财经新闻

1． 半价购房？直接落户？小心“人才新政”变相推高房价

引进人才的目的到底是什么？是为了经济发展，还是推动房价上涨、并从房价上涨中获得短期利益？

这是一个非常现实而重要的问题。近段时间，包括海南、杭州、呼和浩特、宁波、苏州吴中区等相继出台人才政策。加之一季度发布人才政策的城市，据媒体梳理，今年以来至少已有25城加入“抢人大战”。而这些政策，大有比谁门槛更低之势。

呼和浩特市就提出，符合条件的本科及以上学历应往届已婚毕业生可半价买房；宁波市则指出引进人才可获最高60万元购房补贴和800万元安家补助。苏州吴中区明确发文规定，每年提供一定数量房源面向优质高科技企业和高层次人才定向优惠出售；符合购房条件的企业或个人经认定后给予优购房实际销售价格20%-30%不等的折扣奖励；杭州则从放宽落户条件入手，明确大专及以上人才在杭工作并交纳社保的可直接落户……

受此影响，以及今年以来一些城市对楼市调控政策也进行了适度调整，带动了市场回暖，不仅房价再度出现上涨，开发商拿地热情也迅速回升。如苏州市，4月前3周新房成交套数就分别达到796套、1790套、1508套。与此相适应，4月上半月二手房成交也已高达5280套。不仅如此，位于吴中区太湖新城板块和尹山湖板块的2宗宅地还都在土地交易中，成为板块新“地王”。而吴中区，也正是出台了引才政策的地区。

这之间，很难不让人产生联想。一些城市正在引才政策的影响下，出现“量价齐升”现象，甚至重现恐慌性购房现象。这显然需要引起重视。　

引进人才当然没有错，在住房等方面给予一定优惠政策，也是可选的促进方式。但优惠政策，不应违背市场规律，不应搅乱正常的市场秩序。人才和楼市之间的关系，决不可本末倒置，尤其要避免以引进人才为名行推高房价之实的情况发生，这样人才政策本身就应予以充分反思。

事实上，有一些在引进人才方面不断给出“强刺激”的地方，其人才流失情况却也很严重。一边是已有人才留不住，一边是不断出台新政策，这里面是否有“醉翁之意不在酒”的因素，的确值得审视。

人才需要什么？住房补贴、购房优惠当然都好，但最核心的还是创业的环境和条件。补贴和优惠可以用完，创业的环境和条件，则是无价之宝，是能够给人才带来源源不断的资源和利益的，也是能够大大提升人才的成就感和影响力的。为什么人才向一线城市集聚，就是创业的环境和条件好，提供的机遇和机会多。地方如果真心引进人才，不妨在创业的环境和条件方面下功夫，譬如融资环境、服务环境、生活环境等。人才到一个地方，如果融资都十分困难，服务也是低效生硬，还何谈创业呢？就算送套房子送点钱，事业做不起来，等于浪费青春、浪费时间、浪费光阴。真正的人才，对此是会用脚投票的。

对一些城市密集出台的人才新政，其绩效需要进行综合评估与分析。如果引进人才的政策对房价产生了明显偏离正常范围的拉动，就应当予以约束。眼下，正是房价最敏感的节点，也是广大居民最纠结的时刻。如果此时出现房价快速上涨现象，将对广大居民的购房心理产生严重影响，会误导居民担心房价继续快涨而盲目购房。一旦误导的氛围形成，此前花大力气进行楼市调控的效果就会严重受损，甚至前功尽弃。

2． 社保费率明起下调 年内为企业减负超3000亿元

《降低社会保险费率综合方案》日前由国务院办公厅印发。方案明确，从5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例。目前单位缴费比例高于16%的省份，可降至16%；同时，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率，将于5月1日正式实施。

如是金融研究院宏观策略高级研究员葛寿净昨日对《证券日报》记者表示，调整之后，对于个人或企业而言，能够减轻很大一部分社保负担。计算口径调整后，个人缴费基数下限相应降低，前后对比，月缴费负担相应减轻。如其所在企业以个人缴费基数之和确定单位缴费基数，则企业每月缴费基数也相应减少，缴费负担可进一步减轻。同时，对个体工商户和灵活就业人员而言，政策调整后，不仅平均工资口径调整、标准降低，选择范围也变大，选择低基数的可以进一步减轻缴费负担，收入较高的人员也可以选择较高的缴费基数，来提高自己退休后的养老金水平。

值得关注的是，人社部日前预计，2019年，企业养老保险、失业保险、工伤保险缴费负担将下降超3000亿元人民币。

“这次社保降费将减轻企业负担3000多亿元，与2018年社保降费1840亿元相比，规模扩大63%左右。”东方金诚首席宏观分析师王青昨日对《证券日报》记者表示。

《降低社会保险费率综合方案》日前由国务院办公厅印发。方案明确，从5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例。目前单位缴费比例高于16%的省份，可降至16%；同时，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率，将于5月1日正式实施。

如是金融研究院宏观策略高级研究员葛寿净昨日对《证券日报》记者表示，调整之后，对于个人或企业而言，能够减轻很大一部分社保负担。计算口径调整后，个人缴费基数下限相应降低，前后对比，月缴费负担相应减轻。如其所在企业以个人缴费基数之和确定单位缴费基数，则企业每月缴费基数也相应减少，缴费负担可进一步减轻。同时，对个体工商户和灵活就业人员而言，政策调整后，不仅平均工资口径调整、标准降低，选择范围也变大，选择低基数的可以进一步减轻缴费负担，收入较高的人员也可以选择较高的缴费基数，来提高自己退休后的养老金水平。

值得关注的是，人社部日前预计，2019年，企业养老保险、失业保险、工伤保险缴费负担将下降超3000亿元人民币。

“这次社保降费将减轻企业负担3000多亿元，与2018年社保降费1840亿元相比，规模扩大63%左右。”东方金诚首席宏观分析师王青昨日对《证券日报》记者表示。

3． 固定资产加速折旧优惠政策 扩至全部制造业领域

为支持制造业企业加快技术改造和设备更新，财政部、税务总局日前发布《关于扩大固定资产加速折旧优惠政策适用范围的公告》，将固定资产加速折旧优惠的行业范围，扩大至全部制造业领域。加速折旧法是指按照税法规定准予采取缩短折旧年限、提高折旧率的办法，加快折旧速度，减少应纳税所得额的一种税收优惠措施。因为折旧速度的提高缩短了折旧年限，企业在折旧期间内的年折旧费用相应提高，从而减少了所得税开支，可以增强公司未来竞争和融资能力。

财政部有关负责人表示，自2019年1月1日起，适用《财政部 国家税务总局关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》（财税〔2014〕75号）和《财政部 国家税务总局关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》（财税〔2015〕106号）规定固定资产加速折旧优惠的行业范围，扩大至全部制造业领域。

有关负责人，本公告发布前，制造业企业未享受固定资产加速折旧优惠的，可自本公告发布后在月（季）度预缴申报时享受优惠或在2019年度汇算清缴时享受优惠。

分析人士认为，制造业在国民经济体系中影响大，对产业结构升级、增加就业等带动作用明显。通过实施加速折旧政策，能够直接或间接带动固定资产投资的大幅增长，加速产业升级，增强经济发展后劲和活力，实现提质增效升级和持续稳定增长。

金融市场

1． 收评：创业板指下行跌2.55% 近300只个股跌停

4月29日，沪深两市持续杀跌，创业板指大跌2.5%，沪指日线6连阴，个股再现跌停潮，高位题材股杀跌非常严重，两市跌停个股逼近300家，恐慌性抛售比较明显，但以上证50为代表的白马股逆市走强，中国平安、中国国旅、贵州茅台均逆市走强，总体来看，场外资金观望情绪升温。沪股通净流入41亿，深股通净流入9.5亿。

截至收市：沪指跌0.77%，报3062.50点；深指跌1.62%，报9622.49点；创业板指数跌2.55%，报1615.62点。

板块方面：植入器械、首仿药、航空运输等板块涨幅居前，工业大麻、证券、通信等概念跌幅居前。

消息面上：河南省发展改革委赴北京中关村软件园走访数字经济重点企业；北向资金合计净流入近50亿；科创板基金销售大战火热打响6只基金今日募集规模已超400亿；工信部：一季度我国软件业完成软件业务收入同比增长14.4%；公安部将通报打击春节电影侵权盗版情况；生态环境部等5部门：至明年底重点区域钢企六成产能完成超低排放改造；佳兆业集团控股：从未开发名为“佳兆业集团”的app用于募资；商务部副部长王受文：在今年上半年公布新的外资准入负面清单；A股再现奇葩年报 田中精机董事龚伦勇称无法保证内容真实准确完整。

2． 标普、纳指再创历史新高 趣头条自高点累跌60% 谷歌母公司盘后大跌7%

4月29日，标普和纳指均连续两天创收盘历史新高。标普500指数收涨3.15%，涨幅0.11%，报2943.03点。道琼斯工业平均指数收涨11.06点，涨幅0.04%，报26554.39点。纳斯达克综合指数收涨15.46点，涨幅0.19%，报8161.85点。

美国商务部周一发布了美国2月和3月的美国个人消费支出（PCE）  数据。数据显示，美国2月名义PCE（个人消费支出）物价指数环比增长0.1%，同比增长1.3%；3月的名义PCE物价指数环比增长0.2%，同比增长1.5%。

美联储更喜欢的通胀指标、去除了食品和能源后的核心PCE物价指数显示，2月为环比增长0.1%、同比增长1.7%；3月为环比持平，预期为增长0.1%，同比增长1.6%，预期为增长1.7%。这代表，3月的核心PCE物价指数同比涨幅为2018年1月以来的14个月最慢。

美股科技股涨跌各异。Lyft涨5.8%，推特涨2.8%，特斯拉涨2.69%；Facebook、Alphabet均涨超1%；亚马逊跌0.6%，奈飞跌0.8%；芯片类股多数下跌，费城半导体指数跌0.19%；英特尔跌2.5%，恩智浦、安森美半导体跌超1%，英伟达、高通涨0.7%。

盘后公布的财报显示，谷歌母公司Alphabet一季度EPS为每股盈利9.5美元，远逊于分析师预期的10.10美元；一季度付费点击、运营利润率、运营收入等均逊于预期，收盘创新高，美股盘后跌超7%，市值或抹去600亿美元。

热门中概股多数收涨。畅游涨21%，搜狐涨20.16%，两家公司此前均公布财报；迅雷涨超3%，腾讯音乐涨超2%，拼多多、网易涨超1%；朴新教育跌21%，该公司2018年亏损同比扩大超100%；陌陌跌6.8%，此前该公司旗下探探APP被下架；老虎证券、趣头条均跌超6.7%，趣头条较3月18日高点下跌约60%。

富时泛欧绩优300指数收涨0.06%，报1536.66点。欧洲STOXX 600指数收涨0.08%，报391.32点；其中银行价格指数收涨0.98%。德国DAX 30指数收涨0.10%，报12328.02点。法国CAC 40指数收涨0.21%，报5580.98点。英国富时100指数收涨0.17%，报7440.66点。