强认为，现在国家大力推行的电力市场化交易，本身就是一种优胜劣汰，也是煤电去产能的最有效的方法。

　　中国电力企业联合会行业发展与环境资源部副主任张琳也表示，在当前严重弃水、弃风、弃光的情况下，加大发电权交易，给予煤电机组适当补偿，通过价格杠杆手段，打破省间壁垒，增加清洁电力供应，是非常必要的。

　　据《经济参考报》记者了解，近日国家发改委已经内部印发了《关于核定区域电网2018-2019年输电价格的通知》，规定了华北、华东、华中、东北、西北区域电网首个监管周期两部制输电价格水平，并要求积极推进跨省跨区电力市场化交易。此外，当前有关部门正在组织研究和讨论《可再生能源电力配额及考核办法》，可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易有望在2018年启动。

　　这一切都将深刻影响我国电力行业格局，火电企业也在纷纷寻求突围。例如，华能集团提出，2018年要在深化供给侧结构性改革上狠下功夫。大力化解煤炭、煤电过剩产能，在绿色低碳、金融、现代供应链等领域培育新的增长点，优先发展有质量、有效益的新能源项目。

　　同时，煤电联营、兼并重组也是一大路径。国务院国资委党委委员、总会计师沈莹表示，今年在煤电行业、船舶制造、有色金属、炼化、建材等行业继续加大去产能力度，同时在去产能过程中注重和国有企业的深化改革、技术改造、重组整合紧密地结合起来，要稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略重组。

　　金融市场

　　1．沪指低开高走涨0.44% 创业板涨2.07%日线四连阳

　　周四(3月1日)市场整体呈现低开高走态势，沪指早盘即拉升走高，回补跳空缺口，随后维持震荡态势直至尾盘；创业板则延续多头态势，午后发力上攻，涨幅逐渐扩大，实现日线四连阳。

　　截至收盘，沪指报3273.75点，涨14.34点，涨幅0.44%，成交1853亿元；深成指报10943.13点，涨114..40点，涨幅1.06%，成交2472亿元；创业板报1789.85点，涨36.22点，涨幅2.07%，成交821.2亿元。

　　盘面上，工业互联网、国产软件、无人零售、网络安全等板块涨幅居前；煤炭、机场航运、有色等板块跌幅居前。

　　个股方面，和而泰、华胜天成、鲁信创投、用友网络、宝信软件等60余股涨停；中国铝业、三六零、江泉实业、贝斯特、北讯集团等跌幅居前。

　　有分析认为，目前主流资金依然以挖掘超跌个股机会为主，踏准板块之间的轮动节奏则显得尤为重要。

　　2． 美股连跌三天 道指跌超400点

　　周四，道指收跌约400点，为最近两年来首次落得连续三个交易日跌幅超过1%。

　　标普500指数收跌36.16点，跌幅1.33%，报2677.67点。 道琼斯工业平均指数收跌420.22点，跌幅1.68%，报24608.98点。 纳斯达克综合指数收跌92.45点，跌幅1.27%，报7180.56点。

　　知名金融博客Zerohedge评价鲍威尔讲话称，周二（2月27日）鲍威尔表示，对通胀的信心正在增强，被解读为鹰派抬头；而周四（3月1日）的讲话中，鲍威尔表示，没有强有力的证据表明工资会有决定性的上升，更多的劳动力市场会在不引起通胀的情况下出现；这一讲话使得此前的鹰派解读可能有被夸大之嫌。

　　在特朗普宣布下周公布关税细节后，美国的钢铁和铝类个股普遍收涨。

　　AK Steel收涨9.5%，美国钢铁收涨5.75%，Steel Dynamic收涨4.0%，Nucor收涨3.26%；在美上市卢森堡Arcelormittal收跌1.91%。美国铝业收涨0.22%，Century Aluminum收涨7.51%，Kaiser Aluminum收涨1.43%，Noranda Aluminum收平。

　　中概股普遍收跌。新浪收跌2.04%，京东收跌1.99%，网易收跌2.32%，百度收跌1.03%，阿里巴巴收跌2.23%，微博收跌0.58%。

　　富时泛欧绩优300指数收跌1.26%，报1468.47点。

　　德国DAX 30指数收跌1.97%，报12190.94点，创2月9日以来收盘新低。法国CAC 40指数收跌1.09%，报5262.56点。英国富时100指数收跌0.78%，报7175.64点，创2月13日以来收盘新低。